看電視綜編

全國政協十四屆三次會議、十四屆全國人大三次會議分別于3月4日和3月5日在北京召開。

每年兩會期間發布的政府工作報告，以及傳媒、文娛、影視領域的議案、提案、建議都向來被視作行業的“風向標”，為行業發展能提供新思路和新解法。

“微短劇+”產業融合發展

呼吁加強對微短劇的規范管理

“微短劇作為新興文化業態，亟須突破內容深度不足、制作質量參差不齊、同質化現象嚴重等發展瓶頸，尤其是要摒棄‘跑馬圈地’式的粗放式發展模式，堅定走精品化發展道路。” 全國政協委員、湖北首義律師事務所主任謝文敏委員強調。

全國人大代表、編劇趙冬苓表示，微短劇的沖擊對長劇編劇來說也是好事，讓編劇能從微短劇里學到如何在有效時長內提供更強烈的戲劇沖突，能夠更考慮到觀眾的情感需求。

全國政協委員、360集團創始人周鴻祎更是表示，正在嘗試用AI拍微短劇，用deepseek潤色微短劇臺詞。

近年來，微短劇 不僅逐步邁向精品化、主流化、多元化的創作趨勢發展，微短劇+ 產業融合是文化跨界融合的體現，不僅助力了微短劇多重價值轉化，也助力了各行各業的發展。

例如，微短劇+檢察普法的形式不僅豐富了法治文化傳播形式，更為檢察文化建設提供了新思路新方法，有力助推法治中國建設。

全國人大代表、廣東省茂名化州市培林橘紅種植專業合作社社長廖志略在今年的兩會中建議在廣東茂名建立全國性的‘三農IP+微短劇’經濟集聚區，通過微短劇文化賦能鄉村產業的發展。”

而針對當前微短劇爆發增長后行業出現的一些問題與現象，在今年的兩會中，各代表也提出了相關建議。

第十四屆全國政協委員、中國電視藝術家協會副主席范宗釵表示，微短劇在爆發式增長初期曾一度出現諸如導向偏差、收費不合理、市場分配倒置等問題，但廣電主管部門果斷出手，迅速出臺了一系列規章制度，細化了審查標準，明確了“分級分類審核”的把關職責，實現“持證上崗”。同時，行業協會也主動下場，加強對該行業的團結引領。下一步，希望行政管理部門和有關行業組織還要持續發力，既要加強規范管理，也要側重政策扶持和導向引領，促進微短劇行業健康有序發展。

全國政協委員，貴州省六盤水市鐘山區委常委、區委辦公室主任、區直機關工委書記楊松也建議進一步加強對微短劇行業的管理。楊松發現，微短劇爆發式增長的背后也面臨著多重考驗：微短劇生產讓著作權侵權問題頻發、原著作者在維權過程中面臨訴訟耗時長，訴訟結果難以達到心理預期、部分網絡平臺對微短劇監管審核不嚴等情況。

“希望國家能將網絡微短劇納入法律保護范疇，明確微短劇的性質認定和著作權侵權責任判定等內容。”楊松建議，針對微短劇等著作權糾紛案件，簡化訴訟程序，提供一站式維權服務，降低視頻創作者的維權成本，有效解決微短劇案件糾紛。

同時，相關部門對微短劇內容進行分類管理，建立文本關鍵詞、預警名單、黑名單等過濾機制；對內容低俗、夸張博眼球等微短劇及時予以整改或禁播，鼓勵公眾監督，保持監督渠道暢通，引導社會面共同營造健康短視頻行業環境。

“人工智能+”賦能視聽行轉型升級

多維變革釋放創新創造活力

2025年政府工作報告指出，要因地制宜發展新質生產力，激發數字經濟創新活力。今年代表委員對人工智能的談及率明顯更高。

當人工智能賦能到傳媒行業后，各級廣電、主流媒體、視聽機構紛紛開展了智能化轉型和產業升級。全國政協委員、北京日報社副總編輯李學梅表示要內容為王的基礎上進行技術驅動，具體來說就是要牢牢守住意識形態陣地，積極順應數字化、網絡化、智能化的發展趨勢，大力實施全媒體傳播建設工程，用互聯網思維主導資源配置。

在全國人大代表，湖南廣播影視集團（湖南廣播電視臺）黨委書記、董事長、臺長、總編輯龔政文看來，應從結構變革、質量變革、內容變革、技術變革、傳播變革、管理變革等多維度入手，堅持破除體制機制積弊，充分釋放創新創造活力。

全國人大代表，上海廣播電視臺、上海文廣影視集團融媒體中心主持人印海蓉則認為，要重視對全媒體生態的培育呵護。在短視頻時代，人人都是傳播者，這也倒逼行業要重視對全媒體生態的培育呵護以及對從業者復合型技能的培養。

全國政協委員，中國青年報社黨委書記張坤也表示，加快建立與改革相適應的人才評價制度。

他表示，在扎實推進媒體高質量發展中，中國青年報社將加快全媒體機制系統變革，強化導向鮮明的“指揮棒”；加快技術賦能內容創新，優化聚焦青年的“數智人”；加快發展新型文化業態，升級服務青年的“青春元宇宙”；加快構建海外立體矩陣，壯大國際傳播的“輕騎兵”。從“融媒小廚”到“可視化融媒云廚”和“大思政課”云平臺，從“思想的視覺錘，品牌的產業錘”到“可視化重塑全媒體精兵”，改革持續牽引中青報構建與新時代黨的青年工作相適應的全媒體傳播體系。

