省委宣傳部新聞發布處處長 賈鵬鋒：

女士們、先生們，各位媒體朋友們， 大家上午好！歡迎參加今天的新聞發布會。我們繼續舉行貫徹落實省委十二屆五次全會精神系列主題新聞發布會，今天是第九場。

我們邀請 省 人社廳廳長 王冰 先生，為大家介紹 “深入推進‘兩找一服務’工程 為吉林高質量發展明顯進位提供人社保障”有關情況。共同出席發布會的還有 省 人社廳 副廳長 趙春林 先生 、 黃明 先生、 楊如軍 先生，他們將共同回答大家關心的問題，請各媒 體對新聞發布會的內容給予充分關注和深入報道。

首先，請省人社廳廳長王冰先生介紹情況。

省人社廳廳長 王冰：

省委十二屆五次全會就如何把黨的二十屆三中全會精神“大寫意”，轉變為吉林精耕細作的“工筆畫”，進一步明確了目標要求、任務舉措、重點專項，對當前和今后一個時期做好全省人社工作提供了重要遵循。

人社工作主要包括就業創業、人才人事、社會保險、勞動關系四個方面。人社部門是宏觀經濟調控的重要參與者、社會管理的重要執行者、公共服務的重要提供者、社會公平正義的重要維護者。在省委十二屆五次全會425項改革任務中，涉及人社32項。其中牽頭任務27項，配合任務5項。我們按照省委省政府部署，認真抓好全會精神貫徹落實，逐項明確了改革目標，細化了落實舉措，制定了時間表、路線圖。我們將堅持小切口破題、大縱深推進，以釘釘子精神抓好改革任務的落實，為吉林高質量發展明顯進位提供堅實人社保障。重點抓好以下四個方面工作。

一是健全就業促進機制，推動實現高質量充分就業。近年來，在省委、省政府的堅強領導下，全省人社系統創新開展“兩找一服務”工程，即“想就業找人社、缺人才找人社”服務創新提升工程和高校畢業生就業創業服務專項行動，打造“96885吉人在線”服務平臺，開展“萬名人社干部進萬企”活動，推動全省就業局勢持續保持穩定。今年前11個月，全省城鎮新增就業22.97萬人，完成年計劃的109.38%；農村勞動力轉移就業294.3萬人，完成年計劃的109%。今年5月27日，促進高質量充分就業，是新時代新征程就業工作的新定位、新使命，并就促進高質量充分就業發表了重要講話。今年9月，黨中央、國務院印發文件，對促進高質量充分就業作出全面系統部署。所謂促進高質量充分就業，就是宏觀上要推動形成“就業機會充分、就業環境公平、就業結構優化、人崗匹配高效、勞動關系和諧”的局面，微觀上要“推動實現勞動者工作穩定、收入合理、保障可靠、職業安全等，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感”。

下步，將完善促進高質量充分就業政策體系，優化完善穩就業擴就業政策措施。持續以“想就業找人社、缺人才找人社”為目標愿景，深入實施“兩找一服務”工程，加強“96885吉人在線”服務平臺建設應用，拓展“直播帶崗”等招聘場景，鞏固零工市場、“15分鐘就業服務圈”等“家門口”就業服務載體，加密線上線下招聘頻次，全力打造吉林特色的就業服務品牌。把促進高校畢業生等青年就業擺在更加突出位置，健全完善高校畢業生就業政策服務體系，深入落實“十大行動”及實施細則，在他們剛進入社會最需要幫一把的時候，幫助他們站穩腳跟、成長成才、筑夢騰飛。完善農民工就地就近就業支持政策體系，圍繞冰雪、人參、現代農業等傳統優勢產業，培育打造一批“吉字號”特色勞務品牌、返鄉入鄉創業基地，讓更多農村勞動力在“家門口”就能實現就近就業增收。完善就業援助制度，強化對就業困難人員精準幫扶，讓他們就業有門路、生活有保障。推進編制急需緊缺職業目錄，建立人力資源需求預測機制，加強人力資源市場體系建設，引導提升求職招聘匹配的質量、效率。機制化、常態化開展“萬名人社干部進萬企”活動，動態保障重點企業用工，切實從破解“有活沒人干”入手，解決“有人沒活干”的問題。

