干字當(dāng)頭 勇于爭先

全省法院院長會議召開

2月12日，遼寧全省法院院長會議召開，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，總結(jié)2024年工作，分析形勢，系統(tǒng)部署2025年主要任務(wù)。遼寧高院黨組書記、院長鄭青強(qiáng)調(diào)，要凝心聚力、勇于爭先，持續(xù)推進(jìn)全省法院審判工作“上臺階、創(chuàng)一流、走前列”，為打好打贏遼寧全面振興新突破三年行動決勝之年決勝之戰(zhàn)提供堅強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。

會議指出，2024年，全省法院忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，政治機(jī)關(guān)建設(shè)水平進(jìn)一步提升、護(hù)航振興發(fā)展成效進(jìn)一步彰顯、司法為民力度舉措進(jìn)一步增強(qiáng)、審判執(zhí)行工作質(zhì)效進(jìn)一步趨優(yōu)、隊伍昂揚向上風(fēng)貌進(jìn)一步煥發(fā)，各項工作“上臺階、創(chuàng)一流、走前列”邁出堅實步伐，全力服務(wù)保障打贏全面振興新突破三年行動攻堅之戰(zhàn)。

2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，是全面振興新突破三年行動決勝之年。會議強(qiáng)調(diào)，全省法院要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，全面貫徹落實黨中央決策部署及省委、最高法院工作要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，錨定“上臺階、創(chuàng)一流、走前列”發(fā)展定位，緊緊圍繞“以自身高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障遼寧經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”工作主線，統(tǒng)籌服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、統(tǒng)籌矛盾預(yù)防化解和做實定分止?fàn)帯⒔y(tǒng)籌從嚴(yán)管黨治院和激勵擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)推進(jìn)“顧大局、護(hù)民生、精管理、抓改革、強(qiáng)科技、重基層、提素能”等工作，解放思想、開拓創(chuàng)新、鼓足干勁、真抓實干，以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化遼寧實踐。

人民法院首先是政治機(jī)關(guān)，要旗幟鮮明講政治。會議要求，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，確保法院工作正確方向。深化黨的創(chuàng)新理論武裝，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，將習(xí)近平法治思想作為必修課，引導(dǎo)干警在司法辦案中做到善于從政治上看、精于從法治上辦。始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為司法效能，主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理體系，做實“抓前端、治未病”。

走向前列充滿挑戰(zhàn)，實現(xiàn)目標(biāo)絕非易事。會議強(qiáng)調(diào)，必須以毫不懈怠、不斷進(jìn)取的奮斗精神，用改革思維和創(chuàng)新舉措，逐一破解影響和制約審判質(zhì)效的深層次問題，為實現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化蓄力增勢。要錨定“走前列”發(fā)展定位，推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。一以貫之做優(yōu)審判管理，持續(xù)實施“精細(xì)化、一體化、閉環(huán)”管理，保持質(zhì)效連續(xù)向好態(tài)勢。持續(xù)壓實院庭長監(jiān)管責(zé)任，帶頭辦理重大疑難復(fù)雜、新類型案件，落實落細(xì)閱核工作，嚴(yán)格審限管理。持續(xù)加強(qiáng)對下監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)審級監(jiān)督，發(fā)揮典型案件裁判示范引領(lǐng)作用，落實好案件評查制度。持之以恒深化司法改革，蹄疾步穩(wěn)抓好三中全會《決定》對健全公正司法體制機(jī)制作出的部署和“六五改革綱要”的落實，落實黨對改革工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，用好21項改革調(diào)研成果，完善審判權(quán)力運行機(jī)制，全面落實訴訟制度改革。科技賦能建強(qiáng)數(shù)字法院，用好全國法院“一張網(wǎng)”，全面做好試點工作，拓展數(shù)字法院應(yīng)用場景。久久為功夯實基層基礎(chǔ)，對照省人大常委會關(guān)于強(qiáng)基工作的決議和省法院出臺的強(qiáng)基意見中明確的9方面44項任務(wù)，倒排工期，確?！皬?qiáng)基工程”圓滿收官，并做好經(jīng)驗總結(jié)，形成長效機(jī)制。在提升初始案件質(zhì)效上再加力，做實一次性實質(zhì)解紛。在推動相對薄弱院脫薄向強(qiáng)上再加力，深入落實院領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點制度等“四項任務(wù)”“八項機(jī)制”，激發(fā)基層院內(nèi)生動力，推動更多相對薄弱院脫薄出列。在強(qiáng)化人民法庭建設(shè)上再加力，以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為引領(lǐng)，推動人民法庭工作向更高層次邁進(jìn)。在加強(qiáng)基層人財物保障上再加力，促進(jìn)基層保障水平穩(wěn)步提升。

