“到目前為止，我們社區還未收到一起關于流浪貓擾民的投訴，流浪貓數量的增長趨勢得到遏制，流浪貓引發的環境衛生問題也大幅減少。”說這話說的是金山區金山衛鎮東門居民區黨總支書記王燕。

據介紹，今年以來，在“多格合一”下沉力量和居民區志愿者的多方努力下，東門居民區積極治理以往令人頭疼的“人貓共存”問題，眼下取得了明顯成效。

擾民投訴

“花阿姨、冬冬阿姨，今天貓貓們的狀態怎么樣？我這邊又聯系了三家可以收養的人家，居委會已經評估過，后面簽好收養協議就可以把貓貓送過去了。”

在東門居民區一樓大廳“愛心中轉站”的貓舍前，居委會工作人員嚴薇娜將這一好消息帶給了社區志愿者花桂華、呂立冬阿姨，三個人臉上都露出了開心的笑。

“捕捉-絕育-放歸，外加聯系收養，這就是我們目前主要在做的事情。”嚴薇娜笑著說，相比以前到處跑調解矛盾，現在管理好這一方貓舍就從根源上化解了隱患，“我們主要做好托底和服務保障，多虧了綜合網格的協同支持”。

和很多人口密集的城市化居民小區一樣，流浪貓擾民問題過去在東門居民區令人“頭痛”：愛貓人士滿懷愛心，看到流浪貓時，常常會從家中帶上貓糧或食物投喂，但越來越多的流浪貓在小區里出沒，滋生大量蚊蟲和細菌，早晚不停的貓叫，嚴重影響居民生活質量。僅2024年一年，東門居民區收到鎮城運中心派送的12345投訴“流浪貓擾民”工單就有5件，還存在重復投訴的情況。

“愛貓人士和普通居民雙方的意見越來越大，矛盾糾紛也呈上升趨勢。”王燕介紹，既要做到雙方滿意，又要從根源上解決問題，居民區會同鎮城運中心、城管、派出所以及街區、小區物業等多元力量協同發力，探索“自治+公益”模式加強了小區流浪貓問題治理，“今年以來，社區還未收到一起關于流浪貓擾民的投訴，流浪貓數量的增長趨勢得到遏制，流浪貓引發的環境衛生問題也大幅減少。”

自治+公益

“愛心中轉站”里，很多被捉來的流浪貓正在休養。它們有的剛做完節育，有的因受傷正在接受治療。送餐喂藥、清理糞便、注射疫苗，社區志愿者花阿姨、呂阿姨每天都會來這里照顧這些“毛孩子”。在東門居民區，像花阿姨他們這樣的志愿者隊伍已經有12人。

居民區還組織社區公益合伙人夢享未來為民服務中心，以及物業、志愿者團隊緊密協作，全程參與誘捕籠設置、術后護理等環節，并為這些貓建立專屬檔案，確保每只貓絕育、放歸社區后，均有志愿者跟蹤健康狀態。同時，大家還化身社區文明養寵的勸導員，在社區里督促、宣傳文明養寵的相關知識。

“我們也會勸導說不要喂（流浪貓）剩飯菜，設置規范的投喂點等。可以明顯感受到居民意見減少了。”花阿姨表示，小區里出現的變化，也讓他們這些愛貓人士感到很開心。

其實，“流浪貓”問題看似很小，卻實實在在影響著居民們的生活。今年3月，金山衛鎮下發了《黨建引領網格治理工作事項參考清單》，其中就對“流浪貓狗”的管理問題進行了明確。在綜合網格力量的協同參與下，以“流浪貓狗”為代表的社會治理難題有了更多化解的可能。

“多格合一”讓件件小事“有求必應”

“‘多格合一’力量下沉，不僅在參與流浪貓抓捕、放歸方面有效發揮，在幫助流浪貓認領方面也有很助益。”據王燕介紹，有一次社區抓捕的流浪貓，就是在學府街區的發動、參與下才讓小貓成功歸家，“居委會只是搭建平臺，更多的是各方資源共享、共同發力。”

事實上，不僅是流浪貓狗管理，今年，金山衛鎮細化了責任落實，制定了黨建引領網格治理《入格事項清單》《年度重點任務清單》和《年度實事項目清單》“三張清單”，包括環境整治、物業治理、營商環境、跨門經營等各類事項串起來了居民們的生活日常。亂停車、亂設攤、油煙擾民……各類痛點難點問題因綜合網格的聯動推進而件件有了著落。

“我們建立了‘問題靶向攻堅’機制，圍繞12345熱線重復投訴事項、群體性信訪積案、跨區域跨層級跨部門‘三跨’難題及歷史遺留頑疾，依托網格，組織法律顧問、行業專家開展‘穿透式’聯席研判，鎖定問題癥結，實現疑難問題全周期閉環管理。”金山衛鎮相關負責人表示，綜合網格的功能包括協調各方力量，聯勤聯動處置，動員共建共治等，最大限度地提高了基層治理效能。

在推動居民矛盾化解的同時，金山衛鎮還通過網格化治理積極關注新就業群體訴求，為新就業群體創造更多歸屬。例如，通過“公益聯票”活動為外賣員提供“公益義剪”服務；以“騎手友好”為出發點，整合資源在商圈內新增換電設備，為“小哥們”提供便捷、高效的換電服務；組織貨車司機報考助理社會工作師職業資格證，助力貨車司機擴充知識儲備，熟練掌握專業技能，引導其依托職業場景參與安全隱患排查、民情信息收集等基層治理事務等。

原標題：《如何為“毛孩子”找到更好去處？金山衛鎮多方協同創新探索“流浪貓”治理》

來源：作者：黃勇娣 付婷