泰國政府目前正在調查涉及外國公民的名義(傀儡代持)股份結構,特別是地震塌樓案中案,并以1999年泰國《外商經營法》為法律依據(jù),而泰國內閣現(xiàn)已批準一項修改同一法律的提案,以減少其認為的對國內公司的過度保護主義。
資料圖:泰國曼谷,涉嫌無證經營的外國人2024年5月31日被傳喚至中央調查局。泰國警方破獲一個大型違法網絡,通過公司代理人或空殼公司非法協(xié)助外國人(主要為俄羅斯人)長期居留泰國。
內閣批準
2025年4月22日泰國內閣會議原則上批準了貿易部提出的緊急修改1999年《外商經營法》的建議。其目的是消除就業(yè)障礙,促進經濟發(fā)展,加強貿易和投資,提高國家競爭力,正如泰國國務院辦公室提出的。
財政部、商務部、內政部、勞工部、國家經濟和社會發(fā)展委員會(NESDC)和投資委員會(BOI)審查了該提案,并表示了支持。
過時的保護主義
泰國法律改革委員會發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行法律已實施近25年,其對國內企業(yè)的保護程度已不再適應當前的經濟狀況和技術發(fā)展。此次修訂旨在增強泰國企業(yè)家的競爭力,促進經濟增長,并減少官僚主義障礙。
泰國政府還認為,過度保護會阻礙未來產業(yè)的發(fā)展,特別是創(chuàng)新和技術導向型產業(yè),而這些產業(yè)可以對GDP增長、就業(yè)和稅收做出重大貢獻。
創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)
一個重要的例子是初創(chuàng)企業(yè),它們通常專注于高科技創(chuàng)新,資金來自泰國和外國投資者。隨著資金的增加,泰國人的持股比例往往會下降,因此這些初創(chuàng)企業(yè)面臨著根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)被歸類為外國公司的風險,從而面臨法律限制。
現(xiàn)行法律對外資所有權設定了限制,并規(guī)定了外國人可從事的業(yè)務類別限制,這些條件被視為初創(chuàng)企業(yè)擴張和國家整體經濟發(fā)展的障礙。
泰國財政部強調,任何變更都應考慮業(yè)務性質、投資比例和每個行業(yè)的成熟度,以確保遵守相關法律法規(guī),特別是與海外業(yè)務相關的法律法規(guī)。
圖:初創(chuàng)企業(yè)通常專注于高科技創(chuàng)新,并由泰國和外國投資者提供資金。
違反勞動法
與此同時,在泰國特別案件調查廳(DSI)牽頭的地震塌樓案公司代持人調查中,負責工程建設的合資公司,包括東大負責人和3名泰國高層已被逮捕。并且,在泰國監(jiān)督建筑工地的工程師,被發(fā)現(xiàn)竟然持學生簽證。
泰國勞工部就業(yè)司司長頌猜 (Somchai Morakotsriwan) 表示,此類行為違反了泰國勞動法,而不是移民法(因為外國學生持有有效簽證),而是規(guī)范外國人就業(yè)的法律。
“泰國仍然存在這樣的情況,”頌猜說。“我們部門有團隊正在積極調查和處理公眾對非法外國勞工的舉報。我們將對任何非法工作的人采取法律行動。”
濫用學生簽
與此同時,泰國高等教育、科學、研究與創(chuàng)新部(MHESI)部長蘇帕馬斯(Supamas Israphakdi)已指派部長秘書蘇查達(Suchada Sang Thansap)代表該部于4月23日與移民局官員進行會面,討論外國學生利用學生簽證作為渠道進入泰國從事非法工作的情況。
他們討論了整合泰國高等教育服務部和移民局之間的信息,以系統(tǒng)地監(jiān)控外國學生的身份和行為。如發(fā)現(xiàn)任何教育機構串通或疏忽,允許濫用學生身份,將根據(jù)相關法律法規(guī)采取嚴厲的法律行動,以防止泰國被用作非法勞工入境的渠道。
泰國高等教育與培訓部將加快建立泰國外國學生中央數(shù)據(jù)庫,以便與相關機構進行核實,并準備審查接收外國學生的政策和措施,以便將來使其更加嚴格。
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