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商務(wù)君按：2025年全國兩會(huì)期間，文化出版領(lǐng)域的代表、委員們都在關(guān)心什么問題？提出了有哪些切實(shí)可行的建議？從這些熱議的話題里，我們或能看到接下來出版業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

商務(wù)君綜合新華網(wǎng)、《新京報(bào)》、《中國新聞出版廣電報(bào)》等各種公開報(bào)道，歸納整理文化出版領(lǐng)域代表、委員們的觀點(diǎn)、建議、提案等，以饗讀者。

“全民閱讀”繼續(xù)寫入政府工作報(bào)告

今年，全民閱讀繼續(xù)寫入《政府工作報(bào)告》，表述為“深化全民閱讀活動(dòng)”。自2014年起，“全民閱讀”已連續(xù)12年寫入《政府工作報(bào)告》。

從12年來的完整表述的變化上，或能窺見出版業(yè)社會(huì)功能與時(shí)代意義的演變和革新。

2014年：促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，發(fā)展文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè)，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，倡導(dǎo)全民閱讀。

2015年：提供更多優(yōu)秀文藝作品，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高國民素質(zhì)。

2016年：深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)全民閱讀，普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

2017年：大力推動(dòng)全民閱讀，加強(qiáng)科學(xué)普及。

2018年：倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

2019年：倡導(dǎo)全民閱讀，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

2020年：倡導(dǎo)全民健身和全民閱讀，使全社會(huì)充滿活力、向上向善。

2021年：推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，倡導(dǎo)全民閱讀。

2022年：繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和檔案等事業(yè)。深入推進(jìn)全民閱讀。

2023年：深入推進(jìn)全民閱讀。

2024年：深化全民閱讀活動(dòng)。

2025年：深化全民閱讀活動(dòng)。

從“倡導(dǎo)全民閱讀”到“深入推進(jìn)全民閱讀”，再到如今的“深化全民閱讀活動(dòng)”，體現(xiàn)了全民閱讀在國家文化發(fā)展戰(zhàn)略中的重要性不斷提升，同時(shí)也對(duì)全民閱讀推廣提出新的要求。

關(guān)于“深化全民閱讀活動(dòng)”，代表、委員們紛紛發(fā)表了自己的看法和建議。

全國人大代表、讀者雜志社總編輯陳天竺建議構(gòu)建全民閱讀標(biāo)準(zhǔn)化體系，重點(diǎn)培育專業(yè)化閱讀推廣人才隊(duì)伍，通過建立分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制和效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升基層閱讀活動(dòng)的思想深度與傳播效能。

全國人大代表，貴港市圖書館黨支部書記、館長(zhǎng)李燕鋒就推動(dòng)城鄉(xiāng)全民閱讀提出建議，呼吁構(gòu)建全國統(tǒng)一數(shù)字化平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能優(yōu)化基層服務(wù)供給。

全國人大代表、河南省內(nèi)黃縣馬上鄉(xiāng)李石村婦聯(lián)主席李翠利建議，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)，助力鄉(xiāng)村文化振興。在她看來，志愿者是鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍的重要力量，她建議出臺(tái)扶持政策，加大培訓(xùn)力度，提升志愿者專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力，鼓勵(lì)各類志愿者參與鄉(xiāng)村文化振興。

全國人大代表，貴州省文聯(lián)主席、貴州省作家協(xié)會(huì)主席歐陽黔森建議，提高鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)投入比例，確保鄉(xiāng)村文化站、圖書館、文化館、博物館等公共文化設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和服務(wù)質(zhì)量提升。他同時(shí)建議，設(shè)立鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的公共文化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距。

全國人大代表、南京圖書館研究館員劉忠斌認(rèn)為，全民閱讀模式創(chuàng)新箭在弦上，首先要推動(dòng)閱讀資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，他建議各地要建設(shè)數(shù)字圖書館、電子閱覽室，開發(fā)移動(dòng)閱讀平臺(tái)，讓讀者可以隨時(shí)隨地獲取海量閱讀資源，打破時(shí)間和空間的限制。

全國政協(xié)委員、文物出版社社長(zhǎng)張自成建議，相關(guān)單位在進(jìn)行閱讀推廣時(shí)，應(yīng)通過組織作者、專家學(xué)人、閱讀推廣人、組建讀書小組等方式，進(jìn)行圖書導(dǎo)讀、領(lǐng)讀和話題討論等能夠激發(fā)讀者閱讀興趣的活動(dòng)，解決讀者缺乏閱讀動(dòng)力、閱讀能力不足等問題，有效助力全民閱讀。

