文/一落山川
俄烏戰場上的坦克還沒熄火,俄總統普京突然拋出一個“神操作”——據俄新社27日報道,普京在俄北部港口摩爾曼斯克發表講話時表示,他相信特朗普真誠地希望結束這俄烏沖突,但由于“納粹分子”在烏影響力巨大,并正在奪取實際權力,烏方“明天就可能換領導人”,因此他要求聯合國對烏克蘭實施“臨時托管”,并在國際監督下舉行民主選舉。
那么,俄軍目前控制著烏東大片領土,現在要把這些地盤白白“上交”給聯合國嗎?答案恐怕是未必。
(普京發表講話)
首先,普京的提議并非憑空創造,而是抄科索沃作業。1999年北約把塞爾維亞打趴下,聯合國托管科索沃。然而,這一模式表面上平衡了塞爾維亞的主權主張與科索沃阿爾巴尼亞族的獨立訴求,實則埋下持續二十余年的地緣裂痕,超半數聯合國國家至今不認科索沃獨立。普京這次照貓畫虎,卻玩得更狠。
(烏克蘭士兵)
細細想來,其方案核心包含兩個關鍵要素。其一,主權讓渡——將當前俄軍占領的烏東四州(可能還有克里米亞)交由聯合國管理,實質架空烏克蘭憲法對領土完整的法理主張,基輔敢反抗就是“破壞國際調解”。其二,時間籌碼——普京并未說明在何時舉行“民主選舉”,可能有一個相當長的托管期,俄方完全可以利用這段時間完成事實上的領土易主。
(俄軍控制的烏克蘭土地)
事實上,這套路和2014年克里米亞“入俄”幾乎一樣。不同的是,此次普京拉著聯合國當擋箭牌,西方不是整天喊“基于規則的國際秩序”嗎?而普京是把西方“規則霸權”研究透了……我們觀察“德左共和國”,俄軍駐扎三十年,狗都只認莫斯科,倘若真讓聯合國接管十年,保不齊俄羅斯可通過某些手段,確保過渡期后的“民主選舉”產出親俄政權。
當然,盡管這一提案看似充滿精妙,其實施面臨多重結構性障礙。
首先,聯合國不是俄羅斯的保姆,更不是俄軍的擦腳布。當年俄軍坦克剛跨過邊境,普京在安理會一票否決涉烏決議,如今要求該機構托管烏克蘭,就是想讓聯合國擦屁股,在西方的角度看,這如同“縱火犯申請擔任消防隊長”。更魔幻的是,若按普京方案,托管區里俄軍撤不撤?托管機構人員組成如何平衡東西方代表?聽莫斯科還是紐約?這些關鍵問題尚無操作細節。
(聯合國不是俄羅斯的保姆)
其次,澤連斯基也不是軟柿子。在拜登政府時期,美國前腳打款,烏軍無人機后腳摸到莫斯科郊區了。對基輔而言,接受托管意味著承認近四分之一的國土永久分裂,或許部分烏克蘭人寧愿把城市炸成廢墟,也不會在領土割讓條約上簽字畫押。正如普京所認為的,一些烏克蘭極端勢力在迅速掌權。
至于澤連斯基本人的最新態度是,27日,他對媒體公開表示,普京快死了,這場戰爭很快結束,希望歐洲押寶47歲的他……澤連斯基沒有說明他為何認為普京已瀕臨死亡,但足見其態度強硬。
(澤連斯基說普京瀕臨死亡)
最后,歐洲仍對俄羅斯存在嚴重的戰略焦慮。27日表示,英法兩國領導人共同主持了周四的所謂“自愿聯盟”峰會,英首相斯塔默要求加大對俄制裁,并指責普京要求在美國斡旋的海上停火協議生效之前解除制裁,是在“玩弄手段,拖延時間”。法國總統馬克龍與則表示,歐洲安全部隊隨時準備好“回應莫斯科”。想要托管烏克蘭,歐洲也不會答應。
(這三人又碰頭了)
值得關注的是,中國在這場博弈中的角色愈發關鍵。貫穿這場沖突,中國拒絕追隨西方制裁俄羅斯,但今面對更復雜的托管提議,中國如何平衡“勸和促談”立場與“尊重領土完整”的聯合國憲章精神,將成為影響局勢走向的隱秘變量。話說,看看王毅外長最近表態:中國始終站在和平一邊——這話夠普京琢磨半宿了。
不難想象,即使在美國的干涉下,烏克蘭能做出的讓步仍無法滿足普京的條件,俄方這才迂回的提出了所謂“聯合國和平托管”,但兜兜轉轉來還是那句話,戰場上拿不到的,談判桌上也休想。
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