一 、 引言

1、研究背景

近年來(lái)，中美關(guān)系的復(fù)雜性和多變性引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。特朗普于2016年當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，其政府在對(duì)華政策上采取了顯著的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著中美關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的階段。特朗普政府的政策不僅影響了雙邊貿(mào)易、外交互動(dòng)，還對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。因此，深入研究特朗普上臺(tái)后中美關(guān)系的變化，有助于理解當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的演變。

2、研究目的

本旨在分析特朗普上臺(tái)后中美關(guān)系的主要變化及其影響，探討特朗普政府對(duì)中國(guó)的具體政策及其應(yīng)對(duì)策略，并評(píng)估這些政策在國(guó)際關(guān)系中的影響。通過(guò)對(duì)中美關(guān)系的深入剖析，期望能夠?yàn)槲磥?lái)的中美關(guān)系發(fā)展提供參考和啟示。

3、重要性及研究意義

研究特朗普上臺(tái)后中美關(guān)系的影響，具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。一方面，理解這一時(shí)期的政策變化有助于學(xué)術(shù)界更全面地認(rèn)識(shí)中美關(guān)系的復(fù)雜性；另一方面，政策制定者和企業(yè)在應(yīng)對(duì)未來(lái)國(guó)際形勢(shì)時(shí)，可以借鑒本研究的結(jié)論，以制定更為有效的戰(zhàn)略。此外，本研究還將為關(guān)系理論的發(fā)展提供新的視角。

二、特朗普上臺(tái)的國(guó)際背景

1、美國(guó)國(guó)內(nèi)政治環(huán)境

特朗普上任前，美國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了一段較長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但社會(huì)分裂和政治極化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。在這樣的背景下，特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策應(yīng)運(yùn)而生，旨在回應(yīng)選民對(duì)經(jīng)濟(jì)安全和就業(yè)機(jī)會(huì)的訴求。這種國(guó)內(nèi)政治環(huán)境為特朗普政府的對(duì)華政策提供了強(qiáng)有力的支持，同時(shí)也使得中美關(guān)系變化更加顯著。

2、全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

全球經(jīng)濟(jì)在特朗普上任之前正經(jīng)歷著深刻的變革，尤其是在金融危機(jī)后的恢復(fù)階段。尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)便于經(jīng)濟(jì)的牽引作用日漸明顯，似乎已經(jīng)構(gòu)成對(duì)美國(guó)霸權(quán)的威脅。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷緊密的背景下，全球化的進(jìn)程遭遇了一定的阻力，保護(hù)主義抬頭，許多國(guó)家開始重新審視其貿(mào)易政策。同時(shí)，特朗普政府的貿(mào)易政策不僅針對(duì)中國(guó)，而且也對(duì)美國(guó)的盟友展開了經(jīng)濟(jì)訛詐，這充分反映出美國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的質(zhì)疑和調(diào)整，導(dǎo)致中美之間的貿(mào)易摩擦加劇，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境也隨之變得更加不確定。

3、 中美關(guān)系的歷史回顧

中美關(guān)系自建交以來(lái)經(jīng)歷了多次波折與調(diào)整。在過(guò)去的幾十年中，盡管存在貿(mào)易摩擦與意識(shí)形態(tài)差異，但兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的合作始終占據(jù)主導(dǎo)地位。然而，2016年特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后，中美關(guān)系的歷史軌跡發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，雙方在貿(mào)易、科技、地緣政治等多個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)加劇，預(yù)示著一種新的雙邊關(guān)系模式的形成。

三、 特朗普政府的對(duì)華政策

1、貿(mào)易政策

（一）、關(guān)稅政策

特朗普政府上臺(tái)后，實(shí)施了一系列針對(duì)中國(guó)商品的高額關(guān)稅政策，旨在減少美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差。2018年，特朗普政府首先對(duì)價(jià)值340億美元的中國(guó)商品加征25%的關(guān)稅，隨后又?jǐn)U大到超過(guò)3600億美元的中國(guó)進(jìn)口商品。這一政策不僅增加了進(jìn)口成本，也引發(fā)了中國(guó)的反制措施，使得兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦加劇。關(guān)稅政策是特朗普政府對(duì)華政策的核心組成部分，其目的是保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，特別是制造業(yè)，降低對(duì)中國(guó)商品的依賴。