全國政協(xié)委員、國家圖書館古籍館館長(zhǎng)陳紅彥表示，希望廣大企業(yè)、志愿者和公益捐助等社會(huì)民間力量積極參與到基層公共文化服務(wù)中來，讓豐富的文化產(chǎn)品更精準(zhǔn)、更便捷地直達(dá)基層，滿足群眾所需。

全國政協(xié)委員，商務(wù)印書館黨委書記、執(zhí)行董事顧青表示，深化全民閱讀應(yīng)實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到買書、讀書上，讓每個(gè)人都愛讀書，這才是最主要的。他建議，未來可以多進(jìn)行一些讀書心得的分享，把推廣全民閱讀的工作放在效果上，不能只有提倡。

全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)出版社社長(zhǎng)趙劍英呼吁重視農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的圖書館建設(shè)，提高覆蓋率，確保更多人能方便地使用圖書館資源。同時(shí)，他認(rèn)為，推動(dòng)全民閱讀要從娃娃抓起，要在學(xué)前教育中引入閱讀活動(dòng)，培養(yǎng)兒童的閱讀興趣和習(xí)慣。

出版社不僅是內(nèi)容生產(chǎn)者，也應(yīng)成為閱讀推廣的積極推動(dòng)者。對(duì)此，全國政協(xié)委員、北京十月文藝出版社總編輯韓敬群認(rèn)為，要加強(qiáng)出版社和編輯的閱讀推廣意識(shí)與責(zé)任。他表示，目前傳統(tǒng)內(nèi)容生產(chǎn)與新媒體傳播的銜接不足，建議推動(dòng)編輯隊(duì)伍增強(qiáng)市場(chǎng)敏感度，掌握新媒體傳播技巧，同時(shí)建立編輯與讀者直接互動(dòng)的平臺(tái)，讓專業(yè)編輯在推薦優(yōu)質(zhì)書籍、引導(dǎo)閱讀方面發(fā)揮更大作用。閱讀趨勢(shì)變化使得閱讀推廣陣地從書店、圖書館擴(kuò)展到線上，如抖音、小紅書等社交媒體上，閱讀推廣模式創(chuàng)新勢(shì)在必行。在韓敬群看來，社交媒體雖成為重要的閱讀推薦渠道，但優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的推廣仍需專業(yè)力量介入。

全國政協(xié)委員、人民出版社原總編輯辛廣偉表示，全民閱讀關(guān)系國民素養(yǎng)與創(chuàng)新力，關(guān)系文化強(qiáng)國建設(shè)與民族復(fù)興，而青少年作為重點(diǎn)群體應(yīng)該格外關(guān)注。他表示，當(dāng)下的應(yīng)試教育導(dǎo)致青少年普遍存在“功利性”閱讀傾向，不利于閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成。對(duì)此，他建議要確保青少年能有更多的時(shí)間做廣泛的閱讀，真正培養(yǎng)閱讀的濃厚興趣，形成強(qiáng)烈的自主閱讀意識(shí)，讓閱讀成為伴隨終生的生活方式。

盡管數(shù)字閱讀日益普及，但紙質(zhì)書仍對(duì)全民閱讀的普及產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。全國人大常委會(huì)委員、中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂忠梅表示，要真正享受閱讀、在閱讀中深入思考，回歸紙質(zhì)閱讀是必要的。

激發(fā)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新活力，重視非遺保護(hù)

《黑神話：悟空》圈粉無數(shù)，開啟文旅融合新路徑；春節(jié)申遺成功，讓世界聽見中華文化的聲音；《哪吒之魔童鬧?！烦掷m(xù)創(chuàng)造票房奇跡，衍生圖書也借勢(shì)熱銷……中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代背景下，通過與現(xiàn)代科技、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，成為推動(dòng)文化自信自強(qiáng)的重要力量。兩會(huì)期間，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展成為代表、委員熱議的話題。

關(guān)于激發(fā)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力這一課題，全國政協(xié)委員、國際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰驹偨?jīng)理李巖建議從三個(gè)方面著手。一是進(jìn)一步加強(qiáng)人工智能與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的觸界、接口與聯(lián)系。二是充分利用中華文明探源工程的考古成果，讓世界更了解新時(shí)代淵源有自的中國。三是加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳與推廣。

