2025年4月,美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思從巴拿馬回來(lái)后,在特朗普面前拍著胸脯炫耀:“咱這次可辦了三件大事!不讓中國(guó)控制巴拿馬運(yùn)河,美軍艦以后能免費(fèi)過(guò)運(yùn)河,咱的軍隊(duì)還要重返巴拿馬基地!”
這話剛落地沒(méi)幾天,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾就對(duì)著鏡頭直搖頭:“他這是在說(shuō)夢(mèng)話吧?” 要知道,這已經(jīng)是穆利諾三個(gè)月內(nèi)第二次公開反駁美國(guó)高官了——上次美國(guó)議員魯比奧剛說(shuō)完“美軍免費(fèi)過(guò)運(yùn)河”,穆利諾當(dāng)場(chǎng)拆穿:“我們壓根沒(méi)談過(guò)這事!” 一個(gè)夾在中美之間的小國(guó),為啥敢多次硬剛美國(guó)?
美國(guó)想靠一張紙“奪回”運(yùn)河?巴拿馬:先把“主權(quán)”倆字寫上!
1. 美國(guó)玩文字游戲:簽完備忘錄就改劇本,結(jié)果翻車了
赫格塞思訪問(wèn)巴拿馬時(shí),和巴拿馬簽了一份備忘錄,轉(zhuǎn)頭就對(duì)外宣稱“美軍將優(yōu)先免費(fèi)通行運(yùn)河”“重返三大軍事基地”。更絕的是,他在英文版聲明里偷偷刪掉了“承認(rèn)巴拿馬運(yùn)河主權(quán)”這句話——估計(jì)是怕特朗普聽到“主權(quán)”倆字不高興。
但穆利諾沒(méi)慣著他,直接在電視采訪里攤牌:“這就是個(gè)備忘錄,不是正式協(xié)議!啥意思呢?就是咱們先聊聊,覺得不合適隨時(shí)能反悔,提前6個(gè)月打個(gè)招呼就行。” 他還特意強(qiáng)調(diào):“美國(guó)刪掉‘主權(quán)’條款?我們已經(jīng)發(fā)了外交照會(huì),必須給我加回來(lái)!運(yùn)河是巴拿馬的命根子,可不是你們想拿走就拿走的?!?/strong>
2. 特朗普想“收回運(yùn)河”?穆利諾翻出舊賬:1989年的教訓(xùn)還不夠?
美國(guó)一直對(duì)巴拿馬運(yùn)河念念不忘,特朗普甚至在國(guó)會(huì)說(shuō)“美國(guó)正在收回運(yùn)河”。穆利諾直接戳穿:“他這是在撒謊!1999年我們就正式收回運(yùn)河主權(quán)了,現(xiàn)在運(yùn)河每年給巴拿馬創(chuàng)造15%的GDP,養(yǎng)活了幾十萬(wàn)家庭?!?/strong> 他還提起美國(guó)的黑歷史:“1989年美國(guó)派軍隊(duì)打進(jìn)巴拿馬,扶持了一個(gè)親美的政府,這事我們記得很清楚?,F(xiàn)在還想搞威脅那一套?不好使了!”
“中國(guó)控制運(yùn)河”是啥證據(jù)?美國(guó):就……感覺而已
1. 美國(guó)空口說(shuō)白話:中國(guó)在運(yùn)河搞陰謀!穆利諾:拿出證據(jù)來(lái)
赫格塞思訪巴時(shí),反復(fù)嘮叨“中國(guó)試圖控制運(yùn)河”,說(shuō)這是“美國(guó)的重大關(guān)切”。結(jié)果穆利諾在閉門會(huì)議上直接懟回去:“你說(shuō)中國(guó)控制運(yùn)河,證據(jù)呢?拿出來(lái)看看?!?/strong> 赫格塞思支支吾吾半天,最后承認(rèn):“其實(shí)也沒(méi)啥實(shí)在的證據(jù),就是感覺不太對(duì)。”
這話把穆利諾氣笑了:“170多年前,中國(guó)人就來(lái)巴拿馬修運(yùn)河了,現(xiàn)在運(yùn)河邊上還有中國(guó)工人的墓地。這些年中國(guó)商人在巴拿馬開超市、建工廠,老老實(shí)實(shí)做生意,咋就成了威脅?反倒是美國(guó),天天拿‘中國(guó)威脅’當(dāng)借口,想插手我們的內(nèi)政?!?/strong>
2. 巴拿馬算明白經(jīng)濟(jì)賬:美國(guó)說(shuō)的“免費(fèi)通行”,其實(shí)是筆虧本買賣
美國(guó)說(shuō)“美軍艦免費(fèi)過(guò)運(yùn)河”,穆利諾直接曬出數(shù)據(jù)打臉:“從1998年到2024年,美軍艦一共才過(guò)了994艘,平均一年不到45艘,通行費(fèi)加起來(lái)不到100萬(wàn)美元。但我們?yōu)榱诉\(yùn)河周邊的安保,一年就得花200多萬(wàn)美元!” 他還補(bǔ)了一句:“過(guò)去五年,美國(guó)給我們的援助是2.3億美元,但這點(diǎn)錢夠干啥?我們和中國(guó)合作的港口項(xiàng)目,一年就能創(chuàng)造5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,誰(shuí)對(duì)我們更實(shí)在,一看就知道。”
美軍“重返基地”?巴拿馬:別玩文字游戲,基地早不是你的了!
1. 美國(guó)喊“收復(fù)基地”,巴拿馬:那是我們的培訓(xùn)中心!