但其明顯的副作用是為日后拜登政府上臺(tái)后，高企的通貨膨脹埋下伏筆，美國(guó)增加的關(guān)稅最后還是美國(guó)人民買單。

（二）、貿(mào)易協(xié)定的變化

在特朗普任內(nèi)，中美貿(mào)易談判經(jīng)歷了多次波折。特朗普政府試圖通過(guò)重新談判《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（NAFTA）等其他貿(mào)易協(xié)定的方式，強(qiáng)調(diào)公平貿(mào)易的重要性。在這種背景下，中美之間的貿(mào)易協(xié)議也陷入停滯，特朗普政府尋求通過(guò)“第一階段”貿(mào)易協(xié)議來(lái)緩解緊張關(guān)系，此協(xié)議于2019年底達(dá)成，中國(guó)承諾增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)，并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。然而，協(xié)議的實(shí)施仍面臨諸多挑戰(zhàn)，雙方在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題上尚未達(dá)成共識(shí)。

2、 外交政策

（一）、政治對(duì)話的變化

特朗普政府的對(duì)華外交政策顯著不同于前任政府，政治對(duì)話趨于減少。特朗普在與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤中，常常表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度，強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”，并將中國(guó)視為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。盡管雙方在一些關(guān)鍵問(wèn)題上保持接觸，如朝鮮半島問(wèn)題，但整體上，政治對(duì)話的頻率和深度都顯著下降，導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系的緊張加劇。

（二）、軍事戰(zhàn)略的調(diào)整

特朗普政府在軍事戰(zhàn)略上也對(duì)中國(guó)采取了更加對(duì)抗的態(tài)度，特別是在南海和臺(tái)灣問(wèn)題上。美國(guó)加強(qiáng)了在亞太地區(qū)的軍事存在，增加了對(duì)南海航行自由的支持，并多次進(jìn)行軍艦通過(guò)南海的自由航行行動(dòng)。此外，特朗普政府還將中國(guó)列為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并在《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的重要性。這一戰(zhàn)略調(diào)整反映了美國(guó)對(duì)中國(guó)日益增強(qiáng)的軍事能力和影響力的警惕，進(jìn)一步加大了兩國(guó)之間的摩擦。

四、 中美貿(mào)易關(guān)系的變化

1、 貿(mào)易逆差與關(guān)稅的影響

特朗普政府的關(guān)稅政策直接導(dǎo)致了中美貿(mào)易關(guān)系的重大變化。雖然政府希望通過(guò)關(guān)稅措施來(lái)縮減貿(mào)易逆差，但實(shí)際結(jié)果則是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口在短期內(nèi)受到?jīng)_擊，而美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)則面臨更高的商品價(jià)格，直接導(dǎo)致“美國(guó)制造”成本的大幅提高，不僅影響了“美國(guó)制造”的便于競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也影響了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2019年，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差一度減少，但這主要是由于中國(guó)進(jìn)口美國(guó)商品的減少，而非美國(guó)出口的增加，顯示出關(guān)稅政策的復(fù)雜性和局限性。

2、 產(chǎn)業(yè)鏈的重組

隨著關(guān)稅政策的實(shí)施，中美兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈也開始出現(xiàn)重組的趨勢(shì)。美國(guó)企業(yè)在尋找替代供應(yīng)鏈的過(guò)程中，將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至東南亞等國(guó)家，旨在規(guī)避高額關(guān)稅。這一變化使得全球產(chǎn)業(yè)鏈的布局發(fā)生了調(diào)整，同時(shí)也對(duì)中國(guó)的制造業(yè)造成了一定壓力。盡管如此，中國(guó)仍然在許多高端制造領(lǐng)域保持著競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)鏈的重組并未完全削弱其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

作者一直有一個(gè)觀點(diǎn)，就是全球產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)中國(guó)制造的需求是額定的一個(gè)值，雖說(shuō)受到特朗普政策的影響，出現(xiàn)對(duì)中國(guó)制造需求減少的跡象，但物美價(jià)廉的中國(guó)制造一直是維持全球消費(fèi)水平的基石，一旦全球各地通貨膨脹無(wú)法解決，這些需求會(huì)倒逼所有國(guó)家的政府重新審視對(duì)“中國(guó)制造”的依賴，一旦政策有所松動(dòng)，一定會(huì)出現(xiàn)井噴式恢復(fù)。

所以說(shuō)，全球產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)中國(guó)制造的依賴，并不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)政府強(qiáng)力干預(yù)而發(fā)生根本性的改變。