全國人大代表，貴港市圖書館黨支部書記、館長(zhǎng)李燕鋒認(rèn)為，中華傳統(tǒng)文化經(jīng)歷了幾千年的孕育和積淀，其形態(tài)難免帶有歷史的烙印，因此應(yīng)為其注入符合當(dāng)代文化、適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的新的生命力。一要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，二要堅(jiān)持科技賦能，三要加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，四要加強(qiáng)多維度跨界融合。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，李燕鋒認(rèn)為，新時(shí)代加強(qiáng)非遺保護(hù)和傳承，一要強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會(huì)組織、高校及科研機(jī)構(gòu)間合作，整合資源，共同推動(dòng)非遺傳承創(chuàng)新。二要健全非遺保護(hù)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度。三要重視非遺人才培養(yǎng)，將非遺納入學(xué)校教育體系，引導(dǎo)青少年更好地認(rèn)知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，激勵(lì)他們積極投身于非遺保護(hù)傳承隊(duì)伍。四要?jiǎng)?chuàng)新傳承內(nèi)容和傳承方式。

全國人大代表，讀者雜志社總編輯陳天竺建議重點(diǎn)推動(dòng)特色古籍簡(jiǎn)牘的保護(hù)、研究與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，讓這種承載中華文明基因的“冷門絕學(xué)”，重新煥發(fā)時(shí)代光彩。

春節(jié)成功申遺，讓“非遺”這一概念如燎原之火，在中國各階層中廣泛“點(diǎn)燃”。全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央委員、百花文藝出版社總編輯汪惠仁提醒我們要警惕“非遺”熱度持續(xù)攀升帶來的非遺非理性泛化、過度商業(yè)化現(xiàn)象。

在全國政協(xié)委員，中國社會(huì)科學(xué)出版社黨委書記、社長(zhǎng)趙劍英看來，出版業(yè)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘還有很大空間。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富智慧，都值得出版業(yè)繼續(xù)深入挖掘。此外，要利用已有的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的出版物，集合文獻(xiàn)數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)出版社從“紙質(zhì)載體”到“數(shù)智服務(wù)”，AI賦能內(nèi)容生產(chǎn)與傳播。趙劍英就推動(dòng)中華文明與現(xiàn)代化建設(shè)的深度融合，讓中華傳統(tǒng)文化在當(dāng)下發(fā)揮新的價(jià)值，提出了三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：首先，要激活傳統(tǒng)價(jià)值的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化；其次，構(gòu)建現(xiàn)代化發(fā)展的人文支撐體系；最后，創(chuàng)新文化國際傳播范式。

全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委、北京大學(xué)中文系教授張頤武在接受媒體采訪時(shí)表示，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基底，經(jīng)過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，文化IP以更輕盈的姿態(tài)融入當(dāng)代生活之中，延續(xù)生命力，這種現(xiàn)象令人欣喜。他建議，持續(xù)地壯大IP，一方面是創(chuàng)作者的責(zé)任，另一方面，社會(huì)應(yīng)該給予更多鼓勵(lì)與包容，讓IP保持活力的同時(shí)健康發(fā)展。

找準(zhǔn)發(fā)掘優(yōu)質(zhì)IP，要善于從中華文化寶庫中萃取精華、汲取能量，注重完善其內(nèi)涵與外延形態(tài)，不斷激發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代的影響力與感召力。全國人大代表、山西日?qǐng)?bào)社特別報(bào)道部高級(jí)編輯張臨山建議，應(yīng)朝著“文化+科技”“文旅+經(jīng)濟(jì)”等方向發(fā)力。挖掘傳統(tǒng)文化資源，提升文化自信。推動(dòng)文化IP通過現(xiàn)代技術(shù)手段和創(chuàng)意表達(dá)，將傳統(tǒng)文化資源轉(zhuǎn)化為具有時(shí)代感的文化產(chǎn)品。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。讓文化IP帶動(dòng)出版、影視等多產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。加強(qiáng)IP孵化與運(yùn)營(yíng)，通過版權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)化運(yùn)作，打造具有國際影響力的文化IP品牌。同時(shí)，要大力推動(dòng)跨界合作，形成文化IP的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)模式，提升文化產(chǎn)品的附加值。