二是深化人才發展體制機制改革，持續優化人才發展環境。近年來，按照省委省政府部署，我們出臺人才政策3.0版，全省分類定級人才達2.5萬人次，享受子女入學、安家補貼、醫療保障、旅游服務等政策人才達7萬余人次，有效激發了全省各類人才創新創造活力。2020年以來“吉人回鄉”創業創新人數達58.2萬，全省高端人才連續實現進大于出，助力人口由持續凈流出到2023年實現凈流入4.34萬人。

下步，將在省委人才工作領導小組領導下，重點加強專業技術人才、技能人才兩支隊伍建設，促進人才鏈同創新鏈、產業鏈深度融合。持續向用人主體放權，擴大高校、科研院所等用人自主權，優化事業單位崗位管理，支持鼓勵科研人才離崗創業、兼職創新，助力廣大人才心無旁騖鉆研業務、創新創業，讓他們把才華和能量充分釋放出來。建立常態化人才引進服務機制，千方百計推動創造拴心留人條件，讓廣大人才安心安業、各展其能。深化專業技術人才職稱制度改革，強化創新能力、產業貢獻、技術突破等指標權重，促進人才成長和振興發展同頻共振。加強博士后等青年人才培養，建設一批博士后工作站、流動站等平臺，幫助青年人才解決薪酬待遇、住房、子女入學等反映強烈的實際困難，為吉林全面振興實現新突破匯聚青春力量。健全外國專家引進使用和服務保障機制。強化技能人才培養、使用、評價、激勵，圍繞汽車、冰雪旅游、現代農業等傳統優勢產業發展急需，著眼新質生產力人才培育，積極推行“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓，為吉林高質量發展提供技能人才支撐。

三是健全社會保障體系，織密扎牢社會保障網。近年來，我們在全國率先建立失業、工傷保險省級統籌制度，各險種覆蓋范圍持續擴大，基本養老、失業、工傷保險覆蓋人數分別達到1904.76萬人、290.42萬人、352.96萬人，待遇水平穩步提高。頂格落實社會保險助企惠民政策，通過社會保險“降、返、補、擴”，釋放紅利300多億元。

下步，將全面落實企業職工基本養老保險全國統籌，落實完善失業、工傷保險省級統籌，完善統籌基金調劑機制。發展多層次多支柱養老保險體系，在全省范圍內實施個人養老金制度，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求。完善社會保險待遇水平動態增長機制。推進新就業形態就業人員職業傷害保障工作。適應人口大規模流動、就業快速變動的趨勢，完善社會保險關系登記和轉移接續的措施。大力推進新業態就業人員和靈活就業人員等重點人群參保。常態化開展“社保服務進萬家”活動，推進更多“一件事”改革，提供更加貼心暖心的社保經辦服務。加強風險防控體系建設，開展基金安全警示教育活動，堅決守護好人民群眾的每一分“養老錢”“保命錢”。

四是完善勞動關系治理機制，積極構建和諧勞動關系。近年來，我們開展“薪安吉林”系列行動，注重從源頭上抓好農民工工資支付保障制度落實，組織欠薪案件線索“存量清零攻堅戰”“增量隨清阻擊戰”“動態清零持久戰”，強化新就業形態勞動者權益保障工作，有效維護了企業和勞動者權益。下步，將健全勞動關系協商協調、爭議處理、監察執法機制。完善適應靈活就業和新就業形態的勞動者權益保障制度，讓快遞小哥、外賣騎手、網約車司機等群體更加安心、更加暖心。持續開展“薪安吉林”根治欠薪系列專項行動，落實完善保障農民工工資支付各項制度，推動欠薪案件一個月內妥善處置，確保實現動態清零。推動健全勞動、知識、技術等生產要素按貢獻參與分配的機制，促進勞動報酬合理增長，增強勞動者的獲得感、幸福感。

