最近這幾天,印巴之間的局勢(shì)越來(lái)越緊張。
在印度宣布的多項(xiàng)強(qiáng)硬措施中,最讓巴基斯坦害怕的,還是印度河斷流這件事兒。
因?yàn)橐坏嗔鳎瑢?duì)巴基斯坦的農(nóng)業(yè)造成致命性打擊。
因此,巴基斯坦高層開(kāi)始了自己的行動(dòng)......
印度“斷流”
4月22日,印控克什米爾旅游重鎮(zhèn)帕哈甘姆突發(fā)嚴(yán)重恐襲,爆炸發(fā)生在人群密集區(qū)域,造成26人死亡、近20人受傷。
受害者大多是前來(lái)游玩的印度平民,甚至還有一名尼泊爾游客。
事件震驚全國(guó),很快,一個(gè)名為“抵抗陣線”(TRF)的武裝組織站出來(lái)宣布對(duì)襲擊負(fù)責(zé)。
對(duì)于印度政府來(lái)說(shuō),這不僅是一次惡性事件,印度方面堅(jiān)稱,“抵抗陣線”與巴基斯坦境內(nèi)的極端組織“虔誠(chéng)軍”有著直接聯(lián)系,并由此把責(zé)任歸咎于巴基斯坦政府。
然而,巴基斯坦方面第一時(shí)間做出否認(rèn),堅(jiān)決撇清與襲擊的任何關(guān)聯(lián),稱這是印度“甩鍋”的老套路。
事件發(fā)生后,印度總理莫迪立刻中斷了正在沙特進(jìn)行的訪問(wèn),連夜飛回新德里,親自主持召開(kāi)國(guó)家安全委員會(huì)緊急會(huì)議。
次日,印度政府火速推出一系列對(duì)巴基斯坦的“組合拳”式制裁:陸地邊境口岸關(guān)閉、互發(fā)簽證暫停、外交官驅(qū)逐、邊境部隊(duì)調(diào)動(dòng)……
一切都在加速,空氣中彌漫著戰(zhàn)爭(zhēng)前夜的緊張氣息。
但最讓巴基斯坦神經(jīng)緊繃的,是印度在這次行動(dòng)中釋放的一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)——要重新審視《印度河水條約》。
這是一份1960年在世界銀行主持下簽訂的國(guó)際協(xié)議,劃分了印度和巴基斯坦對(duì)印度河六大支流的使用權(quán):
東三河(拉維河、比亞斯河和薩特萊杰河)歸印度使用,西三河(印度河、杰赫勒姆河和杰納布河)則主要供給巴基斯坦。
別看只是幾條河流,這對(duì)巴基斯坦來(lái)說(shuō)卻是“命根子”。
全國(guó)約八成農(nóng)田靠印度河灌溉,特別是在一些農(nóng)業(yè)核心區(qū),一旦上游斷水,后果不只是歉收那么簡(jiǎn)單,而是整個(gè)國(guó)家的糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定都會(huì)受到嚴(yán)重沖擊。
也正因?yàn)檫@一點(diǎn),《印度河水條約》被稱為印巴關(guān)系“最后的安全鎖”,即使在過(guò)去幾輪戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突中,這項(xiàng)協(xié)議始終維持著基本穩(wěn)定。
如今,印度卻第一次明確表示要?jiǎng)舆@把“鎖”。對(duì)巴基斯坦來(lái)說(shuō),這已經(jīng)不是外交爭(zhēng)執(zhí),而是對(duì)國(guó)家生存空間的直接威脅。
因此,巴方態(tài)度也格外堅(jiān)決。
副總理兼外長(zhǎng)伊沙克·達(dá)爾在24日公開(kāi)表示:如果印度真敢切斷水源,巴基斯坦將視之為“戰(zhàn)爭(zhēng)行為”,并準(zhǔn)備采取反擊。
然而,光靠強(qiáng)硬表態(tài)顯然不足以震懾印度。
面對(duì)節(jié)節(jié)逼近的危機(jī),巴方找上了中國(guó)......
