德昌縣,地處安寧河谷腹地,幅員面積2284平方公里,轄12個鄉鎮(街道)、73個村(社區),有漢、彝、傈僳等23個民族,常住人口22.5萬,其中,少數民族占33.0%。德昌縣是四川省傈僳族聚居最多的縣,有2個傈僳族鄉,總人口7367人。德昌縣堅定不移把整治毒品問題作為“黨政重要、政法首要、公安中心”工作,近年來,德昌公安破獲毒品刑事案件80件打擊149人,繳獲毒品67.58公斤,抓獲吸毒人員331人強戒149人,全縣在冊吸毒人員1397人、戒斷三年未復吸1123人。德昌縣金沙、南山2個傈僳族鄉在長期生產、生活中構建了一套傈僳族禁毒模式,截止到目前,德昌縣金沙、南山2個傈僳族鄉鎮無一人吸毒、制毒、販毒、種毒,編織了一道嚴實的“防毒墻”,真正實現了“無毒鄉鎮”建設。
一、黨建引領聚合力,全力齊抓共管推動示范創建。今年以來,德昌縣始終緊盯州縣一體創建全國禁毒示范城市具體目標,結合成都大運會禁毒安保和“美麗鄉村”建設要求,及時召開禁毒工作大會、禁毒防艾三年攻堅行動會議,全面開啟禁毒新三年攻堅行動,制定禁毒工作的任務書、規劃時間表、確定了作戰圖,充分整合現有資源,扎實推進“州縣一體”禁毒示范創建工作,持續鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。一是三級書記抓禁毒。持續深化縣鄉村“三級書記抓禁毒”工作機制,堅持厲行禁毒全縣“黨政重要”工作地位,全面夯實禁毒第一責任,抓黨建、抓禁毒融合推進、高位推動,形成常態,將禁毒工作納入全縣平安建設、社會治安綜合治理考核內容,有力推進禁毒目標任務落地落實。縣、鄉鎮、村(社區)三級黨的書記充分發揮關鍵少數作用,以組織推動作用、輻射帶動作用把全縣基層黨員干部、社會組織和“千村萬戶”群眾組織起來,全面提升政治站位、堅定不移打好禁毒人民戰爭、切實提高基層毒品治理能力和水平。二是轄區民警管禁毒。德昌昌縣公安局認真落實上級公安機關部署要求,扛起“主戰”職責,持續加大對涉毒違法犯罪的打擊整治力度,及時發現和堵塞管理漏洞,在嚴防易制毒化學品非法流失、可疑人員和車輛排查、重點場所清查、毒品檢測、卡點查緝等方面多點發力,多項舉措推進全縣禁毒工作進程,扎實推進新時代禁毒基礎工作。三是基層力量宣禁毒。為加強后備禁毒力量培養,鄉鎮禁毒專干率先垂范,積極發動駐村輔警、禁毒專職社工、村民組長、基層黨員全方位進行摸排,對外出務工及返鄉人員作好動態管理,定時走訪宣傳,以預防新型毒品為重點,通過發放禁毒宣傳手冊、展示毒品仿真模型、禁毒展板等方式宣傳講解毒品危害,增強群眾識毒、拒毒、防毒意識。
二、宣傳講解接地氣,筑牢全民防線夯實基層基礎。鄉鎮基層力量積極參與到禁毒工作中,學習禁毒應知應會和禁毒業務知識,全面筑牢基層禁毒防護網。一是“小網格”串聯“大防線”。線上,借助網格群高效便捷的宣傳優勢,轉發推送禁毒宣傳視頻、禁毒知識文章等,引導各網格群眾自覺遠離毒品。同時,將傈僳族原生態歌舞、葫蘆笙演奏等及闊時節傳統文化活動與禁毒元素有機融合,引導全民參與禁毒,共筑禁毒鐵壁。線下,按照“早發現、早鏟除”的原則,隱蔽角落、偏僻空地四閑院落、廢舊廠房等區域,開展地毯式排查,號召群眾檢舉和抵制非法種植毒品原植物的行為,使“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究”的觀念深入人心。