加強科技創新和產業創新跨區域協同，是長三角在高質量一體化發展進程中需要不斷探索、協同發展的關鍵。

近日，長三角區域合作辦公室主任、上海市政府副秘書長、市發展改革委主任顧軍表示，長三角在聚焦培育發展新質生產力，加強科技創新和產業創新跨區域協同方面，科技創新策源能力持續加強。

加速跨區域布局

近年來，長三角三省一市科技部門在科技部的指導與支持下，加快落實長三角一體化發展戰略，成立長三角科技創新共同體建設辦公室，制定實施《共建長三角科技創新共同體行動方案》，合力推進科技創新和產業創新跨區域協同。

當前，長三角正加快推進科技創新共同體聯合攻關計劃，組建了首批12家長三角創新聯合體，長三角科技資源共享服務平臺已集聚大型科學儀器超4.6萬臺（套），科技創新和產業創新跨區域協同持續加強。

南通蘇錫通科技產業園區作為南通、蘇州、無錫三市跨江聯動開發的示范項目，成立以來就承擔著推動區域協調發展的重任。該園區黨工委副書記、管委會主任黃曉峰介紹，園區內70%的企業來自上海、蘇州和無錫，展現了其強大的區域吸引力。

“過去十年，盡管園區僅新增了10平方公里的建設用地，卻創造了相當于南通單個縣（市、區）1/10的GDP和1/5的財政收入，成效顯著?！彼缡钦f。

在黃曉峰看來，產業創新協同，就是區域之間的雙向選擇、雙向合作。他用園區內一家蘇州公司的落地來舉例稱，“這家公司擁有蘇州的研發基礎，發揮南通的空間優勢，利用合資公司的載體，實現了多方共贏”。

修實生物醫藥（南通）有限公司董事長吳寅嵩同樣對跨區域協同創新表示認可。他指出，盡管公司總部位于南通，但借助上海、蘇州的創新和開放優勢，公司已在全球范圍內實現了快速發展，海外客戶數量在過去一年增長了100多家。

然而，跨區域產業創新協同發展也面臨諸多挑戰。黃曉峰認為，要實現真正的協同發展，需要建立各種機制以促進客流、物流、人才流和資金流的自由流動。在實際操作中，物流和人才流動方面的問題尤為突出。吳寅嵩也提到，物流供應鏈的建立尚存困難，產業資本之間的連通性仍有待加強。

人工智能持續進階

發力科技創新的同時，各地積極布局新興產業、未來產業。

近年來，長三角搶抓人工智能發展機遇，如今產業規模在全國占比約為1/3。在發展新質生產力熱潮涌動的當下，這片創新熱土以更密切的協同發展，推動人工智能技術與千行百業緊密結合。

作為上海三大先導產業之一，上海人工智能產業規模持續進階，目前已基本形成以張江人工智能島、臨港新片區、徐匯濱江（西岸智慧谷）和馬橋AI創新試驗區為軸線，以嘉定區、青浦區、楊浦區、浦東新區和閔行區為聚點的點軸聯動發展模式。

依托強大的科技創新能力和政策支持，《上海市促進智能機器人產業高質量創新發展行動方案（2023—2025年）》提出，到2025年，打造具有全球影響力的機器人產業創新高地，在品牌、應用場景和產業規模方面實現“十百千”的突破，即打造10家行業一流的機器人頭部品牌、100個標桿示范的機器人應用場景、1000億元機器人關聯產業規模。

為形成機器人產業集聚，上海機器人產業園經上海市經信委批準設立。該園區坐落在上海市寶山區，是上海首家以機器人命名的產業園區。

目前上海已有34款大模型通過備案，包括上海人工智能實驗室“書生”、商湯“日日新”、稀宇科技“海螺問問”、階躍星辰“躍問”等。全國首個大模型創新生態社區“模速空間”落地徐匯區，已吸引近80家大模型企業入駐。

浙江人工智能產業的發展，同樣位居國內前列。杭州作為首個提出并探索“城市大腦”概念的中國城市，積極推動“中國視谷”產業地標建設，其數字安防產業集群在先進制造業集群競賽中表現出色。

江蘇在數字經濟的驅動下，人工智能產業在圖像識別、智能傳感器、智能制造等領域形成了獨特的優勢。目前，中國（南京）智谷、中國（南京）軟件園、蘇州人工智能產業園等人工智能產業集聚區已頗具規模，構建了一個相對完善的新一代人工智能創新生態圈。

