美俄舉行和談的官員現已抵達沙特,雙方將就俄烏停火等問題初步交換意見。這標志著延宕了三年的俄烏沖突終于迎來了和談的曙光,然而,這也同時將中俄兩國之間的分歧擺上了臺面。
目前來看,究竟讓哪一方參與進和談進程,是中俄圍繞此事的最大分歧。據環球網2月18日報道,俄羅斯常駐聯合國代表瓦西里·涅邊賈表示,歐盟和英國“完全不守信用”,不能成為未來任何俄烏協議的相關方。而中國常駐聯合國代表傅聰大使則表示,中方期待所有當事方和利益攸關方都能參與到和談進程中來,達成公平、持久、有約束力、所有當事方都接受的和平協議。
從中不難發現,俄方不想讓歐盟和英國加入和談進程里,而中方的態度則是應達成一份所有當事方都接受的和平協議,這兩者之間的不同是顯而易見的。當然,中俄的主張站在各自的立場上也都能理解。
從俄方視角來看,十年前,烏克蘭問題當事方通過談判達成了新明斯克協議,而該協議的擔保人整體上是歐盟國家和英國。結果這份協議最后沒能得到全面、有效執行,本該逐步降溫的局勢反而愈演愈烈,進而導致危機全面升級,釀成更大規模的沖突,持續延宕至今。如果這次和談再把歐盟和英國拉進來,難保不會重蹈十年之前的覆轍。
除此之外,俄方這一態度或許還有另一種考量,那就是一旦把歐盟和英國也加進來,那聲音就太分散了。“人多力量大”未必適用于國際政治舞臺,成員越多越推諉反而才是常態。如果不帶歐盟和英國,美俄烏三國就能拍板,這里面省去了不少溝通成本。
而中方的主張基于和談的客觀背景。實事求是地講,美俄烏三方不是不能把和談細則給敲定,但是過去三年時間歐盟與英國畢竟給烏克蘭提供了大量援助,且這本來就是歐洲要面臨的地緣政治危機。如果在這個時候把它們踢出去,和談的可靠性將會出現一定程度的下降,沖突照樣有卷土重來的可能。
中方理解俄方不想被騙第二次的心情,但是俄烏和談這件事如果繞過歐洲,相當于給未來埋下了不穩定的種子,幾個靠近俄羅斯的東歐國家不會對此不做準備。
針對此事,王毅外長日前從更宏觀的角度,亮明了中方對烏克蘭危機的看法,并精準切中俄烏和談的痛點。據環球網2月18日報道,王毅外長與愛爾蘭副總理兼外交貿易部長哈里斯會談時,強調中方支持一切致力于和平的努力,支持探討形成公平、持久、有約束力、各方都能接受的和平方案,支持歐洲為和平進程、尤其是為構建新的歐洲安全格局發揮應有作用。
不難發現,中方還是支持歐洲參與進停火和談進程當中來的,畢竟中方和這場危機并沒有直接的利害關系,自然會更加關注和談的可持續性。但是,如果美俄兩國達成共識,一定要把歐洲國家排除在外,那中方這一主張自然也面臨著顯而易見的壓力。
關鍵還是要看歐洲國家是否真的會把支持烏克蘭堅持到底。日前在法國總統馬克龍的提議下,歐洲多國領導人在法國首都巴黎舉行緊急會議,商討烏克蘭局勢和歐洲集體安全等議題。這算是開了個好頭,可接下來歐洲國家是否還會對烏克蘭危機有所行動、各國愿不愿意花真金白銀力挺烏克蘭,這就不好說了。路遙知馬力,日久見人心,其誠意還有待檢驗。
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