人工智能賦能出版業(yè)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

DeepSeek、人工智能是今年以來最大的熱點(diǎn)話題，在全國兩會(huì)上也備受關(guān)注。

全國人大代表、中國作家協(xié)會(huì)副主席麥家也帶來了與此相關(guān)的建議：面對(duì)AI的廣泛應(yīng)用，有關(guān)部門需要及時(shí)制定相關(guān)法律或規(guī)范，來確保寫作者的權(quán)益。麥家談到，最好的文學(xué)作品，那最后留下來的1%，最終還是需要由人去創(chuàng)造。

全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央委員、百花文藝出版社總編輯汪惠仁關(guān)注到了人工智能對(duì)出版業(yè)的影響。他指出，DeepSeek橫空出世，在文本主題深讀開掘、創(chuàng)意呈現(xiàn)上，能提供強(qiáng)大的建議能力。而此時(shí)，出版人絕對(duì)不能就此“躺平”，沉淪于“方便”，出版人的理想主義人文光輝及身體力行的品格絕不可丟棄，事情做得更好才是我們對(duì)自己的要求。

全國政協(xié)委員、國際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰驹偨?jīng)理李巖重點(diǎn)關(guān)注了AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)可以大幅度提升古籍整理和文化遺產(chǎn)匯總、梳理、深度開發(fā)并轉(zhuǎn)化應(yīng)用的速率。他強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)該減少資源浪費(fèi)，充分借助已有的研究開發(fā)大型語料庫的成果，不斷轉(zhuǎn)化，為更多普通讀者所使用。李巖建議：加大對(duì)國家層面的中華大型文化基因數(shù)據(jù)庫的扶助支持，解決中國特有的語料應(yīng)用問題。積極應(yīng)對(duì)ChatGPT和Sora的挑戰(zhàn)，特別是DeepSeek系統(tǒng)對(duì)大模型數(shù)據(jù)庫的升級(jí)功能，強(qiáng)力支持打造大型古籍語料生成系統(tǒng)，形成超大型中華文化基因數(shù)據(jù)庫，以應(yīng)對(duì)全球快速發(fā)展的人工智能產(chǎn)業(yè)給我們帶來的強(qiáng)力沖擊。

圖書定價(jià)權(quán)失控，價(jià)格保護(hù)迫在眉睫

近年來，圖書市場(chǎng)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的“價(jià)格亂象”，線上線下折扣差異巨大、“高定價(jià)、低折扣”現(xiàn)象普遍、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等問題層出不窮，多位代表和委員呼吁通過立法規(guī)范圖書零售價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

全國人大代表戴茵建議將圖書轉(zhuǎn)售價(jià)格維持納入反壟斷豁免。在戴茵看來，目前圖書市場(chǎng)亂象已超越單純經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)范疇，威脅到文化傳承與創(chuàng)新根基。亟須通過立法明確反壟斷豁免、建立價(jià)格約束機(jī)制，并配套扶持政策修復(fù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。為此她提出四點(diǎn)建議。一是修訂《反壟斷法》，明確圖書行業(yè)豁免條款；二是制定《圖書交易價(jià)格法》，規(guī)范新書折扣期限；三是建立行業(yè)配套機(jī)制；四是強(qiáng)化監(jiān)管與多方協(xié)作。

全國政協(xié)委員，上海朵云軒集團(tuán)總經(jīng)理朱旗希望政府有關(guān)部門根據(jù)《出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》加快推動(dòng)圖書價(jià)格立法，盡快扭轉(zhuǎn)圖書市場(chǎng)亂象。列出主辦部門、工作清單和時(shí)間表，把社會(huì)效益放在首位，保障中國出版事業(yè)健康、有序、可持續(xù)地向前發(fā)展。

深化盜版綜合治理，強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)

近年來，我國出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，致力于建立健全版權(quán)保護(hù)制度，但盜版手段也在不斷升級(jí)，盜版問題愈演愈烈。

全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委、北京大學(xué)中文系教授張頤武建議加快推動(dòng)版權(quán)保護(hù)立法入刑的進(jìn)程，完善侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與刑事追責(zé)程序，建立快速響應(yīng)執(zhí)法機(jī)制，為文化產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展提供法治保障。另外，他希望加強(qiáng)全民反盜版宣傳，并推動(dòng)形成反盜版綜合治理機(jī)制，全鏈條“快準(zhǔn)狠”打擊盜版。