合肥則憑借其人才和政策等優勢，成為安徽人工智能產業發展的核心城市。作為國內首個人工智能領域的國家級產業基地，中國聲谷在智能語音、智能家電、機器人等領域實現了千億級產值。

“我們研發在上海，工廠在蘇州，超90%供應商來自長三角地區。”湯恩智能科技（上海）有限公司相關負責人對《國際金融報》記者表示，2020年，我們在位于上海青浦的長三角綠洲智谷創立湯恩智能，長三角這片熱土給企業帶來了無限可能。

該負責人介紹，長三角綠洲智谷是青浦區率先發起的“長三角數字干線”的重要一環，也是很多長三角企業走向世界的重要一站，入駐園區的大部分企業，都有“長三角”的共同基因，讓他們“創新、研發在上海，生產、制造在蘇浙皖”。

“目前，長三角人工智能產業發展面臨幾個關鍵短板?！彪p維智庫區域經濟分析師李駿對《國際金融報》記者分析，首先，區域協同發展缺乏頂層設計。盡管長三角三省一市自2017年以來相繼出臺了相關政策以推動本地人工智能產業發展，并指出了長三角人工智能一體化發展的戰略意義，但目前仍缺少區域產業協同發展的頂層設計和總體布局。這不利于構建長三角人工智能產業規劃協調機制。

“其次，產業創新合作水平較低?！崩铗E分析，合作專利是衡量創新主體聯系及知識交流的重要指標。近年來，長三角人工智能產業專利規模顯著擴大，但跨省市的合作專利比例仍然較低，尤其是安徽省。這表明長三角人工智能產業創新合作仍受行政邊界約束，產業一體化建設程度有待提高。人工智能產業的高質量發展需要數據、技術、算力、人才、場景等多種要素的支持，單個省市難以滿足全部需求。

“基礎領域仍是高質量發展的短板?！痹诶铗E看來，人工智能基礎層涉及基礎支撐平臺的搭建，創新難度大、技術和資金壁壘高。與全球領先水平相比，中國在數據庫、計算理論等人工智能基礎領域的學者數量仍有較大差距。從產業布局上看，長三角地區相關企業主要集中在技術層和應用層，而基礎層企業數量相對較少，且主要分布在少數中心城市，如上海和杭州?！胺侵行某鞘性诙虝r間內難以形成集聚中心，人工智能產業鏈的布局結構仍需完善?！彼f。

李駿表示，隨著新一代人工智能技術的涌現，“人工智能+”的能力邊界不斷拓寬，在推動長三角產業升級、促進新質生產力加快形成等方面發揮更加重要的作用。

在其看來，基礎大模型和行業小模型要協同并進，要在更多垂類行業領域打造具有全球競爭力的“小精尖”行業大模型。“同時，上海應充分發揮長三角的既有資源和場景優勢，加速形成人工智能產業集聚優勢。”

長三角國家技術創新中心主任劉慶此前公開表示，人工智能領域近年來出現了多個現象級的技術突破，這些技術突破，正在引領新的商業形態并賦能千行百業，“長三角國創中心希望發揮橋梁和紐帶作用，吸引全球的人工智能創新力量集聚長三角，跨區域、跨行業協同創新，推動人工智能技術與千行百業緊密結合，形成強大的新質生產力，助力長三角地區高質量發展”。

競逐“新能源之都”

近年來，我國新能源產業乘勢而上，跑出發展“加速度”。地處長三角腹地、江蘇南部的常州，去年首次晉級“萬億城市”，新能源產業是其背后最大的助力。

“江浙滬皖地區，作為中國經濟最具活力的區域之一，正積極推動新能源產業的協同創新發展。”李駿認為，這一區域不僅擁有雄厚的產業基礎，還集聚了豐富的人才資源和科技創新力量，為新能源產業的協同發展提供了得天獨厚的條件。

新能源已成為常州發展新質生產力的主陣地。去年常州新能源產業產值超過7681億元，占規上工業產值比重近一半；電池、新能源汽車、光伏產值分別達到1777億元、1400億元、1121億元。

另一組數據顯示：2023年，常州全市新能源整車產量67.8萬輛，實現產值1400億元，以一市之力獨占江蘇七成，全國每出口10輛新能源汽車中就有1輛產自常州。目前已集聚新能源汽車產業鏈企業3400余家，基本形成產業閉環。

有了常州的成功先例，各地也紛紛出臺相關政策和舉措，積極打造“新能源之都”。

12月16日，位于浙江嘉善的瑞浦蘭鈞長三角研究院正式啟用。這座由儲能行業龍頭企業瑞浦蘭鈞設立的新能源研發基地，專注于鋰電池技術的研發和驗證，并配備2GWh鋰離子電池模組Pack產線及40MWh儲能站。