新華社：吉林省將“實施‘想就業找人社、缺人才找人社’服務創新提升工程”列入了2024年全省民生實事。省委十二屆五次全會對就業和人才等工作，也作了系統部署。請問下步將采取哪些舉措，推動實現“想就業找人社、缺人才找人社”，落實五次全會新部署新要求？

省人社廳廳長 王冰：

近年來，全省人社系統實施“兩找一服務”工程，取得了一定成效。“兩找一服務”工程逐步成為吉林特色就業服務品牌，“想就業找人社、缺人才找人社”逐步成為全省各界的共識。“兩找一服務”工程是與省委十二屆五次全會精神契合相通的。下步，將緊緊圍繞全會各項新要求，持續深入推進工程實施，為吉林高質量發展明顯進位提供人社保障。

一是以快速響應為原則，建立完善“一點需求、多點響應”機制。強化“大數據”賦能，加快“96885吉人在線”等線上平臺應用，優化基層“網格化”服務，健全“家門口”就業等線下服務體系，快速精準地發現和找到“想就業”的勞動者、“缺人才”的企業。強化全省信息共享和人力資源調配，完善就業服務專員、人才服務專員、就業創業指導師等多點響應幫扶流程，助力就業更快更穩、人才用工無憂。

二是以人崗匹配為關鍵，著力破解“有活沒人干”“有人沒活干”矛盾。統籌促進高校畢業生、農民工等重點群體就業，摸清就業需求，征集儲備崗位，密集組織招聘，滿足多元化就業需求。把高校畢業生等青年群體作為重中之重，加快落實“十大行動”及實施細則。聚焦支柱產業、特色產業發展需要，密集組織招才引智活動，強化訂單式、定向式技能培訓，滿足多元化用工需求。

三是以優化服務為基礎，全力打造吉林特色的人社服務品牌。按照“服務對象怎么方便就怎么改革”“服務對象怎么舒適就怎么服務”“服務對象什么最難就破解什么”的理念，健全精準高效的人社公共服務體系。機制化、常態化開展“萬名人社干部進萬企”活動，推動實現政策措施的精準滴灌。強化數字賦能和“家門口”服務，深入開展“人人都當服務員、人人爭做于硯華”活動，讓群眾享受到更加方便、簡捷、實用的人社服務。

中國日報：近年來，全國各省份都在吸引高校畢業生，吉林省也是如此。請介紹一下，今年吉林省針對高校畢業生就業創業服務提供了哪些政策措施，支持吸引畢業生留吉來吉？

省 人社廳 副廳長 楊如軍：

高校畢業生是國家寶貴的人才資源，是推動吉林高質量發展、實現全面振興的重要力量，是就業工作的重中之重。

我省今年在政策上有較大突破，出臺了《關于促進高校畢業生就業創業若干措施》，提出了促進高校畢業生就業創業“十大行動”，制定了6項配套實施細則。歸納起來主要有三個方面：一是加大資金投入力度。向高校畢業生就業工作傾斜，資金新增投入實現倍增。二是健全政策措施體系。在全面落實援企穩崗、培訓補貼、社保補貼、稅費減免等基礎上，創新推出高校畢業生生活補貼、購房補貼、租房補貼政策。三是強化服務保障功能。為留吉高校畢業生提供“求職一張床”“就業一間房”“成家一套房”服務保障。縣級高校畢業生就業創業實訓中心實現全覆蓋。

下一步，我們將深入貫徹省委十二屆五次全會精神，以改革精神破除政策壁壘、機制障礙，充分發揮政策促就業效應，努力將吉林打造為高校畢業生就業創業的樂土、創新發展的高地。