中國(guó)的回應(yīng)
眼看克什米爾局勢(shì)持續(xù)升溫,印巴邊境交火不斷,外交渠道幾近癱瘓之際,巴基斯坦與中方展開(kāi)了通話。
4月27日,巴副總理兼外長(zhǎng)達(dá)爾應(yīng)急致電中國(guó)外長(zhǎng)王毅,詳細(xì)通報(bào)了當(dāng)前因恐襲引發(fā)的巴印緊張局勢(shì),并明確表態(tài):
巴方堅(jiān)決反對(duì)恐怖主義,不希望事態(tài)進(jìn)一步惡化,更不想被誤解為挑釁者,希望通包括中方在內(nèi)的國(guó)際力量,保持溝通。
王毅外長(zhǎng)在通話中毫不含糊地重申了中巴之間“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”和“鐵桿朋友”的深厚關(guān)系。
他表示,中方理解巴方面臨的安全壓力,支持其維護(hù)自身主權(quán)與國(guó)家安全的正當(dāng)權(quán)益。
同時(shí),王毅外長(zhǎng)也提出18字建議:“希望雙方保持克制,相向而行,推動(dòng)事態(tài)降溫。”
這18個(gè)字,既展示了原則立場(chǎng),又避免火上澆油,體現(xiàn)出一種獨(dú)特的智慧。
的確,平民遭遇恐襲本應(yīng)得到最強(qiáng)烈譴責(zé),但當(dāng)前局勢(shì)復(fù)雜,真相仍有待調(diào)查。
若印巴各執(zhí)一詞、倉(cāng)促對(duì)峙,不僅不利于查清真兇,更可能讓克什米爾再度陷入戰(zhàn)火泥潭,最終兩敗俱傷。
對(duì)于印巴兩國(guó)來(lái)說(shuō),克什米爾局勢(shì)的復(fù)雜性不僅在于邊界爭(zhēng)議,還深植于宗教、民族與歷史糾葛之中。
過(guò)去幾十年,印巴在此地多次爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),屢次因誤判滑向沖突邊緣。
而這一次,如果雙方不理性對(duì)待恐襲事件,不僅和平希望將再度破滅,甚至?xí)|發(fā)更大規(guī)模的軍事沖突,帶來(lái)地區(qū)級(jí)的災(zāi)難性后果。
值得注意的是,在中國(guó)發(fā)出“克制、對(duì)話、降溫”呼吁之后,印度方面確實(shí)釋放了一些微妙信號(hào)。
據(jù)巴方透露,印軍突然在克什米爾上游地區(qū)開(kāi)啟了泄洪作業(yè),一度導(dǎo)致巴控區(qū)多地水位快速上漲。
印度用與“斷流”截然相反的手段,明顯看出他們對(duì)巴基斯坦還是抱有極大的敵意。
這也帶來(lái)了新的民生風(fēng)險(xiǎn),部分巴控區(qū)甚至面臨洪澇災(zāi)害的現(xiàn)實(shí)威脅。
無(wú)論是斷水威脅還是泄洪警告,印度的動(dòng)作說(shuō)明:它雖暫時(shí)沒(méi)有選擇全面對(duì)抗,但仍在邊緣操作、試探底線。
顯然,這樣的做法既解決不了實(shí)際問(wèn)題,也不利于真正實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平。
希望印度也能看清當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)全貌,真正拿出“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的擔(dān)當(dāng),與巴基斯坦展開(kāi)必要的溝通,推動(dòng)調(diào)查進(jìn)程公開(kāi)透明,并在證據(jù)基礎(chǔ)上追責(zé),而不是在政治上先入為主、在行動(dòng)上不斷施壓。
只有如此,才能避免局勢(shì)失控,給本就動(dòng)蕩的南亞再添新火。
參考資料:
印巴之間緣何“硝煙再起”?——中國(guó)網(wǎng)
王毅同巴基斯坦副總理兼外長(zhǎng)達(dá)爾通電話——人民日?qǐng)?bào)
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