德克薩斯州參議院最新通過(guò)的一項(xiàng)法案,擬禁止來(lái)自中國(guó)、伊朗、朝鮮與俄羅斯的非公民在德州僅被允許購(gòu)買(mǎi)一處自用住宅,禁止進(jìn)行投資性購(gòu)地行為。
這項(xiàng)爭(zhēng)議巨大的SB17外國(guó)人土地法案已送交州長(zhǎng)格雷格·阿博特(Greg Abbott)簽署,如正式批準(zhǔn),預(yù)計(jì)將在9月1日正式生效。
這意味著,從2025年9月1日起,大量在德州工作、學(xué)習(xí)或生活的移民可能面臨住房受限、財(cái)產(chǎn)交易受阻,甚至被迫搬離的風(fēng)險(xiǎn)。
該舉措一旦由州長(zhǎng)簽署成為法律,將直接影響相關(guān)移民群體的居住與投資權(quán)益,并引發(fā)廣泛的憲法爭(zhēng)議與族群緊張。批評(píng)者警告,法案將重演歷史上的歧視性法律,
“100年前犯過(guò)的錯(cuò),如今正在被正在重新重返美國(guó)”。
百年前廢除的“排外法”正在回潮
該法案由共和黨籍州參議員羅伊斯·科爾克霍斯特(Lois Kolkhorst)提出,是她第二次推動(dòng)類似立法。2023年她的同類提案未能通過(guò)眾議院,但在反亞裔情緒不斷升溫的背景下,今年順利在參眾兩院闖關(guān)成功。
在最初的法案版本中,持有工作簽證(如H-1B)或?qū)W生簽證(如F-1)的合法居留者并未被明確豁免,導(dǎo)致廣泛關(guān)注和批評(píng)。批評(píng)者指出,這可能對(duì)在德州合法居住和工作的外國(guó)人造成不公平影響。
在德州眾議院的審議過(guò)程中,議員們提出了修正案,將合法居留的簽證持有者納入豁免范圍。根據(jù)《休斯敦紀(jì)事報(bào)》的報(bào)道,修正案通過(guò)后,持有合法簽證的個(gè)人(如工作簽證、學(xué)生簽證持有者)被允許在德州購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn),前提是該物業(yè)用于自住 。
然而,法案仍然禁止這些簽證持有者購(gòu)買(mǎi)用于投資的房地產(chǎn)或擁有土地的控制性權(quán)益。這意味著,盡管他們可以購(gòu)買(mǎi)自住房產(chǎn),但不能購(gòu)買(mǎi)用于商業(yè)投資的土地或物業(yè) 。
1.禁止對(duì)象
SB 17禁止以下個(gè)人和實(shí)體在德州購(gòu)買(mǎi)或獲取房地產(chǎn)權(quán)益:
來(lái)自被美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)認(rèn)定為國(guó)家安全威脅國(guó)家的非美國(guó)公民或?qū)嶓w。目前,該名單包括中國(guó)、伊朗、朝鮮和俄羅斯。
德州州長(zhǎng)有權(quán)在咨詢公共安全部門(mén)后,增加或移除被禁止國(guó)家或?qū)嶓w的名單。
該法案適用于以下類型的房地產(chǎn):
農(nóng)業(yè)用地
商業(yè)或工業(yè)用地
住宅用地(除特定豁免情況外)
涉及水權(quán)、稀土資源、地下水、林地以及石油和天然氣的土地
3.豁免情況
以下個(gè)人和情況不受該法案限制:
持有美國(guó)永久居民身份(綠卡)的個(gè)人
在美國(guó)合法居留的簽證持有者(如工作簽證、學(xué)生簽證等)
購(gòu)買(mǎi)用于自住的住宅物業(yè)
4.執(zhí)法與處罰
德州總檢察長(zhǎng)有權(quán)調(diào)查涉嫌違反該法案的房地產(chǎn)交易。
如發(fā)現(xiàn)違規(guī),法院可命令違規(guī)者出售相關(guān)房地產(chǎn),并可能任命接管人管理該資產(chǎn)。
個(gè)人違規(guī)者可能面臨州監(jiān)獄重罪指控。
企業(yè)或?qū)嶓w違規(guī)者可能被處以至少25萬(wàn)美元或違規(guī)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值50%的民事罰款,以較高者為準(zhǔn)。

盡管修正案對(duì)簽證持有者提供了一定的豁免,但該法案仍然面臨廣泛的批評(píng)。批評(píng)者認(rèn)為,該法案可能導(dǎo)致種族歧視和對(duì)亞裔美國(guó)人的偏見(jiàn),類似于歷史上100年前《排華法案》和二戰(zhàn)期間的日裔美國(guó)人拘留政策類似,直到1965年《民權(quán)法案》通過(guò)才被廢除。
值得警惕的是,德州在100年前曾通過(guò)類似的法律,如今,這樣的排外政策卷土重來(lái),引發(fā)廣泛擔(dān)憂與憤怒。
此外,法律專家指出,該法案可能違反聯(lián)邦憲法中的平等保護(hù)條款,面臨法律挑戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn) 。
奧斯汀華人網(wǎng)絡(luò)(ACAN)董事魏先生直言不諱:
“這就是種族歧視!”
民權(quán)團(tuán)體:將引發(fā)違憲訴訟
美國(guó)公民自由聯(lián)盟(ACLU)移民事務(wù)政策顧問(wèn)薩拉·克魯茲警告,SB 17將
“剝奪人們獲取住房和商業(yè)機(jī)會(huì)的基本權(quán)利”,并助長(zhǎng)基于種族的歧視行為。她指出,該法案還
“違憲地賦予州長(zhǎng)與檢察長(zhǎng)外交權(quán)力”,或?qū)⒚媾R司法挑戰(zhàn)。
德州眾議員吳元之(Gene Wu)也指出,這項(xiàng)法案很可能違反《美國(guó)憲法》第十四修正案的平等保護(hù)條款和《聯(lián)邦公平住房法》。
“100年前我們犯的錯(cuò),現(xiàn)在又再犯一遍。”吳元之說(shuō),
“它將讓整個(gè)亞裔群體淪為房產(chǎn)交易的受害者。”
民權(quán)組織希望大家加入集體行動(dòng):正是因?yàn)樯鐓^(qū)的抗議,這次才爭(zhēng)取到“允許購(gòu)置一處自住房”的例外。支持Asian Texans for Justice等組織,參與聯(lián)署、抗議、捐助,為自己和下一代爭(zhēng)取合法權(quán)益。認(rèn)清形勢(shì),拒做“看客”:在這種關(guān)鍵時(shí)刻,若還盲目為排外政客背書(shū),只會(huì)加速自身邊緣化。只有團(tuán)結(jié)、發(fā)聲、行動(dòng),才有出路。
長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃建議:身份安全才是根本
? F1學(xué)生黨:盡早考慮NIW、EB類雇主擔(dān)保、O1等方案,別等OPT/H1B耗盡再后悔。
? H1B員工:如果公司不主動(dòng)給你走綠卡流程,請(qǐng)立即尋找備選雇主或移民路徑。
? 訪問(wèn)/陪讀簽證持有者:要清醒認(rèn)識(shí)到未來(lái)幾年美國(guó)的政策走向,提早為轉(zhuǎn)身份做準(zhǔn)備。
很多華人以為“守法”就會(huì)“平安無(wú)事”,但現(xiàn)實(shí)是——即使守法,也可能被“合法”歧視、驅(qū)趕。因此,身份安全,是你和家人穩(wěn)定生活的唯一保障。
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