2024年12月上旬，科技部辦公廳主任潘曉東，出任科技部秘書長。此前，科技部秘書長由副部長林新兼任。中國科學院秘書長翟立新，則空降天津市副市長。

“秘書長”是政壇一個很重要的崗位，通常負責所在機關各項事務的綜合協調、承轉督辦，是主官的重要助手，俗稱“大管家”“大總管”。

不過，“秘書長”并非是普遍設置的職務。

三大秘書長均選自省委書記

地位最高的當屬全國人大常委會、國務院、全國政協三大正國級機構的秘書長。

目前，后二者均由副國級領導人兼任，包括國務委員兼國務院秘書長吳政隆、全國政協副主席兼秘書長王東峰。在擔任該職務之前，兩人分別擔任過江蘇、河北省委書記。吳政隆也是數十年來首位從省委書記選拔的國務院秘書長。

自1993年以來，國務院秘書長慣例都由一位國務委員兼任。全國政協方面，從2008年起，也高配由副主席兼任，錢運錄、張慶黎、夏寶龍、李斌、王東峰相繼擔任該職務。

從2003年至2018年，全國人大常委會也曾由副委員長兼任秘書長，如盛華仁、李建國、王晨等。

但自2018年后不再高配。楊振武（人民日報原社長）、劉奇（江西省委原書記）相繼擔任全國人大常委會秘書長。吳政隆、王東峰、劉奇三位秘書長，均擔任過省委書記，這種情況也是史上首次出現。

其他黨和國家機構里，唯一正部級規格的秘書長是中央政法委秘書長。

中央政法委員會由公安、司法、法院、檢察院、武警、軍委政法委等單位的負責人組成。日常工作由“中央政法委機關”負責處理，秘書長主持政法委機關的工作。現任中央政法委委員兼秘書長由誾柏擔任。

中央紀委秘書長編制是副部長級，目前由中央紀委常委、國家監委委員李欣然擔任。

2015年，北京市委常委、政法委書記楊曉超調任中央紀委秘書長（正部長級），屬于特別明確的高配安排。2017年，楊曉超當選中央紀委副書記之后，繼續兼任秘書長。2022年，李欣然繼任后，中央紀委秘書長恢復副部長級的標準配置。

中央紀委、國家監委合署辦公，實行“一套工作機構、兩個機關名稱”。但二者的領導班子并不完全一致，中央紀委設秘書長，而國家監委不設秘書長。

中共中央機構序列里，中央組織部、宣傳部、統戰部和中央政策研究室，都設有秘書長。

如現任中組部秘書長張景虎，同時擔任該部的新聞發言人。中央統戰部秘書長桑福華，此前任該部一局（黨派工作局）局長。現任中國人民大學校長林尚立，曾任中央政策研究室秘書長。中央對外聯絡部及2023年新組建的中央社會工作部，不設秘書長。中聯部設有部長助理，協助處理相關工作。

國務院部委里，目前設有秘書長的包括國家發改委、科技部、國資委。如現任發改委秘書長伍浩、科技部秘書長潘曉東、國資委秘書長莊樹新。

秘書長通常從資深的司局長中選拔。伍浩此前任發改委創新和高技術發展司司長，莊樹新此前任國資委企業領導人員管理一局局長、人事局局長。

不過，同為秘書長，其地位并不完全一致。

科技部秘書長潘曉東同時是部黨組成員，是領導班子成員；而伍浩、莊樹新則并非所在單位的黨組成員。科技部領導的副部級事業單位國家自然科學基金委員會也設有秘書長，目前由基金委副主任韓宇兼任。

國家航天局和國家原子能機構比較特殊。

二者實際上是在國家國防科技工業局加掛牌子，航天局局長、原子能機構主任都由科工局局長兼任。科工局各有一位副局長，分別兼任航天局副局長、原子能機構副主任。其下分別設航天局秘書長、原子能機構秘書長，處理日常工作。

智庫學府央媒設秘書長

中央黨校（國家行政學院）、中央社會主義學院、中國社會科學院、中國科學院、中央工程院等黨和國家的高端智庫、學府，亦設有秘書長。

中央黨校（國家行政學院)秘書長王洋、中央社會主義學院秘書長徐永全、中國社會科學院秘書長趙志敏、中國工程院秘書長陳建峰等。陳建峰是目前唯一擔任秘書長的院士，他長期從事納米材料和超重力技術領域的研究。

值得注意的是，中國社科院秘書長通常明確為副部級。

如現任社科院秘書長趙志敏，排名甚至在社科院副院長趙芮之前。現任中國社科院院長高翔，2013年擔任社科院秘書長時，亦明確“按中央國家機關副部長級待遇”。

中央黨史研究室、中央文獻研究室、中央編譯局原本都設有秘書長。2018年機構改革，三個單位合并組建中央黨史和文獻研究院，不再設秘書長。

部級央媒人民日報社、新華通訊社、求是雜志社、光明日報社、中國日報社、經濟日報社等,都設有秘書長。如人民日報社秘書長余繼軍、中國日報社副社長兼秘書長朱寶霞、經濟日報社秘書長武力等。

秘書長多側重于社內行政管理、經營管理等方面的工作。

全國性群眾團體里也有不少設有秘書長。

如中國法學會副會長兼秘書長張鳴起、中國紅十字總會副會長兼秘書長李立東、中國僑聯秘書長陳邁、全國工商聯秘書長趙德江、中國人民對外友好協會秘書長孫學慶等。8個民主黨派都設有秘書長，多位現任國家領導人曾經擔任過此職。現任全國人大常委會副委員長何維，曾任農工黨中央副主席兼秘書長，全國政協副主席邵鴻曾任九三學社中央副主席兼秘書長，全國政協副主席朱永新曾任民進中央副主席兼秘書長。

（本文原刊發于香港《經濟導報》雜志第3584期）

來源：香港經濟導報

作者：馬浩亮