赫格塞思說(shuō)美軍要“重返謝爾曼堡軍事基地”,穆利諾當(dāng)場(chǎng)拆穿:“謝爾曼堡現(xiàn)在是我們國(guó)家海事局的培訓(xùn)中心,美軍只是偶爾來(lái)搞搞聯(lián)合培訓(xùn),咋就成‘重返’了?還有霍華德空軍基地,現(xiàn)在是多國(guó)軍艦的??奎c(diǎn),中國(guó)、俄羅斯的船都能來(lái),憑啥說(shuō)是美國(guó)的基地?”
他強(qiáng)調(diào):“巴拿馬憲法明確規(guī)定,不允許外國(guó)設(shè)立軍事基地。美國(guó)說(shuō)‘收復(fù)’‘回歸’,這都是騙人的。我們可不是1989年的巴拿馬了,現(xiàn)在誰(shuí)想在我們這兒駐軍,沒(méi)門!”
2. 港口交易態(tài)度大轉(zhuǎn)彎?巴拿馬:我們不是要趕走中國(guó),是覺得錢沒(méi)賺夠
之前巴拿馬和中資企業(yè)長(zhǎng)和集團(tuán)合作港口項(xiàng)目,美國(guó)一直施壓讓他們終止。最近巴拿馬審計(jì)局突然說(shuō)長(zhǎng)和集團(tuán)拖欠12億美元,不少人以為巴拿馬要“倒向美國(guó)”了。結(jié)果穆利諾說(shuō):“審計(jì)是交易前就開始的,我們不是要收回港口,而是覺得原來(lái)的合同條款讓我們吃虧了,想重新談?wù)?。?/strong>
他還特意表態(tài):“港口交易最后怎么談,由買賣雙方自己決定,政府不會(huì)干涉。中國(guó)幫我們修了那么多鐵路、橋梁,我們?yōu)樯兑秃献骰锇轸[掰?美國(guó)總讓我們‘選邊站’,但巴拿馬不是棋子,我們要的是實(shí)實(shí)在在的利益?!?/strong>
小國(guó)在大國(guó)間走鋼絲:不選邊站,只選對(duì)自己好的
1. 穆利諾的生存智慧:美國(guó)的威脅嚇不住人,中國(guó)的合作看得見摸得著
穆利諾心里清楚:美國(guó)一直把巴拿馬當(dāng)“后院”,動(dòng)不動(dòng)就威脅“斷援助”“搞制裁”,但巴拿馬早就不是當(dāng)年那個(gè)任人欺負(fù)的小國(guó)了。“我們和中國(guó)合作,他們從來(lái)不搞附加條件,修的運(yùn)河擴(kuò)建工程、科隆自貿(mào)區(qū),都是真金白銀砸下去,幫我們賺大錢。”
反觀美國(guó),嘴上喊著“保護(hù)巴拿馬”,實(shí)際是想控制運(yùn)河,斷了中國(guó)的“一帶一路”之路。“美國(guó)給的援助,附帶一堆政治條件,讓我們退出‘一帶一路’,讓我們跟著他們反華,這不是明擺著讓我們當(dāng)炮灰嗎?”
2. 數(shù)據(jù)證明一切:運(yùn)河是巴拿馬的“搖錢樹”,中國(guó)是靠譜伙伴
巴拿馬運(yùn)河每年收入超20億美元,占全國(guó)GDP的15%,是妥妥的“經(jīng)濟(jì)命脈”。而中國(guó)是巴拿馬運(yùn)河的第二大用戶,每年有12%的中國(guó)貨輪通過(guò)運(yùn)河,帶來(lái)的收入養(yǎng)活了無(wú)數(shù)巴拿馬家庭。
更重要的是,中國(guó)正在幫巴拿馬打造“美洲商品樞紐”——投資50億美元擴(kuò)建港口,修建連接運(yùn)河的高速公路,未來(lái)巴拿馬有望成為拉美最大的物流中心。“跟著美國(guó)混,只能當(dāng)小弟;和中國(guó)合作,能當(dāng)生意伙伴。這種選擇題,不難做?!?/strong>
結(jié)語(yǔ)
穆利諾的每一次反駁,都踩在美國(guó)的“霸權(quán)痛點(diǎn)”上:沒(méi)有證據(jù)就抹黑中國(guó)?對(duì)不起,拿出實(shí)錘來(lái);想靠備忘錄騙主權(quán)?對(duì)不起,我們不吃文字游戲那一套;威脅要駐軍?對(duì)不起,憲法不允許。這種“務(wù)實(shí)主義”的外交,說(shuō)白了就是:別跟我扯虛的,對(duì)我有利、尊重我主權(quán)的,我就合作;想占便宜、搞控制的,沒(méi)門。
美國(guó)可能到現(xiàn)在都沒(méi)明白:在拉美,“胡蘿卜加大棒”的時(shí)代過(guò)去了。巴拿馬選中國(guó),不是因?yàn)椤胺疵馈?,而是因?yàn)橹袊?guó)給的是平等合作——修基建、搞貿(mào)易、不干涉內(nèi)政,這些實(shí)實(shí)在在的好處,比美國(guó)的“口頭承諾”和“軍事威脅”靠譜多了。
這場(chǎng)運(yùn)河之爭(zhēng),表面是主權(quán)博弈,背后是時(shí)代的轉(zhuǎn)向:小國(guó)不再需要在大國(guó)之間“選邊站”,而是可以挺直腰桿,誰(shuí)對(duì)我好就跟誰(shuí)玩。美國(guó)要是還抱著“世界警察”的舊思維不放,只會(huì)讓越來(lái)越多的國(guó)家像巴拿馬一樣,說(shuō)出那個(gè)大寫的“不”。
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