會議要求，要聚焦打贏決勝之戰(zhàn)，服務(wù)全面振興新突破。圍繞全面振興新突破勇于爭先和三年行動決戰(zhàn)決勝要求，升級“服務(wù)三年行動30條司法舉措”。堅決維護(hù)安全穩(wěn)定。發(fā)揮刑事審判職能作用，堅決維護(hù)國家政治安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，精準(zhǔn)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。針對金融領(lǐng)域風(fēng)險，依法妥處相關(guān)案件，深入推動打擊非法集資專項行動，沈陽、大連金融法庭要發(fā)揮司法引領(lǐng)和協(xié)同作用，帶動全省金融審判工作實現(xiàn)新躍升。針對房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，依法妥善審理房屋買賣、建工等糾紛，創(chuàng)新工作機(jī)制，助力保交樓、保交房、去庫存。持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，開展“1+2+3”專項行動，體系化實施、“專精實”推進(jìn)?！?”就是秉承善意審慎文明司法理念，持續(xù)做實涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估工作；“2”就是刀刃向內(nèi)開展涉企積案清理、規(guī)范涉企司法活動兩項專項整治；“3”就是立足打擊保護(hù)服務(wù)職能，開展打擊危害市場經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪、涉企行政爭議實質(zhì)化解和法官進(jìn)企業(yè)法律服務(wù)等三項專項活動，讓市場主體安心發(fā)展、放心投資。依法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。落實省委決勝之年提出的“九方面重點任務(wù)”“六個必須”等部署安排，努力實現(xiàn)“三個效果”有機(jī)統(tǒng)一。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。認(rèn)真落實最高法院以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見，充分釋放懲罰性賠償制度效能，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)解。服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加大破產(chǎn)案件辦理力度，發(fā)揮重整挽救和“出清”功能。加強(qiáng)服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。服務(wù)高水平對外開放和海洋強(qiáng)省建設(shè)。堅持平等保護(hù)中外當(dāng)事人，助力打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地，努力把每一起案件都辦成展現(xiàn)我國擴(kuò)大對外開放決心和大國法治形象的窗口。創(chuàng)新完善維護(hù)海洋權(quán)益工作機(jī)制，妥善審理涉港口物流、海洋牧場等案件。服務(wù)美麗遼寧建設(shè)。完善生態(tài)環(huán)境修復(fù)機(jī)制，落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，依法審理涉農(nóng)用地案件。加強(qiáng)對牛河梁紅山文化遺址等中華文脈和紅色資源的司法保護(hù)。助力更高水平法治遼寧建設(shè)。助力法治政府建設(shè)，監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政，促進(jìn)雙贏多贏共贏。深入落實行政案件異常增長預(yù)警機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，促推行政爭議實質(zhì)化解。助力法治社會建設(shè)，深化和規(guī)范司法公開，充分發(fā)揮司法裁判引領(lǐng)作用，加強(qiáng)普法宣傳。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅持以人民為中心，增強(qiáng)群眾司法獲得感。以“如我在訴”意識辦好民生案件，積極回應(yīng)人民群眾司法新需求新期盼。做實民生領(lǐng)域司法保障，妥善處理好婚姻家庭糾紛，深入做好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護(hù)等工作，加強(qiáng)和規(guī)范國家賠償和司法救助工作。傾力呵護(hù)未成年人成長，嚴(yán)懲針對未成年人的性侵、拐賣、虐待等犯罪，精準(zhǔn)貫徹懲防并舉、寬嚴(yán)相濟(jì)政策，依法綜合運用家庭教育指導(dǎo)令等司法保護(hù)措施，以司法保護(hù)促推“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力。全力兌現(xiàn)人民群眾勝訴權(quán)益，深入推進(jìn)“立審執(zhí)一體化”，深入整治不規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行、超標(biāo)的超范圍“查扣凍”等問題，全面深化交叉執(zhí)行，開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動。持續(xù)優(yōu)化司法便民利民舉措，推進(jìn)主要訴訟服務(wù)事項全流程線上“一鍵式”辦理，推動線下訴訟服務(wù)向“一窗通辦”升級，持續(xù)推進(jìn)勝訴退費工作。促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防實質(zhì)化解，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極參與綜治中心建設(shè)，做好立案后先行調(diào)解和委托調(diào)解工作，認(rèn)真履行好指導(dǎo)人民調(diào)解的法定職責(zé)，依法規(guī)范、完善司法確認(rèn)程序和標(biāo)準(zhǔn)，做實定分止?fàn)帯?/p>

會議要求，要一體提升能力素質(zhì)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)法院鐵軍。在提升專業(yè)素能上持續(xù)用力，大力創(chuàng)建司法品牌，今年要重點建成職務(wù)犯罪大要案審判、破產(chǎn)審判、金融審判、涉外海商事審判等司法品牌。深化“審學(xué)研”一體化機(jī)制，健全完善培訓(xùn)體系，突出抓實青年干部成長工程。加強(qiáng)審判理論研究，持續(xù)強(qiáng)化案例庫入庫和法答網(wǎng)答疑。在做實嚴(yán)管厚愛上持續(xù)用力，建立常態(tài)化長效化紀(jì)律教育機(jī)制，貫通抓好審判管理、紀(jì)檢監(jiān)察、司法巡查、審務(wù)督察等工作。在錘煉過硬作風(fēng)上持續(xù)用力，“關(guān)鍵少數(shù)”要切實提升領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，強(qiáng)化正向激勵。以“起步?jīng)_刺、決勝全年”的決心和姿態(tài)，忠誠履職、公正司法，實干善為、勇于爭先，推進(jìn)全省法院審判工作現(xiàn)代化，為三年行動決戰(zhàn)決勝、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

會議傳達(dá)了習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神、全國高級法院院長會議暨全國法院“雙?！北碚么髸?。

遼寧高院黨組副書記、分管日常工作的副院長任延忠主持會議并作總結(jié)講話。遼寧高院部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部、審學(xué)研駐院人員，各中院、大連海事法院院長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，部分全國人大代表、省人大代表、省政協(xié)委員、特約監(jiān)督員和媒體記者在省法院主會場參加會議。會議以視頻會議形式召開，各中院、大連海事法院設(shè)分會場。

來源：遼寧高院微信公眾號