“文旅+”跨界催生新業態

推動傳統文化創作和出海

文化跨界融合成為 “ 十四五 ” 中國文化產業發展的重要特征。文化與科技、旅游、消費等領域的深度融合，創造了新場景、新業態、新模式。融合發展已成為勢不可擋的文旅新趨勢。文化 IP （文化元素、故事內涵、角色形象等）與多元旅游產品和場景的深度融合，在地方文旅實踐中迸發新活力。

例如，山西省文化和旅游廳與游戲《黑神話：悟空》合作，推出主題IP旅游線路和文創產品，激發了玩家對線下古建筑探秘的熱情，拉動山西文旅消費大幅增長。

數據顯示，2024年，依托《黑神話：悟空》IP的深度賦能，山西省文創產業全年銷售額突破12億元，同比增長43%，其中游戲聯名文創產品貢獻率高達60%。

國產動畫電影《哪吒之魔童鬧海》催生出“神話IP+文旅經濟”的跨界聯動效應。江西依托數字技術打造的“元宇宙陳塘關”、四川通過沉浸式演藝開發的哪吒主題短劇，均構建了“文旅+IP”新業態。

從《大圣歸來》《長安三萬里》到《黑神話：悟空》以及《哪吒》系列，近年來，一批國產游戲動漫 IP 爆火，不僅帶動了文旅熱，還帶動傳統文化符號的年輕化表達，讓“國潮熱”持續涌動。

全國政協委員、中國出版傳媒股份有限公司原總經理李巖表示，游戲和影視正在成為文化出海先鋒，創新出版樣態，能讓世界更便捷“讀懂中國”，應通過人工智能、短視頻等新技術、新手段重構出版生態，推動中華文化從“走出去”向“立體化出海”轉型。

這位從業38年的出版人指出，以《黑神話：悟空》《哪吒2》為代表的游戲影視作品通過強視覺符號引發全球年輕群體共鳴，已成為文化出海新載體，而出版業需加速數字化轉型實現價值深挖，從而高效傳遞文化意象，助推中華文化“揚帆出海”。

第十四屆全國政協常委、中國國家話劇院院長田沁鑫一直非常關注優秀文化的國際化傳播和中國戲劇的國際化表達，她今年的提案是《加強藝術交流，深化新時代文化外交》。提案主要提到，需要構建對外藝術交流長效協同機制，把藝術交流納入國家外交長期戰略規劃，打造全球藝術品牌矩陣，通過多樣藝術項目和組合、藝術數字化傳播渠道，建設形成政府、民間、個人多重組合的對外藝術交流網絡，實現對外藝術交流在機制創新、科技賦能、人才培養等方面的系統性突破，讓中國藝術成為世界語言。

全國政協委員、著名網絡文學作家蔣勝男也提出了加強優質歷史劇創作和出海的建議。具體為優化審核機制分類管理、加大政策扶持、創新傳播模式、跨國合拍項目，強化國際話語權以及建議成立“歷史劇國際智庫”，聯合國內外學者梳理中華文明核心敘事等幾個層面。

此外，代表委員針對建設電影強國、文化強國提出了相關的建議和呼吁。

全國政協委員、中影集團董事長傅若清關注到2025年政府工作報告中指出的“提振消費”，于是提出了關于進一步拉動全國電影消費的建議。在豐富電影內容供應、增強供需匹配方面，傅若清建議，深化電影發行放映機制改革，推行差異化放映，提升供給體系對觀眾需求的適配性。同時，鼓勵經典優質復映影片投放市場，鼓勵開展多元專題放映活動，培育科幻、音樂、傳記、紀錄等不同興趣愛好的細分市場。

作為演員代表，全國政協委員、北京人民藝術劇院院長馮遠征表示，想演好戲，要踏踏實實把戲演好。談到《哪吒2》，他認為該片導演用了五年的時間打造出這部優秀作品，就是年輕的電影人不急功近利，傾注創作心血、踏實追求夢想的表現，另外，他談到流量演員在取得一些成績后更應該冷靜下來深造，想要走的長遠必須不斷學習。

全國政協委員、中國煤礦文工團團長靳東也關注到了《哪吒2》的文化現象，他認為只有遵循藝術規律的優質內容創作，才會吸引觀眾走進電影院。

全國人大代表、河南省開封市祥符區電影公司黨支部書記郭建華代表今年繼續把關注的目光投向了未成年人保護，建議國家相關部門多拍出一些關于保護未成人的影視作品，增加全社會對未成年人的關愛，給他們創造良好的學習生活環境，讓他們健康成長為國家的棟梁之材。

綜合自：

中國新聞出版廣電報：《主流媒體如何系統性變革？傳媒領域代表委員給出最新答案》

檢察日報·法治中國兩會特刊：《代表委員“把脈”微短劇與檢察普法的“跨界CP”——“短”出精彩！小屏幕也能講好大故事》

南方新聞網：《赴京前夕，聽聽在粵全國人大代表今年提哪些建議》

央廣網：《2025聽兩會丨全國政協委員蔣勝男：建議加強優質歷史劇創作和出海》

新京報：《兩會聲音丨靳東：有好內容觀眾才愿意走進電影院》

學習強國：【全國兩會進行時】——聚焦2025全國兩會，為文化強國建設廣集良策

央廣網：《2025聽兩會｜全國政協委員楊松：建議將網絡微短劇納入法律保護范疇 提供一站式維權服務》

證券日報：《文旅產業破繭重生 消費潛能持續釋放》

光明網：《李巖委員：創新出版樣態 讓世界更便捷“讀懂中國”》

中國新聞網：《趙冬苓：微短劇的沖擊對長劇編劇來說是好事》

編輯：小里加一