整治盜版是一項(xiàng)跨行業(yè)、持久性的系統(tǒng)工程。張頤武建議，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)的綜合治理機(jī)制，從平臺(tái)壓實(shí)主體責(zé)任、盜版小網(wǎng)站斷網(wǎng)關(guān)站、切斷盜版資源分享傳播渠道等全鏈條，構(gòu)建無死角的綜合治理體系。

面對(duì)當(dāng)下量大面廣的盜版行為，他表示，在實(shí)操上，建議“抓大放小”，優(yōu)先重點(diǎn)打擊高流量、廣傳播的典型違規(guī)主體，形成“查處一案、震懾一片”的治理效應(yīng)。

另外，要督促長(zhǎng)、短平臺(tái)壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，拒絕“避風(fēng)港”原則，做到“誰的平臺(tái)誰負(fù)責(zé)”，要求平臺(tái)主動(dòng)進(jìn)行版權(quán)保護(hù)治理，采取過濾攔截等有效措施，主動(dòng)防控盜版內(nèi)容的出現(xiàn)。同時(shí)，及時(shí)處理相關(guān)投訴，采取更加嚴(yán)厲的措施處理重復(fù)侵權(quán)賬號(hào)。

全國政協(xié)委員、知乎創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官周源提交了《關(guān)于借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深化網(wǎng)絡(luò)盜版綜合治理的提案》：

第一，建議由國家版權(quán)管理部門牽頭，聯(lián)合內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)構(gòu)（如影視公司、文學(xué)原創(chuàng)平臺(tái)、出版社）、分發(fā)渠道（視頻平臺(tái)、閱讀平臺(tái)）、社交媒體、電商平臺(tái)、網(wǎng)盤及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，形成“侵權(quán)發(fā)現(xiàn)-證據(jù)固定-快速處置”的閉環(huán)治理體系，推動(dòng)版權(quán)保護(hù)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)型。

第二，建議依托群眾開展的基層社會(huì)治理模式，借“楓橋經(jīng)驗(yàn)”打擊盜版，還要通過普法教育，筑牢全民版權(quán)意識(shí)防線。比如針對(duì)公眾，實(shí)施“反盜版公益宣傳”；針對(duì)青少年，推動(dòng)版權(quán)教育進(jìn)教材。

第三，建議加大盜版行為的司法懲戒力度，通過提升違法成本來增強(qiáng)法律的威懾力。比如，推行“懲罰性賠償+黑名單”雙重威懾機(jī)制，對(duì)惡意重復(fù)侵權(quán)主體適用頂格懲罰性賠償；試點(diǎn)“版權(quán)簡(jiǎn)案快審?fù)ǖ馈薄八痉ù_認(rèn)+訴前禁令”模式，壓縮審理周期，提升立案審理效率；強(qiáng)化跨境執(zhí)法協(xié)作，建立“跨境盜版線索交換機(jī)制”，有效打擊跨境侵權(quán)行為。

設(shè)立中國網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會(huì)，為網(wǎng)絡(luò)作家群體提供組織保障

隨著網(wǎng)絡(luò)文學(xué)繁榮發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)作家隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，長(zhǎng)期深耕于網(wǎng)絡(luò)文學(xué)行業(yè)的全國政協(xié)委員，知名作家、編劇，溫州大學(xué)網(wǎng)絡(luò)文創(chuàng)研究院院長(zhǎng)蔣勝男提到，《中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)藍(lán)皮書》中指出，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作者達(dá)1500萬人?！皩?duì)這樣一個(gè)上千萬的新生群體力量，及其具有的數(shù)億人口影響力，必須要有一個(gè)全國性的組織對(duì)其進(jìn)行團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、服務(wù)，此項(xiàng)工作刻不容緩?！?/p>

鑒于此，蔣勝男建議，建立中國網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)全國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)事業(yè)的提升，圍繞團(tuán)結(jié)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等工作重心，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的創(chuàng)作特點(diǎn)和隊(duì)伍特點(diǎn)，制定工作方法、創(chuàng)新體制機(jī)制，并領(lǐng)導(dǎo)全國各地成立網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會(huì)，形成以點(diǎn)帶面，自上而下的完整組織架構(gòu)。讓分散在全國各地的網(wǎng)絡(luò)作家群體都能在當(dāng)?shù)卣业浇M織，真正為網(wǎng)絡(luò)作家們建立起強(qiáng)大的精神家園，從而引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)成為中華文化振興的重要力量。

