2月27日，國家能源局發布了《2025年能源工作指導意見》，其中有一條是“穩步推動燃料電池汽車試點應用”。

這個消息讓行業喜憂參半。

喜的是這是部委近期少見地對氫燃料電池汽車試點應用進行明確表態。今年是五部委為期四年的燃料電池汽車示范運營的最后一年，根據香橙會氫能數據庫車輛上險數據，截止2024年底，我國共投放了氫燃料電池汽車28247輛。按照我國《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年）》2025年燃料電池汽車“保有量約5萬輛”目標，還差2萬多輛。

一些推廣不及預期的試點省份有些急。

有的試點省份今年初跟企業簽訂承諾書，要求企業和政府共同完成城市群示范期第四年度（2024年8月13日-2025年8月12日）燃料電池汽車推廣車輛數量目標。并提出“若無法完成示范推廣任務，導致城市群無法通過示范考核，由此產生的后果由企業自行負擔”。

壓力給到了企業。

但不少企業反映，燃料電池汽車推廣需要企業先行墊款，但企業已經普遍無錢墊款做氫燃料電池汽車推廣了。

這2萬多輛怎么完成，是否要完成，成為今年氫燃料電池行業最大的懸念。

國家部門對此也沒個明確聲音。

一個普遍的解釋是，現在是十四五規劃和十五五規劃的銜接期，十五五規劃對氫燃料電池汽車態度沒出來前，部委一般不太好單個表態。國家能源局屬于國家五部委燃料電池汽車城市群示范應用里的“五部委之一”，現在政府部門終于有聲音了。

部委是有聲音了，但口徑是“穩步推動燃料電池汽車試點應用”。怎么個穩步法？能否欠下的2萬多輛推廣目標一把清了？

行業里確實存在這樣的“僥幸”想法。

有據可證的是純電動的2015年。

我國《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》提出，“到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛”，但時間到了2015年10月份，新能源汽車累計銷量不到30萬輛，離50萬輛的目標還差20萬輛。但最后兩月完成了驚人的17萬輛。

也就是說，2015年最后兩個月，我國新能源汽車的產量占到當年全年產量的一半；而2015年最后一年的產量，則是過去五年產量的四分之三。

當然，行業里很多人認為氫燃料電池很難重復純電動2015年的故事。

認為形勢不在。

誰知道呢？

香橙會研究院以推動氫能商業化為使命，是中國最早從事氫燃料電池行業研究的專業機構。經過多年積累，發展出了香橙會氫能數據庫。以數據庫為依托，提供氫能數據、媒體、智庫、投行、論壇、展會服務。

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