3、對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的短期和長(zhǎng)期影響

短期來(lái)看，中美貿(mào)易關(guān)系的緊張導(dǎo)致了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩，尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。然而，從長(zhǎng)期來(lái)看，特朗普的對(duì)華政策促使中國(guó)加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)了內(nèi)需的提升與技術(shù)創(chuàng)新，從而發(fā)展了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式。這并非壞事，反而倒逼中國(guó)作出新的選擇，中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，就是最好的例證。與此同時(shí)，美國(guó)則在一定程度上重新審視了其對(duì)外貿(mào)易政策，尤其是在與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系上。總體而言，盡管短期內(nèi)貿(mào)易摩擦帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，但也促使雙方在經(jīng)濟(jì)模式和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

五、對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響

1、 美中競(jìng)爭(zhēng)的加劇

特朗普上臺(tái)后，美中兩國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)顯著加劇，尤其是在經(jīng)濟(jì)、科技和軍事領(lǐng)域。特朗普政府采取了一系列措施，尤其是針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅和貿(mào)易限制，這不僅影響了雙邊關(guān)系，還引發(fā)了全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和政治緊張局勢(shì)。美中之間的競(jìng)爭(zhēng)被視為新冷戰(zhàn)的開端，各國(guó)在這一競(jìng)爭(zhēng)中被迫重新評(píng)估自己的外交政策和安全戰(zhàn)略。

尤其是對(duì)“后特朗普時(shí)代”，世界各國(guó)普遍存在擔(dān)憂的心理。

2、 對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的影響

特朗普政府的對(duì)華政策打亂了全球經(jīng)濟(jì)治理的格局。美國(guó)在國(guó)際組織中的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)地位受到挑戰(zhàn)，特朗普的單邊主義和保護(hù)主義傾向使得全球多邊貿(mào)易體系受到威脅。這一變化促使其他國(guó)家尋求新的合作機(jī)制和貿(mào)易伙伴關(guān)系，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，如《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的簽署。

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）涵蓋人口超過(guò)35億，占全球47.4%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球32.2%，外貿(mào)總額占全球29.1%，是全球涵蓋人口最多、最具潛力的自貿(mào)區(qū)談判。一旦達(dá)成，將進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和價(jià)值鏈的融合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

根據(jù)2018年數(shù)據(jù)，整體上已經(jīng)結(jié)束談判的RCEP15個(gè)成員國(guó)人口達(dá)到了22億，GDP達(dá)到29萬(wàn)億美元，出口額達(dá)到5.6萬(wàn)億美元，吸引的外商投資流量3700億美元，基本都占全球總量的30%左右。RCEP15建成之后，將會(huì)是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。如果印度在解決有關(guān)問(wèn)題加入后，規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。完成RCEP談判有利于對(duì)外發(fā)出致力于構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持多邊貿(mào)易體制的信息，改善地區(qū)貿(mào)易和投資的環(huán)境，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化，幫助各國(guó)更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)本地區(qū)未來(lái)發(fā)展的潛力，造福于本地區(qū)的各國(guó)人民。

另外從某種意義上來(lái)說(shuō)，RECP無(wú)形中是對(duì)美國(guó)霸權(quán)的一種削弱。

3、其他國(guó)家的反應(yīng)與調(diào)整

面對(duì)美中競(jìng)爭(zhēng)的加劇，其他國(guó)家采取了不同的應(yīng)對(duì)策略。一方面，一些國(guó)家選擇站隊(duì)，支持美國(guó)的立場(chǎng)，推動(dòng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)脫鉤；另一方面，一些國(guó)家則尋求在美中之間保持中立或加強(qiáng)與中國(guó)的合作，以期在新的國(guó)際環(huán)境中獲取更多利益。這種復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系格局使得全球政治經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)更加復(fù)雜多變。

六、 特朗普政策對(duì)中國(guó)的影響

1、 中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略

面對(duì)特朗普的對(duì)華政策，中國(guó)采取了積極的應(yīng)對(duì)策略，包括加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、以及加大對(duì)外開放的力度。中國(guó)還通過(guò)一帶一路倡議等戰(zhàn)略，尋求與其他國(guó)家的合作，以減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴，同時(shí)增強(qiáng)自身在全球供應(yīng)鏈中的地位。

2、 中美關(guān)系的未來(lái)走向

“后特朗普時(shí)代”的政策雖然會(huì)使中美關(guān)系趨于緊張，但也為未來(lái)的關(guān)系發(fā)展提供了一定的啟示。中美關(guān)系的未來(lái)走向?qū)⑷Q于兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等領(lǐng)域的相互影響及其對(duì)全球治理的態(tài)度。如果雙方能夠在競(jìng)爭(zhēng)中尋求合作，建立有效的溝通機(jī)制，那么未來(lái)的中美關(guān)系可能會(huì)走向一種新的平衡狀態(tài)。這雖說(shuō)不是美國(guó)心甘情愿的事情，但卻是美國(guó)出于無(wú)奈的選擇。