據介紹，新能源產業是嘉善重點打造的千億級主導產業集群，當地已形成以鋰電池為主，光伏、氫能等多領域協同發展態勢，集聚產業鏈核心環節企業超30家，產業規模從2021年的2.2億元快速增長到2023年的65億元。

行業人士分析認為，對嘉善來說，研究院的啟用是促進城市新能源產業鏈完善與擴展的一大重要戰略，將有效促進產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，逐步形成千億級新能源產業集群，為嘉善經濟發展與綠色轉型提供重要支撐。

作為“最強地級市”，江蘇蘇州目前已經擁有3個萬億產業，而新能源產業，則是蘇州勢在必得的第五個萬億產業。

不僅是嘉善，今年9月，蘇州召開了蘇州市新能源產業高質量發展大會，發布了一系列的行動計劃。

首先是《蘇州市新能源產業高質量發展三年行動計劃（2024—2026年）》，明確提出到2026年新能源產業產值突破1萬億元的宏偉目標，成為繼電子信息、高端裝備、先進材料之后，蘇州第四個萬億產業集群。

為了進一步細化新能源產業的發展路徑，蘇州還同步發布了《蘇州市光伏產業高質量發展規劃（2024—2030年）》和《蘇州市新型儲能產業高質量發展規劃（2024—2030年）》。光伏產業規劃提出，到2026年全市光伏相關產業產值力爭達到1800億元；新型儲能產業規劃則明確，到2026年全市新型儲能相關產業營收規模力爭超過1200億元。

浙江寧波也將打造新能源產業“萬億之城”作為新的目標。

汽車產業一直以來便是寧波傳統優勢產業，也是重點打造的萬億級產業集群。面向來勢洶洶的新能源汽車產業，寧波也正加快推進在這一領域的技術創新和產業布局，加速駛向萬億級“新能源汽車之城”。

寧波發布的2024年前三季度經濟數據顯示，前三季度工業增加值同比增長7.3%，高于GDP增速2個百分點；在吉利新能源汽車產銷良好的帶動下，裝備制造、高新技術等增加值增長11.9%和9.9%，持續高于規上工業整體增速；工業新產品中，新能源汽車產量的增長速度也是遙遙領先，增長達到了145.4%。

寧波先后出臺了《寧波市新能源汽車產業發展規劃（2023-2030年）》《關于加快打造新能源汽車之城的若干意見》等一系列文件。其中提到，到2025年，寧波要力爭培育形成10個以上的新能源整車品牌，把新能源汽車的產量提升到70萬輛以上，占全省比重超過50%，占全國比重超過5%。

憑借在新能源汽車產業中的異軍突起，安徽合肥已經成為長三角首座新能源產業萬億之城的有力競爭者。

近日，合肥市工信局發布消息，截至10月21日，該市2024年新能源汽車實際產量超100萬輛。從去年全年的74.6萬輛，到今年有望突破130萬輛，合肥在這一賽道中的增長，可以數以倍計。

合肥新能源汽車產業的迅猛發展，比亞迪是其中的重要推動力。相關數據顯示，2023年合肥比亞迪工廠生產整車接近50萬輛，這一數字占據了全省新能源汽車產量的56%，凸顯了頭部車企對城市新能源汽車產業的關鍵作用。

同時，合肥在成為新能源產業“萬億之城”的道路上也獲得了資本的支持。今年前三季度，合肥成功引進了153個新能源汽車產業鏈項目，總投資額達1315億元。這些項目中不乏全球汽車零部件百強企業如奧托立夫、均勝電子、福耀玻璃等，以及大眾全球第二研發中心、康寧車載玻璃等一批具有標志性的外資項目。

得益于眾多項目的落地，合肥提出的“2027年力爭新能源汽車產量超300萬輛”的目標顯得更加切實可行。

“上海在新能源產業主要聚焦在氫能和氫燃料電池汽車這一細分領域，積極推動相關標準的制定和場景示范，為氫燃料電池汽車的商業化應用奠定了堅實基礎。”李駿表示，上海還憑借其強大的金融服務體系，為新能源產業提供了豐富的融資渠道和資本支持。

李駿進一步表示，江浙滬皖地區新能源產業的協同創新發展，不僅有助于提升該區域新能源產業的整體競爭力，還將推動全國新能源產業的快速發展。未來，隨著區域一體化進程的深入推進和科技創新能力的不斷提升，該地區新能源產業將有更廣闊的發展空間。

記者 潘潔

編輯 潘晟