同時,由傈僳族組成的禁毒志愿隊伍走村入戶,開展我為禁毒代言、禁毒文藝巡演,廣泛宣傳講解禁毒知識,禁毒宣傳標語張貼廣場街區,將禁毒宣傳折頁送入居民家中,引導居民學習禁毒知識、樹立禁毒意識、掌握防毒本領。二是“小平臺”匯聚“大能量”。結合禁毒工作的重要性、長期性和艱巨性,通過四川志愿、涼山禁毒志愿者者及索瑪花志愿者平臺發動群眾主動參與到禁毒工作中。尤其是發動好寒暑假返鄉大學生爭當禁毒志愿者,不斷強大青年禁毒志愿者隊伍建設,培養青少年帶頭抵制毒品的意識,凝聚廣大人民群眾參與禁毒工作的巨大能量著力推進德昌縣“無毒鄉鎮”“無毒村(社區)”“無毒單位”“無毒小區”創建工作。三是“小游戲”實現“大參與”。制作融入火洛元素禁毒宣傳文創品20000余份,開展街頭趣味答題、毒品消消樂、幸運大轉盤、禁毒標語接力賽等小游戲20余次。通過“小游戲”實現禁毒宣傳創新性與趣味性,讓群眾積極主動參與到禁毒宣傳中來,學習禁毒禁毒知識并獲得禁毒宣傳紀念品,實現創新性與趣味性并舉。
三、締結承諾同拒毒,構建無毒村寨共享健康生活。德昌縣傈僳族鄉建立通過“一書一約一員”工作機制持續鞏固“無毒”成果。“一書”即禁毒承諾書,傈僳族鄉家家戶戶簽訂禁毒承諾書,以防為主,把好自家門,管好自家人,樹立自覺參與禁毒的榜樣,提高家庭成員防毒拒毒能力,共同筑牢禁毒防線,不讓毒品進家門,切實做到家庭成員不涉毒,村民既是鄉村治理、無毒創建的參與者,也是受益者。“一約”即村規民約,在村規民約中明確了禁毒內容,指導和制約村民不參與涉毒違法犯罪活動。創建無毒村居的關鍵在于無吸、無種、無制、無販,通過構建共建共治共享新格局,擴大了群眾對于識別新型毒品的范圍,提高了拒種毒品原植物的意識,增強了參與禁種鏟毒的積極性。“一員”即每個鄉鎮選定一名傈僳族擔任禁毒專職人員,每月至少到村開展1次禁毒督導及宣傳講解,積極落實縣、鄉禁毒工作部署深化基層毒品治理。
四、計劃種植防風險,守護非遺傳承助力鄉村振興。鄉村治理是推動鄉村振興的重要基石,更是國家治理體系不可或缺的一部分。德昌縣金沙傈僳族鄉與南山傈僳族鄉始終堅持“黨建引領、非遺傳承、健康生活、綠色無毒”全面推進無毒鄉鎮創建,全面提升鄉村治理體系和治理能力現代化水平,奮力打造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的樣板區。德昌縣傈僳族非物質文化遺產十分豐富并獨具風格,用“火草”與“火麻”的植物纖維,紡織而成火草布、麻布來制作服飾,是傈僳族古老的紡織工藝,也是傈僳族人民經濟收入的重要組成部分。2014年,德昌傈僳族火草織布技藝入選第四批國家級非物質文化遺產名錄。為堅決打擊毒品違法毒犯罪,全力防控化解涉毒風險隱患,維護社會治安安全穩定大局的同時保護好國家非物質文化遺產的傳承,2023年,德昌縣進一步規范火麻種植與管理管理,采取報備種植制度,32戶傈僳火麻種植戶逐級向組、村、鄉、縣報備種植面積和種植株數,共種植火麻6.7畝(6.2萬株)。火麻生長期間,大力開展禁種鏟毒專項踏查力度,嚴格組織開展可疑制毒窩點排查,積極開展易制毒化學品和精麻藥品檢查,加強重點場所整治排查,在保護非物質文化遺產傳承的同時不斷鞏固禁毒脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。(德昌縣委禁毒辦供稿)
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