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把定分止爭做深、做實、做到人民心里去——訪山西省高級人民法院黨組書記、院長馮軍

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圖為山西省高級人民法院黨組書記、院長馮軍(右一)來到韓旭輝曾經工作的長治市潞州區人民法院馬廠人民法庭調研。任路 攝

2024年1月31日至2月1日、12月18日至19日,最高人民法院調研組兩次深入山西法院調研,就做實定分止爭等工作提出要求。日前,圍繞“把定分落到實處,把止爭做深、做實、做到人民心里去”話題,山西省高級人民法院黨組書記、院長馮軍接受了記者的專訪。

記者:在立足主責主業,努力讓矛盾糾紛化解在源頭方面,山西法院主要做了哪些工作?

馮軍:2024年,最高法院調研組在大同市平城區人民法院新旺人民法庭調研,要求在“請進來”開展訴調對接的基礎上,把更多精力放到“走出去”,做實指導人民調解的法定職能,促進國家治理、社會治理。

山西法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,“抓前端、治未病”,積極融入綜治中心規范化建設,在黨委領導下形成多元解紛合力,組織召開山西省“總對總”暨山西多元解紛平臺工作推進會,與省總工會、省工商聯、省貿促會等交流會商,健全完善矛盾糾紛預防調處化解機制,深化人民法院調解平臺“進鄉村、進社區、進網格”,234個人民法庭和1649個基層治理單位對接,做實指導調解的法定職能,推動矛盾糾紛前端化解、基層化解、實質化解。2024年訴前化解各類糾紛28.27萬件,三晉大地處處可以邂逅美麗“楓”景。

記者:圍繞做實嚴格公正司法,山西法院在促進矛盾糾紛實質化解方面主要做了哪些工作?

馮軍:山西法院堅持在黨委領導下,積極運用政治智慧、法治智慧、審判智慧,把服判息訴、實質解紛的工作做實做細,努力實現“三個效果”有機統一。

做實“辦案﹢治理”,依托地方金融風險防控平臺、企業法律風險防控平臺,向企業推送風險預警提示1660次。常態化開展掃黑除惡斗爭,聚焦行業監管、違規用工、安全生產、涉保險類糾紛化解等問題發出司法建議,實現社會治理“雙向奔赴”。

做實“監督﹢支持”,加強行政案件多發類案審理并及時總結分析,山西高院連續7年發布典型案例、連續11年發布白皮書。省政府金湘軍省長作出批示,要求相關部門認真落實工作建議,加快提升依法行政能力和水平。2024年一審行政案件受理數同比下降2.49%。

做實“懲治﹢修復”,堅持系統治理、生態修復,指導企業攻克技術難題,完成赤泥庫封場和覆綠,打造綠色發展產業集群,將“生態包袱”轉化成高科技、高效能、高質量的新質生產力,被最高法院樹為典型。

做實“交叉﹢保全”,加強聯動共治,采取異地交叉執行等方式執結4787件“骨頭案”,加大財產保全適用力度,“以保促執”“以保促調”,訴前調解案件申請執行率同比下降,實現案結事了政通人和。

記者:山西法院是如何通過優化審判管理,促推提質增效,做實定分止爭的?

馮軍:山西法院持續做實符合司法規律的審判管理,突出實質解紛導向,構建“大審管”格局,壓實院庭長閱核責任,充分發揮考核“風向標”“指揮棒”“體檢表”作用,常態化研判會商、精細化分類指導、差異化精準管理,“點對點”推送審判質效通報27期、案件督辦提示10.44萬條,狠抓長期未結案件持續攻堅,廣大法官積極運用法答網、人民法院案例庫提升定分止爭的能力和效果,促進服判息訴、實質解紛,推動審判執行工作提質增效。2024年,審限內結案率同比上升2.61個百分點,平均結案時間53天,讓審判管理成果更多惠及人民群眾。

記者:2024年,最高法院、人社部、山西省委聯合召開追授韓旭輝同志稱號表彰大會,最高法院張軍院長、省委唐登杰書記就學習、宣傳、弘揚韓旭輝同志的先進事跡和崇高精神作出部署。山西法院在學習英模精神、踐行“五先”工作法方面做了哪些工作,取得了哪些成效?

馮軍:我們持續開展“學習韓旭輝,爭做韓旭輝式好法官”主題活動,廣大干警深入踐行韓旭輝同志運用“馬錫五審判方式”形成的“五先”工作法,把釋法說理貫穿立案、審判、執行、調解、信訪等全過程,深入淺出講清“法理”、循循善誘講明“事理”、感同身受講透“情理”,把判后答疑、服判息訴的功課做足,以求極致的精神讓人民群眾感受到公平正義,認可、接受裁判,實現止息紛爭。2024年,在收結案件數量、法官人均辦案數量持續增長的情況下,上訴率同比下降1.11個百分點,來信來訪同比分別下降9.42%、12.16%。

記者:山西法院將如何進一步抓實定分止爭?

馮軍:最高法院調研組要求“把‘九分落實’落到實處”。山西法院將錨定“干在實處、走在前列”,狠抓“九分落實”,在黨的領導下、在習近平法治思想引領下,與有關方面形成合力,持續把定分落到實處,把止爭做深、做實、做到人民心里去,用最優質量、最高效率、最佳效果處理好每一個案件,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,為扎實推進中國式現代化山西實踐提供更加優質高效的司法服務和保障。

來源:人民法院報·1版

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