一是強化工作合力。高位謀劃推動，充分發揮人社教育“雙牽頭”的工作專班作用，建立、用好橫向協同、縱向聯動的一盤棋工作機制。二是狠抓政策落實。全力實施好高校畢業生就業創業“十大行動”，深入開展政策落實情況跟蹤調查，加強就業質量評價反饋，及時打通政策落實中的各種堵點。使各項優惠政策應享盡享，充分釋放政策紅利。三是深挖崗位潛力。穩定政策性崗位，歸集市場化崗位，扶持創業帶動就業，開發緩就業崗位。扶持市場主體，創造更多就業增長點。全省就業服務專員大力歸集適合高校畢業生等青年的優質就業崗位。四是提升對接質效。深入推進“兩找一服務”工程，提托全省集中的就業信息資源庫和招聘平臺，加強數據比對，促進高效匹配。分行業產業、分專業門類、分區域密集舉辦招聘活動，組織市州、行業進校園招聘，促進精準對接。五是加強就業幫扶。全面落實“1131×N”服務，持續開展公共就業服務進校園活動。對離校未就業高校畢業生，實行實名制臺賬式服務保障，做到聯系率100%、服務率100%。對脫貧家庭、殘疾、失業等困難高校畢業生進行“一對一”結對幫扶。讓廣大高校畢業生切實感受到就業服務的溫度。六是提高就業賦能。強化職業技能、求職能力培訓和就業見習，提供項目推介、創業擔保貸款等創業服務，提升高校畢業生就業創業能力。開展“人社廳（局）長校園行”活動，組織骨干人力資源服務企業等進校園送政策、送指導、送信息，充分調動和發揮人力資源服務機構的賦能作用。

央廣網：省委十二屆五次全會提出要“發展多層次多支柱養老保險體系，支持建立年金，推行個人養老金制度”，請問省人社廳作為養老保險工作職能部門，將采取哪些措施推進相關工作落實落地？

省 人社廳 副廳長 趙春林：

近年來，黨中央持續推進社會保障制度體系改革，對我國社會保障體系建設作出頂層設計，推動社會保障體系建設進入了快車道。

省委十二屆五次全會上提出“發展多層次多支柱養老保險體系，支持建立年金，推行個人養老金制度”，為全省養老保險工作下一步發展進一步指明了方向。多層次、多支柱養老保險制度體系主要包括第一支柱基本養老保險、第二支柱補充養老保險、第三支柱個人養老金制度。我們將按照省委省政府工作要求，持續加強多層次、多支柱養老保險制度體系建設，推動養老保險工作高質量、可持續發展。

一是做強“第一支柱”，提升基本養老保險民生保障能力。截至2024年11月末，全省基本養老保險參保人數已達1904.76萬人，更多的人民群眾被納入到了養老保險保障范圍內。下一步，我們將全面落實企業職工基本養老保險全國統籌制度，持續推進機關事業單位養老保險制度改革，不斷完善城鄉居民養老保險制度。進一步實施全民參保計劃，全面落實取消靈活就業人員參保戶籍限制。提升養老保險基金管理水平，確保養老金按時足額發放，落實養老金合理調整機制。持續優化養老保險經辦服務，全面實施高效辦成退休“一件事”，啟動實施社保關系轉移“一件事”，為企業和群眾提供更便捷的服務。

二是拓展“第二支柱”，提供更充分的制度保障。下一步，我們將著力擴大企業年金覆蓋面，加強企業年金制度宣傳，開展企業年金政策精準解讀，擴大政策知曉度。組織企業年金推介活動，搭建企業與年金管理機構的對接平臺。簡化企業年金備案程序，開展網上備案經辦業務，探索上門幫辦服務模式。強化職業年金投資運營工作管理，加強職業年金投資運營風險防控，確保基金保值增值。

三是推行“第三支柱”，滿足人民群眾多樣化的養老保障需求。2022年11月，個人養老金制度在全國36個城市（地區）先行實施 ，其中長春市作為試點城市之一，經過近兩年的實踐，目前看取得積極成效。近日，人力資源社會保障部、 財政部、國家稅務總局、金融監管總局、中國證監會印發《關于全面實施個人養老金制度的通知》，自2024年12月15日起，在中國境內參加城鎮職工基本養老保險或者城鄉居民基本養老保險的勞動者，均可以參加個人養老金制度。 下一步，我們將按照國家統一部署，全面推進個人養老金制度在全省范圍實施。 會同相關部門開展政策宣傳及解答工作，提高政策知悉度； 拓寬線上線下賬戶開設渠道，滿足參與群體的經辦需求； 加強多樣化的養老儲備和投資需求調研，不斷豐富個人養老金產品供給。