以文化助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，用政策拓寬增量空間

2025年新春觀影熱潮，折射著文化消費(fèi)市場(chǎng)的澎湃動(dòng)能。文化消費(fèi)已成為擴(kuò)大內(nèi)需的有效途徑，代表、委員們希望，以文化的力量助推中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

全國政協(xié)委員、山東省新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)魏新建議將補(bǔ)貼模式擴(kuò)展至文化消費(fèi)領(lǐng)域，同時(shí)針對(duì)青年群體進(jìn)一步推出文化消費(fèi)優(yōu)惠政策，降低消費(fèi)門檻。

今年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展的若干經(jīng)濟(jì)政策》，從財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)等為文化高質(zhì)量發(fā)展提供全方位支撐。

全國政協(xié)委員、人民出版社原總編輯辛廣偉建議，包括出版界在內(nèi)的整個(gè)文化領(lǐng)域都要認(rèn)真研究商討如何利用好這一政策。要拓展思路、立體思考，用創(chuàng)新思維來對(duì)待這一創(chuàng)新政策，真正讓經(jīng)濟(jì)政策助力文化繁榮發(fā)展。

全國政協(xié)委員，商務(wù)印書館黨委書記、執(zhí)行董事顧青在調(diào)研交流中了解到，隨著國家對(duì)文化建設(shè)的投入越來越大，各種文化形式都在往基層走。他希望在文化消費(fèi)市場(chǎng)逐步擴(kuò)大的當(dāng)下，出版業(yè)能夠抓住這個(gè)窗口。

全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委、北京大學(xué)中文系教授張頤武認(rèn)為，文化消費(fèi)市場(chǎng)還有很大增量空間，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)十分可觀，他呼吁創(chuàng)造良好氛圍，讓文化消費(fèi)更活躍。

推動(dòng)細(xì)分出版領(lǐng)域的繁榮與創(chuàng)新

此外，針對(duì)辭書編纂、學(xué)術(shù)出版、文學(xué)期刊等細(xì)分出版領(lǐng)域，代表、委員們也從各自長(zhǎng)期鉆研的方向，提出了自己的觀點(diǎn)和建議。

全國政協(xié)委員，商務(wù)印書館黨委書記、執(zhí)行董事顧青在接受媒體采訪時(shí)提出，學(xué)術(shù)出版應(yīng)該從四個(gè)方面去加強(qiáng)。第一是加快對(duì)中國傳統(tǒng)文化典籍的整理以及傳統(tǒng)資料的整理；第二是要加強(qiáng)學(xué)術(shù)翻譯工程；第三是學(xué)術(shù)出版要為當(dāng)代中國越來越繁榮的文化生產(chǎn)提供服務(wù)；第四是中國的學(xué)術(shù)出版要走向世界，在學(xué)術(shù)出版領(lǐng)域講好中國故事。

全國政協(xié)委員、北京十月文藝出版社總編輯韓敬群將目光投向文學(xué)期刊的生存發(fā)展，他認(rèn)為文學(xué)期刊是作家成長(zhǎng)的搖籃，是文學(xué)生態(tài)的重要組成部分，是國家文化軟實(shí)力的重要象征。現(xiàn)在部分文學(xué)期刊陷入生存與發(fā)展的困境，希望有關(guān)方面能夠關(guān)注文學(xué)期刊的重要作用，采取有效措施，幫助優(yōu)質(zhì)文學(xué)期刊渡過難關(guān)，更好發(fā)揮繁榮文學(xué)創(chuàng)作的作用。

今年兩會(huì)，全國政協(xié)委員，上海朵云軒集團(tuán)總經(jīng)理朱旗注意到辭書編纂后繼乏人這個(gè)問題，建議由中宣部、教育部等相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組，對(duì)各家出版社正在推進(jìn)或籌備中的辭書編纂項(xiàng)目開展調(diào)研并進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)于列入“國家出版基金”“全國辭書規(guī)劃”的重點(diǎn)辭書出版項(xiàng)目，制定科學(xué)方法，量化集體項(xiàng)目中的個(gè)人貢獻(xiàn)，并在職稱評(píng)定、工作考核中予以認(rèn)定。

分享、在看與點(diǎn)贊，商務(wù)君至少要擁有一個(gè)