4月8日,記者從銀川市司法局獲悉,銀川市出臺(tái)《銀川市法治化營商環(huán)境建設(shè)指標(biāo)體系指引》,內(nèi)容涵蓋了營商環(huán)境制度體系、審批備案登記服務(wù)、涉企行政執(zhí)法行為等8大領(lǐng)域,細(xì)化量化為一級(jí)指標(biāo)8項(xiàng)、二級(jí)指標(biāo)22項(xiàng)和三級(jí)指標(biāo)80項(xiàng),不僅為政府部門工作提供規(guī)范化指引,更讓企業(yè)對(duì)法治化營商環(huán)境的預(yù)期更加明確。
指標(biāo)體系指引在營商環(huán)境制度體系健全完善方面,明確了涉及營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,行政規(guī)范性文件、政策文件合法性審查和公平競爭審查,重大行政決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和后評(píng)估等工作標(biāo)準(zhǔn);在審批備案登記服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效板塊,提出了動(dòng)態(tài)調(diào)整各類清單、探索地方特色“高效辦成一件事”等多項(xiàng)優(yōu)化舉措,明確了“項(xiàng)目審批辦理時(shí)限在法定基礎(chǔ)上整體壓縮20%以上”“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率和高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率均不低于95%”等量化指標(biāo)。在涉企行政執(zhí)法行為嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)域,從健全執(zhí)法體系、創(chuàng)新執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能三個(gè)方面著手,通過科學(xué)編制年度涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,避免對(duì)企業(yè)過度干擾;加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,保障市場經(jīng)濟(jì)秩序;積極推行非現(xiàn)場監(jiān)管和信用監(jiān)管,提升監(jiān)管效率;全面推行“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法,做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,營造規(guī)范有序的營商環(huán)境。
此外,指標(biāo)體系指引還對(duì)行政復(fù)議應(yīng)訴、司法保障、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、涉企公共法律服務(wù)、法治建設(shè)推進(jìn)機(jī)制等方面進(jìn)行規(guī)范,明確各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),形成了一套完整的法治化營商環(huán)境建設(shè)體系。(記者 馬忠)
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