吉林日報：省委十二屆五次全會上提出要“深化人才發展體制機制改革，統籌推進教育、科技、人才、產業一體化改革”，圍繞深化人才發展體制機制改革，我省將采取哪些切實可行的改革措施呢？

省 人社廳 副廳長 黃明：

省委十二屆五次全會提出要“深化人才發展體制機制改革，統籌推進教育、科技、人才、產業一體化改革”，這不僅為我們今后的人才工作指明了方向，也提出了新的更高要求，我們將緊緊圍繞貫徹落實省委全會精神，在推動人才體制機制改革中發揮人社部門作用。

一是突出人才評價導向。近年來，在省委、省政府領導下，隨著人才政策1.0、2.0和3.0版的有效實施，我們通過創新人才評價方式、完善人才分類定級評審等措施，進一步提升了人才政策的針對性和實效性，有效放大了人才政策的紅利。下一步，我們將繼續發揮人才評價“指揮棒”作用。不斷完善人才分類評定標準體系，將我省重點產業人才納入人才分類評價體系之中，為我省產業發展提供人才支撐。繼續調整和優化職稱評價標準，強化創新能力、產業貢獻和技術突破等指標權重，以更好地適應新時代的人才發展需求。此外，我們還將聚焦科技創新人才、技術技能人才、企業經營管理人才，分類分梯次建立專項產業人才庫，推動產業人才與產業升級有機銜接。

二是完善人才激勵措施。為促進人才培養與產業發展緊密結合，我們積極開展了一系列高層次人才選拔推薦活動，如享受國務院、省政府特殊津貼專家選拔、實施“長白英才”計劃等，成功挖掘并支持了一批優秀人才，激發了科研人員的創新創造活力。下一步，我們將加大對以博士后為代表的青年人才發展扶持力度，充分發揮博士后制度在培養高層次創新創業型人才中的獨特作用，通過對在站博士后研究人員、出站留吉來吉就業創業博士后研究人員給予補助，在“長白英才計劃”中設立青年博士后項目等措施，進一步推動我省博士后整體創新能力和競爭實力的提升。

三是加強人才平臺建設。近年來，我們不斷加強人才平臺載體建設，建設國家“高等學校學科創新引智基地”和“國家引才引智（示范）基地”若干個，建設博士后科研流動站、博士后科研工作站、省級博士后創新實踐基地、省級人才培養基地等共433家，初步構建起具有涵蓋各重要學科的人才培養平臺體系。下一步，我們將注重人才平臺的融合發展，通過設立引才特設崗位、自行組建職稱評審委員會、保留派駐科研人員原待遇、骨干人才參評職稱享受“綠色通道”待遇、對獲批的國家級引智載體以資金資助等措施，不斷提升平臺培養人才的吸引力。

四是深化人才體制機制改革。目前，全省共有14032家事業單位已實施職稱評聘結合制度，占比達83.6%，較好解決了職稱評聘中的矛盾，有效激發了專業技術人員的積極性與創造力。同時，通過完善“八種類型”招聘組織形式，指導各地科學分類開展事業單位人員招聘工作。下一步，我們將進一步推進職稱評聘結合制度改革，實現事業單位評聘結合改革全覆蓋。持續深化事業單位人員招聘制度改革，探索實施更加靈活多樣的人才招聘模式，吸引更多優秀青年加入到吉林高質量發展實踐中來。

總之，我們將立足部門職能，加大人才體制機制的創新改革力度，不斷優化我省人才發展環境，為我省經濟社會高質量發展貢獻人社力量。

香港商報：面對“有人沒活干、有活沒人干”的就業結構性矛盾問題，近年來人社部門打造了“96885吉人在線”服務平臺。省委十二屆五次全會也提出“拓展‘吉人在線’平臺功能”。請問該平臺目前的運行情況，以及下步將開展的措施有哪些？

