3 月 4 日,全國政協十四屆三次會議已拉開帷幕,十四屆全國人大三次會議也即將召開。2025 年作為“十四五”收官之年、“十五五”謀劃之年,明確未來社會信用體系建設發展思路與政策方向意義重大 。在此關鍵節點,眾多代表委員圍繞“信用建設”積極建言獻策,小編將此進行梳理,形成合集,以饗讀者。
加快推動全國統一的“數智信用體系”建設
全國政協常委、省政協副主席,民盟省委會主委成岳沖建議,在大力開展了信用修復、個人破產、債務集中清理等有益探索的基礎上,做好頂層設計,建設“數據底座—智能引擎—應用生態”信用大數據歸集、分析、應用支撐體系,讓各項改革從“制度盆景”變為“生態風景”。
成岳沖建議,建設“管用”的全國統一信用大數據平臺,推動信用大數據“一端全量歸集、多終端調用”。他表示,可以設立信用大數據跨部門協調機制,定期開展聯席協商,構建統一的國家級信用數據中樞平臺,實現金融、社會公共、商業信用大數據跨地域、跨領域、跨層級、跨部門全量實時歸集,同時制定《信用數據采集與應用國家標準》,建立覆蓋13.6億自然人和1.5億市場主體的全維度信用數據庫。
加大對金融科技的研發投入,
深度挖掘企業信用數據
當前,供應鏈金融在服務實體經濟中取得顯著成效,但仍面臨多重挑戰:B端與C端割裂導致金融資源錯配,中小企業在傳統信貸模式下難獲精準支持;科技與金融融合不足,制約了數據驅動的金融服務效率;供應鏈上下游信息孤島問題突出,資金流轉與產業協同效率亟待提升。
全國政協委員、京東集團技術委員會主席曹鵬提出,加大對金融科技的研發投入,推動供應鏈金融創新升級。鼓勵金融機構加大對金融科技的研發投入,特別是利用大數據分析技術對供應鏈中的交易數據、物流數據、企業信用數據等進行深度挖掘和分析。
加快建立政府債務管理機制,
強化失信懲戒
全國人大代表、浙江晨光電纜股份有限公司高級技師韓其芳調研發現,當前,面對內外部壓力,很多企業更加重視科技創新,積極加大研發投入,但面臨的障礙依然不少。主要體現為平等獲取科技創新資源難、知識產權保護有待加強、創新投入面臨資金短缺約束以及制度創新障礙等。
韓其芳建議,加快建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制,健全法律法規和制度規定,強化失信懲戒,完善政企常態化交流溝通、涉企問題閉環解決機制。盡最大努力推動落實解決賬款拖欠問題。繼續發揮政府和央企國企帶頭清欠作用,對拖欠中小企業賬款“應付快付、應付盡付”,完善拖欠企業賬款清償長效機制。
建立民營企業信譽評估體系,
優化民營企業職稱評審環境
當前山西省民營企業員工在職稱評審中仍面臨諸多困境。盡管職稱評審渠道有所拓寬,但許多民營企業員工申報時卻受到限制,一定程度影響了他(她)們的職業發展與工作積極性。與此同時,在人才跨區域流動日益頻繁的當下,外省人員在山西省民營企業工作時,常因社保繳納地的限制而無法參與職稱評審。這在一定程度上阻礙了民營企業引進和留住優秀人才,進而制約民營企業的高質量發展。
山西省政協委員、山西今日智庫能源有限公司董事長馬庭林建議,評審機構建立民營企業信譽評估體系,在審核企業所屬的申報人員資格時,綜合考慮該企業的規模、經營狀況、納稅記錄、社會信譽等因素,對于信譽良好、實力較強的企業,給予其申報人員更多信任。
優化信用修復機制的流程,
促進民營企業發展
針對民營企業發展,全國政協委員,重慶靜昇律師事務所創始合伙人、主任彭靜建議,優化信用修復機制的流程,探索“信用修復一件事”集成服務。通過立法來統一標準,用技術來優化流程,建立信用修復的“快速通道”,以便讓部分非惡意的失信企業能夠迅速恢復信用。
深化聯合信用懲戒,
嚴懲“老賴”惡意逃債行為
全國人大代表、河北省河間市大莊村黨支部書記石炳啟在基層法院調研中發現,法院工作面臨著重大轉型壓力,集中體現為“案多人少”導致案件辦理難以精益求精,以及受職權限制難以從根本上解決“執行難”問題。這“兩難”不僅制約著社會治理水平的提升,還會影響人民群眾對司法供給的滿意度,是在實現社會治理體系和治理能力現代化過程中必須加以解決的。
石炳啟建議,解決“執行難”問題,要深化聯合信用懲戒,將失信信息融入政務、金融、消費等各個場景,對被執行人在消費、職業資格獲取和公共服務享受等方面進行精準限制,營造“不敢失信”的社會氛圍。
來源:國信高端智庫綜合整理自網絡
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