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前言

北京，新西蘭外長彼得斯帶著“三不許”的強硬姿態抵達。

正如其所說“對華關系是最重要和最復雜的關系之一”，也許彼得斯這位“政壇老將”想在談判桌上“占據主動”，但這次會晤他卻在王毅外長的外交智慧下碰了“軟釘子”。

那么新西蘭外長到底要就哪3件事來“興師問罪”？而王毅又是如何“反將一軍”的呢？

當055型大驅引領編隊在澳新之間國際海域舉行實彈演習后，新西蘭陷入了“糾結”的狀態中。

一方面新西蘭總理拉克森只能根據事實表示中國完全符合國際法，另一方面則是新奧兩國國防系統和新聞媒體的“緊盯”，生怕中國做出什么“威懾”行為。

對于中方來說，在“通告、公海、自由航行”三板斧之下，此事自然有理有據。

但想不到，中國海軍在國際水域的常規演練，竟意外成為檢驗“南太平洋國家立場”的試金石。

首先在新西蘭總理明確表示“沒問題”后，新防長依舊“嘴硬”說出“中方通報程序存在瑕疵”的指控，讓新政府高層表態呈現矛盾性。

這種境況，被軍事專家直指新西蘭正因為“五眼聯盟”成員而經歷“尷尬”，既要維持對華經貿合作，又需向安全盟友展現姿態，這種撕裂感在新西蘭防務政策中尤為明顯。

所以此次新西蘭外長在訪華期間，就帶著這種“割裂感”提出了第一個“不許”，認為中國本次實彈演習“幾乎”沒有通知。

這個說法不出意外來自新西蘭防長柯林斯的說法，她認為中國只提前了“幾個小時”發出通知，而不是“新西蘭預期”的12至24小時。

澳大利亞公布的照片

但問題在于此事本就有“兩大不合理”，其一國際法本就對公艦炮射擊的通報沒有具體規定，主要靠“國家自覺”。

其次中方不僅進行了通知，而且還通過“甚高頻16頻道”提前進行了“多次”提醒，所謂的“新西蘭預期”中國有什么理由必須“滿足”呢？

所以新外長也知道自己的說法“站不住腳”，又提出了另一“不許”，即“生拉硬扯”去年9月中國試射導彈一事，稱當時新西蘭得到的警告“也很少”。

只可惜這種說法更是讓新西蘭“立場問題”呈現無疑，這種“虛張聲勢”做法背后，隱藏著三重現實，讓新西蘭非常為難。

首先是新西蘭的“戰略失衡”難，簡單來說就是“重言不重行”。

根據公開信息，新西蘭海軍的主力艦艇不過是兩艘德國造的MEKO-200護衛艦，僅僅為3600噸。

對比中國055型驅逐艦的噸位（1.3萬噸）來看，就好比“麻雀見到老鷹”，嘴上叫囂的背后是“火力不足”的深層恐懼。

其次是“規則雙標”難。

去年美國同樣進行洲際導彈試射的時候，就連“盟友”日本都沒有通知，新西蘭選擇“沉默”，與此次要求中國給予“更長時間窗口”大相徑庭。

還有則是“陣營站隊”難。

以已經公開發布統計數據的2023年來看，中澳新分別位于新西蘭貿易伙伴前三位，是維持中新32.2億紐元的“紅利”？還是選擇美澳的印太戰略？很難。

當然對于新西蘭來說，更涉及“自身利益”的其實還有一件事，也是本次新外長訪華的第三個“不許”。

在會晤中，不出意外的新方提及了日前庫克群島訪華并簽署協議一事，對“南太后花園”的轉向問題表示擔憂。

布朗在青島參觀中國國家深海基地。布朗的Facebook

面對彼得斯不久前對協議的“不透明”指控，其實我國外交部早就做出過清晰回應：

中庫合作完全遵循市場原則和國際慣例，任何第三方無權干涉主權國家間的正常交往。

隱藏在協議身后，其實更像是中新兩國對于南太島國的不同態度。

畢竟當中國資建的法院大樓、警察總部大樓、Apii Nikao學校和拉羅湯加供水系統已經屹立在庫克群島時，新西蘭的援助還停留在“可行性研究階段”。

或許發展效率的落差，才是新西蘭擔心“盟友離開”的焦慮來源。對此中方的回應也很有“意思”，堪稱“教科書”級別的典范。

王毅外長先是表示對新西蘭和太平洋島國“傳統”關系的尊重，隨即話鋒一轉，告訴彼得斯雙方應該聚焦于“互利合作”。

對此王毅外長還給出解釋，稱對外開放和龐大市場正是新西蘭未來的“機會”。無疑是在反問新外長未來新西蘭到底是要選擇“經濟騰飛”？還是“政治站隊”？

最重要的還是王毅的“反將一軍”，點出中新應該進口解決‘服貿負面清單談判”，只有這樣新西蘭才可能在前沿科技（AI）、環保領域（綠色能源和氣候變化）方面同中國“攜手”。

這種以柔克剛的方式直接讓新外長“無言以對”，況且除此之外，中國早已經在對話外給予了新方足夠的“信號”。

在中方強調中新“創下多個第一”的合作史時候，

其實已經點名新西蘭是首個與中國簽署自貿協定的發達國家、首個加入亞投行的西方經濟體，“點醒”新西蘭可以用“共同利益”對沖“意識形態偏見”。

在中國明確支持庫克群島等南太國家“擴大國際組織成員資格”的時候，不是為了瓦解新西蘭的“后院”，而是為了告訴新西蘭南太平洋可以自己“筑牢多邊防線”。

而這些話語“大概率”也被彼得斯聽了進去，在會談后半程，他已經主動提出加強南極科考等方向的合作，并承諾“繼續奉行一個中國政策”。

戲劇性的是，就在彼得斯訪華的時間段內，庫克群島議會以13:9否決針對總理布朗的不信任案，其實也是南太島國在用選票宣告：

南太國家不需要“監護人”。

參考資料：

環球網《新西蘭副總理兼外長彼得斯訪華，中新開啟今年“首場重要高層交往”》

俄羅斯衛星通訊社《新西蘭稱中國海軍在國際水域舉行實彈演習》

RFI《新西蘭外長訪華 對中國軍艦在澳新海域實彈演習表關切》

環球網《【現場觀察】國防部記者會四問中國海軍艦艇在澳新公海演習 國防部新聞發言人反問：澳方會不會提前向中國通報》

聯合早報《王毅：中國尊重新西蘭與太平洋島國傳統關系》

澎湃新聞《大外交｜新西蘭副總理兼外長任內首度訪華，既共謀合作，也直面分歧》

商務部《庫克群島與中國討論進一步加強合作》

觀察者網《與中國簽署協議遭反對黨抨擊后，庫克群島總理挺過不信任投票》