3、 中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的角色變化

特朗普的對(duì)華政策促使中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的角色發(fā)生了變化。中國(guó)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的過(guò)程中，逐步增強(qiáng)了在高科技、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，并積極參與國(guó)際規(guī)則的制定。這使得中國(guó)不僅在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中扮演了重要角色，也在全球經(jīng)濟(jì)治理中逐漸發(fā)揮更大的影響力。通過(guò)增強(qiáng)自身的軟實(shí)力和經(jīng)濟(jì)韌性，中國(guó)正在努力塑造一個(gè)更加有利于自身發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。

七、 特朗普政策的持久性與變化

1、政策延續(xù)性

特朗普上臺(tái)后將實(shí)施的對(duì)華政策在某些方面一定會(huì)表現(xiàn)出顯著的延續(xù)性，尤其是在貿(mào)易和技術(shù)領(lǐng)域。盡管美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更換，特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)主義思想依然在后特朗普時(shí)代的政策中有所延續(xù)。特別是在關(guān)稅政策方面，許多關(guān)稅仍然保留，成為美國(guó)對(duì)中國(guó)施加壓力的工具。此外，政府對(duì)中國(guó)高科技企業(yè)的審查與限制措施（如對(duì)華為的制裁）也顯示出一種政策延續(xù)性，反映出美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的深層次擔(dān)憂。

中國(guó)的崛起與擔(dān)憂無(wú)關(guān)，這是誰(shuí)也無(wú)法爭(zhēng)辯的事實(shí)，我們相信美國(guó)一定會(huì)在事實(shí)面前低下他高傲的頭顱，雖說(shuō)特朗普的脖子有些硬，但不妨礙他低下來(lái)的功能的實(shí)現(xiàn)。

2、后特朗普時(shí)代的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

在后特朗普時(shí)代的國(guó)際關(guān)系中，中美關(guān)系仍然面臨諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。拜登政府在某些方面延續(xù)了特朗普時(shí)期的對(duì)華政策，尤其是在維護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)家安全方面，表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng)。然而，拜登政府也試圖通過(guò)多邊合作和外交手段來(lái)改善與中國(guó)的關(guān)系，尋求在氣候變化、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作。未來(lái)的中美關(guān)系將受到國(guó)內(nèi)政治、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、以及兩國(guó)間科技競(jìng)爭(zhēng)等多重因素的影響，形成復(fù)雜的互動(dòng)。

我們最喜歡看到的是，美國(guó)人仇恨中國(guó)卻干不掉中國(guó)的無(wú)奈的表情。

八、 結(jié)論

1、特朗普上臺(tái)后中美關(guān)系的總體評(píng)估

特朗普?qǐng)?zhí)政期間，中美關(guān)系經(jīng)歷了顯著的變化。其推行的對(duì)華強(qiáng)硬政策在短期內(nèi)導(dǎo)致了貿(mào)易摩擦和外交緊張，但也使得兩國(guó)在一些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)加劇，形成了新的國(guó)際關(guān)系格局。盡管存在貿(mào)易戰(zhàn)及其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響，兩國(guó)在技術(shù)、軍事等多個(gè)方面的互動(dòng)仍然持續(xù)。總體而言，特朗普政府的對(duì)華政策不僅深刻影響了中美雙邊關(guān)系，也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)與國(guó)際格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

2、對(duì)未來(lái)中美關(guān)系的展望展望未來(lái)，中美關(guān)系的走向?qū)⑹艿蕉嘀匾蛩氐挠绊懀▏?guó)內(nèi)政治變化、經(jīng)濟(jì)調(diào)整及全球治理的挑戰(zhàn)。在后特朗普時(shí)代，兩國(guó)關(guān)系可能會(huì)經(jīng)歷調(diào)整與重塑，尤其是在經(jīng)濟(jì)合作與戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)之間尋求平衡。兩國(guó)需在合作中找到共識(shí)，以應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題，如氣候變化、公共衛(wèi)生等，從而中美關(guān)系向穩(wěn)定與健康的方向發(fā)展。

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B. 重要期刊與書籍的推薦

《國(guó)際關(guān)系》

《全球經(jīng)濟(jì)評(píng)論》

《中美關(guān)系研究》

《外交事務(wù)》

《國(guó)際政治科學(xué)雜志》