美國(guó)剛放話不想和中國(guó)打,沒(méi)想到轉(zhuǎn)頭中國(guó)國(guó)防部就扔出個(gè)重磅消息:4月16日至17日,中國(guó)海軍將和越南海軍在北部灣海域開(kāi)展聯(lián)合巡邏。
這不僅展現(xiàn)了中越之間的深厚互信,也直接把西方那些“越南要跟中國(guó)翻臉”的鬼話給懟了回去,還亮出中國(guó)在東南亞的硬核底氣。
北部灣可不是隨便一片海那么簡(jiǎn)單,2010年代,中越在南海問(wèn)題上沒(méi)少掰扯,但通過(guò)貿(mào)易協(xié)定和高層互訪,雙方慢慢建立起了信任。
2013年,兩國(guó)續(xù)簽了北部灣漁業(yè)協(xié)議,2022年又搞起了跨境鐵路項(xiàng)目,這些合作讓中越關(guān)系從劍拔弩張變得緩和不少。
聯(lián)合巡邏背后,其實(shí)是兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)和安全上越走越近,越南作為東盟的重量級(jí)玩家,選擇跟中國(guó)一起巡邏,顯然不是拍腦袋決定的,而是長(zhǎng)期合作的延續(xù)。
這場(chǎng)巡邏的時(shí)機(jī)挺耐人尋味,2025年初,中美關(guān)稅戰(zhàn)正打得火熱。
美國(guó)對(duì)多國(guó)商品加征高關(guān)稅,想重新洗牌全球貿(mào)易,中國(guó)作為重點(diǎn)目標(biāo),壓力不小。
不過(guò),4月12日,特朗普放出消息:美國(guó)對(duì)一大堆電子產(chǎn)品給出了關(guān)稅豁免,這可不是美國(guó)心軟,而是現(xiàn)實(shí)逼的。
全球供應(yīng)鏈對(duì)中國(guó),尤其是芯片、電池這些關(guān)鍵領(lǐng)域的依賴(lài),讓美國(guó)企業(yè)壓根兒吃不消全面脫鉤。
更有意思的是,美國(guó)的盟友在這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)里沒(méi)完全跟風(fēng)。
歐盟低調(diào)圍觀,日本則忙著在東南亞下自己的棋,盟友的曖昧態(tài)度,襯得美國(guó)在全球博弈里有點(diǎn)孤立,也側(cè)面凸顯了中國(guó)在東盟的深厚根基。
就在中越巡邏消息放出來(lái)的同一天,東南亞還有另一件事悄無(wú)聲息冒頭。
日本共同社報(bào)道,日本海上自衛(wèi)隊(duì)的軍艦打算4月19日停靠柬埔寨的云壤海軍基地。
這基地可是中國(guó)企業(yè)建的,作為柬埔寨的戰(zhàn)略資產(chǎn),云壤基地承載了中國(guó)在東盟的基建雄心。
柬埔寨政府說(shuō)了,基地對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放,只要走流程就行,可日本軍艦這趟來(lái),明顯不只是串個(gè)門(mén)。
日本媒體直白得很,說(shuō)這是在“制衡中國(guó)”,日本現(xiàn)在挑柬埔寨下手,背后少不了美國(guó)的影子。
柬埔寨是中國(guó)在東盟的堅(jiān)實(shí)盟友,向日本開(kāi)放基地,既是外交上尋求平衡的舉措,也是美國(guó)通過(guò)盟友試圖減弱中國(guó)影響力的策略。
東南亞從來(lái)都是大國(guó)博弈的大舞臺(tái),1960年代,越南戰(zhàn)爭(zhēng)讓這地方成了美蘇對(duì)掐的前線。
1970年代,美國(guó)想靠“東南亞條約組織”站穩(wěn)腳跟,可各國(guó)意見(jiàn)不一,最后不了了之。
到了21世紀(jì),中國(guó)靠經(jīng)濟(jì)合作,慢慢把區(qū)域格局給變了,2010年,中國(guó)跟東盟簽了自貿(mào)協(xié)定,2023年又升級(jí)了貿(mào)易框架。
2024年,中國(guó)對(duì)東盟的直接投資超1000億美元,鐵路、港口啥都蓋,這些努力讓東盟國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上越來(lái)越靠中國(guó)。
越南的選擇特別能說(shuō)明東盟國(guó)家的現(xiàn)實(shí)想法,作為夾在中美之間的國(guó)家,越南既需要中國(guó)市場(chǎng),也得應(yīng)付美國(guó)壓力。
2019年,越南跟美國(guó)軍事上眉來(lái)眼去了一陣,可很快通過(guò)“一帶一路”項(xiàng)目跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)上綁得更緊。
北部灣巡邏計(jì)劃,就是這種平衡外交的延續(xù),越南用行動(dòng)說(shuō)清楚了,它更看重跟中國(guó)的長(zhǎng)期合作,而不是外面的短期甜頭。
柬埔寨的事兒也值得琢磨,從2010年代開(kāi)始,中國(guó)在那兒的基建投資幾乎把整個(gè)國(guó)家的模樣都變了樣。2017年,中企開(kāi)工建云壤基地,2023年又搞定了金邊高速公路。
這些合作讓柬埔寨經(jīng)濟(jì)增速在東盟名列前茅,可作為小國(guó),柬埔寨也知道不能一邊倒。
所以,它對(duì)日本開(kāi)放基地,既是回應(yīng)外界質(zhì)疑,也是在博弈里給自己多留點(diǎn)空間。
東盟國(guó)家的這些選擇,透著中小國(guó)家在博弈里的聰明勁,越南、柬埔寨不會(huì)輕易站隊(duì),而是靠多邊合作把自己的利益最大化。
雖然中國(guó)在東盟的地位越來(lái)越穩(wěn),但麻煩也不少,美國(guó)的布局遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)完。
除了日本的動(dòng)作,菲律賓近年的動(dòng)向也值得關(guān)注。2023年,菲律賓加強(qiáng)了與美國(guó)的軍事合作,開(kāi)放更多基地供美軍使用。
2024年,美菲聯(lián)合軍演規(guī)模創(chuàng)了新高,這些信號(hào)說(shuō)明,美國(guó)正通過(guò)盟友在東南亞攢新的壓力點(diǎn),日本軍艦停云壤基地,只是這盤(pán)棋的一步。
中國(guó)表現(xiàn)得相當(dāng)從容,2024年,中國(guó)與東盟的貿(mào)易總額達(dá)到1.3萬(wàn)億美元,占東盟對(duì)外貿(mào)易的近三分之一。
2025年初,中國(guó)又給東盟國(guó)家扔了新的基建貸款,修港口、搞新能源。
這些舉措讓東盟國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)聯(lián)系更緊密,北部灣的巡邏也進(jìn)一步鞏固了中國(guó)在區(qū)域安全中的地位。
反觀美國(guó),軍事動(dòng)作雖然多,可經(jīng)濟(jì)吸引力差點(diǎn)勁兒,很難動(dòng)搖東盟國(guó)家的選擇。
美國(guó)在東南亞的動(dòng)作,歸根結(jié)底是想壓住中國(guó)崛起,從之前的“亞太再平衡”,到現(xiàn)在的“印太戰(zhàn)略”,這套路沒(méi)變過(guò)。
關(guān)稅戰(zhàn)只是新招,可效果明顯有限,東盟國(guó)家的謹(jǐn)慎態(tài)度,正說(shuō)明了這點(diǎn)。
未來(lái),美國(guó)可能會(huì)通過(guò)更多盟友加碼施壓,但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域根基,決定了它不用太慌。
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