近日，南京市召開全市城市更新工作推進暨城市精細化管理會議，玄武區被授牌為“南京市城市更新實驗區”。作為南京市中心城區，實施城市更新行動已是玄武區轉型發展的重要路徑。玄武區制定3-5年城市更新實驗區實施方案，編制遠期城市更新專項規劃（2023-2035年），未來將深入實施城市更新行動，探索更多可復制、可推廣的更新經驗，著力打造南京高品質文商旅融合的城市更新標桿。

玄武11年城市更新探索路

作為中心城區，早在2014年，玄武區率先成立鐵北紅山新城管委會，昔日城中村聚集、傳統工業發端的鐵北片區拉開了城市煥新的序幕。如今，這里產業園區創新澎湃，居民小區煥發生機，綠色生態逐步完善，成為玄武新中心。

2021年，南京入選全國首批城市更新試點城市，玄武區D9街區成為國字號第一批城市更新試點項目。曾經的老煙廠一躍晉升城市消費動能提升新地標。

在珠江路，錦創書城的出圈讓其榮膺2023年度中國城市更新十大現象級案例，2024年錦創數字產業園區科創街區榮獲“首屆中國科創街區建設實踐典型案例”，成為玄武區城市更新帶動城市升級的代表作。

一個個典型案例，一次次更新探索，為玄武區的城市更新積累了經驗。站在2025年新的起點，玄武區的城市更新也將再出發。

實施“一路四環”五大重點片區更新

據了解，在《南京市玄武區城市更新專項規劃（2023-2035年）》中，玄武區共梳理出待更新潛力地塊約900公頃，低效閑置樓宇建筑面積約130萬平方米。明確城市更新片區及城市更新單元劃定，將全區劃分為10個片區、20個更新單元，并按照“分時序、有重點”的原則，制定六大城市更新行動計劃，形成180個城市更新項目。

玄武區將啟動實施“一路四環”五大重點片區城市更新。計劃通過3-5年時間，打造高品質文商旅融合的城市更新標桿，為建設“國家歷史文化名城核心區、國際消費中心城市中心區、東部現代服務業中心核心區”添磚加瓦。

其中，“一路四環”五大重點片區城市更新，主要包括長江路片區、環紫金山片區、環玄武湖片區、環紅山森林動物園片區、環東大片區。

長江路片區將重點開展梅園新村歷史文化街區微更新，鐘嵐里等民國建筑修繕利用，擦亮“1800米、1800年”的文旅品牌。環紫金山片區將完善旅游服務配套設施，開展環山地區宜居品質綜合提升。

環玄武湖片區將充分挖掘和利用周邊城墻、百子亭等歷史文化資源價值，打造與世界級文化旅游目的地相匹配的城市客廳。

環紅山森林動物園片區將強化紅山森林動物園對周邊文商旅的帶動作用，打造動物園與周邊城區文旅融合的示范標桿。

環東大片區將充分挖掘利用東南大學、進香河、國子監、成賢街、原國立中央圖書館等優質歷史文化資源，打造歷史文化底蘊深厚、煙火氣息濃郁的特色品牌街巷。

打造6大類9個重點更新范本

作為城市更新實驗區，玄武區肩負著為全市城市更新探索可持續的路徑、可復制的經驗的重任。為此，玄武區在實施方案中提出，聚焦片區統籌、歷史保護、綠色建筑、老舊小區等6大類，通過文商旅創意融合、產權歸集、政校企協同等方式，努力將長江路片區等9個城市更新項目打造成可推廣的城市更新范本。

長江路片區面積約1.8平方千米，1800米長江路匯聚紅色文化、六朝文化、明文化，串聯著“中華第一商圈”新街口，是南京高品質文商旅資源最為富集的片區。

玄武區將對長江路沿線住宅、商業進行統籌規劃與整體設計，串聯起梅園新村、省美術館等13個文博場館。充分挖掘長江路片區歷史文化底蘊，不斷放大“一條長江路、半部金陵史”內涵，打造成“中國最大的博物館街”。

此外，片區更新還將推進長江路MR（混合現實）智慧文旅平臺等文旅新場景建設，提升片區文旅產業智慧化水平。改造提升樓宇載體約30萬平方米，提升長江路沿線文旅服務配套品質。啟動實施上乘庵、估衣廊等18條文化活力街巷和老舊小區環境整治，建設嵌入式社區服務設施，不斷提升游客、市民的滿意度和幸福感。

玄武區將聯合東南大學專家團隊，以長江路片區為核心，統籌沿線資源、打破空間割裂、推動功能復合，加快推進德基三期、佳匯大廈、東南大學國家大學科技園等項目建設，打造“歷史與未來對話”的活力走廊，以此實現由“點上突破”邁向“全域示范”。長江路片區將以文化IP引領多類型主體協同，形成文商旅創意融合的片區綜合更新經驗。

圍繞歷史保護類，玄武區將在百子亭歷史風貌區探索新舊融合，產權歸集，統一運營的歷史風貌區更新經驗；在楊吳城壕遺址，打造公園，探索遺址保護與城市生活相結合的更新經驗。圍繞老舊小區類，借鑒雍園41號老舊小區改造的成功經驗，探索黨建引領，共建共治共享的老舊小區智慧化、適老化更新經驗。

城市更新是系統性工程，不是簡單的項目建設。下一步，玄武區將在老舊樓宇改造、環境綜合整治、基礎設施補短板等方面，健全項目化推進機制，形成實施一批、謀劃一批、儲備一批的推進機制，當好主城的城市更新實驗區，為中國式現代化玄武新實踐注入“新”動力。

通訊員 玄萱 揚子晚報/紫牛新聞記者 董婉愉 閆春旭

校對 王麗麗

編輯 丁皓宇