省人社廳廳長 王冰：

近年來，全省人社系統加快推進“96885吉人在線”開發應用， “ 96885” 諧音 是 “就業幫幫我”，平臺建設取得了一定成效 。 截至目前，平臺累計訪問量310.2萬人次，入駐市場主體24.4萬家。 在平臺對求職者和企業進行智能匹配的同時，我們通過派發工單、提級辦理等方式進行幫扶，已成功幫扶重點企業1171戶、勞動者21.7萬人，較好緩解了“有人沒活干、有活沒人干”的就業結構性矛盾問題。

下一步，我們將按照省委十二屆五次全會關于“拓展‘吉人在線’平臺功能”的部署，進一步優化平臺功能，真正推動實現一部手機、一個網站，就能找到高質量就業機會。

一是在求職招聘上做好拓展。吸引更多求職者和企業注冊使用平臺，征集發布更多優質招聘信息。進一步強化前沿技術應用，實現用戶精準畫像、人崗精準匹配、政策精準推送、就業精準幫扶，著力縮短求職招聘周期，提升用戶“找工作”“找人才”的便捷性和體驗感。

二是在集成服務上做好拓展。依托信息化手段，整合公共服務事項，重塑科學工作流程，讓服務對象足不出戶，即可享受到方便、簡捷、實用的就業服務。深入推進“一件事”集成改革，為服務對象提供包括政策、項目、咨詢、服務等在內的集成式、一站式服務，讓人社業務更加“容易懂”“容易辦”。

三是在融合互動上做好拓展。持續為求職者、用人單位、政府部門、學校、人力資源機構、培訓機構等主體搭建線上融合互動平臺，推動資源共享，升級直播帶崗、直播帶才、直播洽談、視頻面試等功能，打造一批喜聞樂見、好使管用的新場景，加快構建各方主體促進高質量充分就業的生動實踐。

香港經濟導報：省委十二屆五次全會指出：“完善靈活就業人員、新就業形態人員參加社保政策”。請問當前關于推進靈活就業人員、新就業形態人員參加社會保險的政策主要有哪些，下步如何落實？

省 人社廳 副廳長 趙春林：

靈活就業人員、新就業形態人員對推動經濟社會發展、保持就業局勢總體穩定發揮了重要作用，我們也推出了一系列參保政策對這部分群體給予保障。

一是對于無雇工的個體工商戶、未在就業單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員（包括農民工和新就業形態人員），都可以參加企業職工養老保險，由個人繳納基本養老保險費。

二是對于年滿16周歲，不含在校學生，非國家機關和事業單位工作人員及不屬于企業職工養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，都可以參加城鄉居民養老保險。

三是對于同時參加企業職工養老保險和城鄉居民養老保險的參保人員，達到企業職工養老保險法定退休年齡后，可以申請辦理制度轉換銜接手續。城鄉居民養老保險個人賬戶全部儲存額并入企業職工養老保險個人賬戶，重復繳費部分予以清退。在制度銜接過程中，個人的權益會得到有力的維護和保障。

下一步，我們將在全省人社系統常態化組織開展“社保服務進萬家”活動，以《社會保險經辦條例》頒布實施及新系統上線、經辦服務轉型為契機，依托人力資源社會保障的“一網、一窗、一門”，全面提升社保經辦服務可及性，持續提升服務對象的體驗感、獲得感和幸福感。

吉祥新聞：省委省政府高度重視農民增收，多次作出安排部署，并列入今年全省“率先突破”重要內容。省人社廳承擔著促進農村勞動力轉移就業任務，請問今年我省在促進農村勞動力轉移就業方面有哪些舉措？

省 人社廳 副廳長 楊如軍：

農村勞動力轉移就業是農民實現增收的重要途徑。今年以來，省人社廳堅決落實省委省政府安排部署，將農民工作為就業重點群體之一，圍繞農村勞動力轉移就業，不斷健全就業服務體系，擴大轉移就業規模，有效增加農民務工收入。截至11月末，農村勞動力轉移就業294.3萬人，勞務收入實現了較大幅度增長。培育勞務品牌60余個，建成規范性實體零工市場71個、“15分鐘就業服務圈”2253個。返鄉入鄉創業基地規模持續擴大，新建省市縣三級返鄉入鄉創業基地128家，投入資金1100萬元。脫貧人口務工14.9萬人，省、市兩級就業幫扶車間達到1240個。

下一步，我們將按照省委十二屆五次全會部署，把農民就業增收工作擺在更加突出位置，堅持穩定擴大農村勞動力轉移就業。突出抓好五個方面工作：一是拓寬轉移就業渠道。加大勞務品牌培育力度，打造農民工就業的金名片，提高品牌從業規模和就業質量。擴大養老、托育、家政等服務業就業規模。開展“春風行動”，為春節后返城復工和外出務工農民工提供就業服務；全年持續實施農村勞動力轉移就業“四季春行動”。加強大齡農民工就業幫扶。二是推動農民工就業服務向基層下沉。完善零工市場和城鄉15分鐘就業服務圈功能，不斷提升基層就業服務能力，為農民工提供方便快捷的就業服務。加強農民工就業、企業用工需求信息歸集發布，促進精準對接。加強“96885吉人在線”服務平臺功能、加強脫貧人口就業幫扶。三是支持返鄉入鄉創業。加強農民工返鄉創業基地、創業孵化基地等載體建設，落實各項創業補貼政策，不斷優化創業環境。四是加強農民工技能提升。實施農村勞動力等重點群體職業技能培訓計劃，大規模開展訂單、定向、定崗培訓，提升職業技能培訓效能，提高農民工技能就業水平。五是加強農民工權益保障。推進根治欠薪行動，規范企業用工管理，充分保障農民工合法權益，不斷提高農民工就業質量。

中央廣播電視總臺：歲末年初，農民工按時獲取報酬問題備受關注，請問省人社廳在這方面將采取哪些舉措，使農民工兄弟能領到應得的勞動報酬？

省 人社廳 副廳長 黃明：

省委省政府歷來高度重視治理欠薪工作，省政府主要領導多次作出批示指示，省人社廳把治理農民工欠薪工作作為一項極端重要的民生工作，強化源頭治理，最大限度保障農民工工資支付。

下一步，省人社廳將按照省委十二屆五次全會有關部署要求，重點抓好四項舉措。

一是暢通投訴舉報渠道。進一步拓展舉報投訴渠道，落實工地維權告示制度，發揮全國欠薪線索反映平臺、吉林省監察執法信息化平臺、12333熱線、各級市長公開電話、及省人社廳勞動保障監察窗口等信息接收反饋渠道作用，確保全量接收各種欠薪線索反映。

二是建設“薪安吉林”項目。繼續開展“薪安吉林”活動，保持“薪安項目”覆蓋在建項目20%以上。通過開展“薪安項目”建設，強化企業工資支付主體責任，促進企業自律，推動農民工工資支付保障制度落實，預防和減少拖欠農民工工資問題。堅決打好欠薪案件線索“存量清零攻堅戰”“增量隨清阻擊戰”“動態清零持久戰”，切實營造薪酬安全、勞動者心安的良好氛圍。

三是開展冬季專項行動。自2024年11月1日至2025年春節前，在全省開展治理欠薪冬季行動。按照源頭治理、防范風險、強化監管、嚴厲懲處、兜牢底線的總體要求，聚焦精準排查欠薪隱患、梳理核處欠薪線索、強力糾治無故拖欠等重點任務，以工程建設領域為重點，超常規縱深推進欠薪治理，確保所有查實的欠薪案件在春節前全部辦結，讓農民工及時拿到工資返鄉過年。

四是完善全省統一的監察執法信息化平臺。升級完善平臺功能，強化欠薪問題預警，積極做好欠薪治理“最先一公里”工作。通過平臺調度監督，提升辦案質效，綜合運用掛牌督辦、“違法行為”公布、聯合懲戒等治欠“組合拳”，切實保障農民工合法權益。

治理農民工欠薪問題是一項系統工程，需要各市州、各行管部門、各企業主體及全社會共同參與、共同努力。作為人社部門，衷心希望與大家一道，同心同向、同頻發力，堅決做好農民工欠薪問題治理工作，為推動農民工群體實現高質量充分就業作出積極貢獻。