據參考消息網報道,4月30日凌晨,巴基斯坦新聞與廣播部長塔拉爾稱,巴方已掌握可靠情報,印度計劃在未來24至36小時內向巴基斯坦發動軍事攻擊。
此前一天,巴基斯坦卡拉奇證交所緊急啟動熔斷機制,印度Sensex指數斷崖式暴跌5.2%。兩國匯率市場出現劇烈波動。
自上周印控克什米爾發生針對游客的致命襲擊以來,印巴相互制裁,地區緊張氛圍不斷攀升。如今,兩國真的走到了戰爭邊緣?
印度要“動武”了?
巴基斯坦高官塔拉爾30日在社交媒體上稱,巴方已獲得可靠情報,印度準備以毫無根據的指控為借口,在未來24至36小時內發起軍事攻擊。他誓言,任何侵略行動必將遭到巴方堅決反擊。
事實上,巴方此類警告并不新鮮。一天前,巴基斯坦國防部長阿西夫稱,印度的“軍事入侵”迫在眉睫,巴基斯坦處于高度戒備狀態。
截至目前,尚未看到印度官方回應。不過,印度軍方28日稱,印巴邊境哨所連續四晚發生交火。
從攻擊警報到哨所槍聲,印巴邊境火藥味彌漫,這一切還要從一周前說起。
4月22日,安全人員在印控克什米爾地區帕哈爾加姆鎮附近警戒 新華社/法新
本月22日,印控克什米爾地區發生游客遭槍擊事件,造成重大人員傷亡。印度迅速將怒火發泄在巴基斯坦身上:指認巴基斯坦牽涉其中,并實施暫?!队《群铀畻l約》、關閉邊境等一系列報復措施。
巴基斯坦不甘示弱,否認指控的同時采取暫停貿易往來、關閉領空等一系列反制措施,引發局勢升級。
自那以后,外界目光一直集中在印度下一步行動上。它會做出更大膽的選擇嗎?
中國現代國際關系研究院南亞研究所所長胡仕勝指出,印度遭遇2008年以來最嚴重的平民遇襲事件,莫迪政府必須展現強硬態度以維護其“國家安全守護者”形象。但考慮到以下因素,局勢不太可能升級為不可控或大規模沖突。
從事件本身看,依據現有信息,此次襲擊可能是巴基斯坦境內極端組織等非國家行為體所為,并非巴政府或軍方勢力。因此,印度過度反應可能遭到國際社會的譴責。
從實際操作看,印度若要開展大規模軍事行動,需把原本主要部署在中印邊境的軍隊調往巴基斯坦方向。印度對此有所顧慮。
從外部壓力看,特朗普自詡“和平總統”,正積極推動美印貿易談判,力求率先達成協議。因此,美國不希望印巴局勢升級分散莫迪精力,干擾其經濟議程。
從潛在風險看,雖然巴基斯坦整體實力和常規軍力遠不及印度,但其擁有戰略與戰術核武器,且戰術核武器數量多于印度,投放能力較強。印度貿然行動,極有可能引發巴基斯坦的強烈反擊,從而推升局勢失控風險。
“最好的復仇是冷戰?!庇《韧艘蹖④姷吓淼吕ず_說,政府不要被公眾情緒所左右。
巴基斯坦處于守勢?
一些印度觀察人士對巴基斯坦發出的印方“動武”警告表示懷疑。
印度真要采取行動,可能會優先考慮戰略突襲。如果此類計劃正在進行中,印度將嚴加保密。一旦信息外泄,出其不意的效果就將喪失。在此情形下,巴方高調發布警告,可能有意搶在印方采取行動前引發輿論關注,推動全球干預,從而扭轉自身不利局面。
上述說法不無道理。自本輪對峙發生以來,外界普遍認為,印巴呈現出較為明顯的攻防差異:印度處于攻勢,手握更多戰略籌碼,包括印度河水資源。巴基斯坦則處于守勢,存在較明顯的戰略短板。
印度上周單方面暫?!队《群铀畻l約》,打破了兩國在水資源利用上的長期平衡,也對巴基斯坦高度依賴印度河水資源的農業發展帶來沖擊。
不過,巴方真的甘愿一直被動應對?印度“斷水”威脅對其傷害究竟有多大?
“總的來說,此次襲擊造成印度重大人員傷亡,巴基斯坦在道義上處于守勢,以因應印度的行動為主,但巴基斯坦不會退讓。”胡仕勝指出,它仍握有一些反制手段與策略,包括戰術核武器數量占優,呼吁聯合國等第三方中立調查,仍被美國視為南亞次重要伙伴等。
此外,對巴基斯坦政府而言,外部威脅也有助于凝聚國內共識、緩和內部矛盾。
反觀印度,“局勢升級并非莫迪政府所愿?!焙藙僦赋?,就戰略優先級而言,莫迪目前的頭等大事是“產業興國”,抓住美國對中國揮出“關稅大棒”的“戰略機遇期”,吸引外國投資,發展印度制造業,助推印度成為產業大國。如果地區局勢持續動蕩,將打擊外資信心,讓印度付出不必要的代價。
莫迪就襲擊事件召開會議
基于上述考量,胡仕勝預計,莫迪會在強硬表態與實際克制間尋求平衡。
至于備受關注的“斷水”之爭,胡仕勝指出,印度將水資源武器化,加劇雙方敵對,但對巴基斯坦的實際沖擊有限,短期內難以造成根本性、顛覆性影響。
一來,氣候變化導致降水分布不均,印度想在上游控水效果存疑。
二來,印度僅控制印度河20%的水量,且其境內大壩不多,儲水能力不足。
三來,巴方在下游建有不少水利設施,如杰拉姆迪拉姆水電站等,能在一定程度上增強其對水資源的調配和利用能力。
印度前駐巴基斯坦高級專員阿賈伊·比薩里亞認為,印巴之間仍維持一定的戰略平衡。印方有可能采取有限、有針對性的軍事行動,如空襲或暫時入侵;巴方也可能會以某種方式報復。但從長遠利益考量,雙方都有意愿尋找緩和局勢的方法,都不想卷入更廣泛的沖突。
巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫呼吁聯合國依照安理會決議協助解決克什米爾問題
地區局勢更加破碎
南亞風云再起,恰逢全球經濟增長脆弱、市場風險偏好惡化、貿易保護主義抬頭之際。
在此復雜背景下,外界認為,印巴沖突已超越地區范疇,正通過多種渠道在世界范圍內掀起漣漪。
金融市場首當其沖。
印度是全球第五大經濟體,其所在的南亞也是全球經濟增長最快的區域之一。隨著地區局勢不確定性升高,市場陷入不安。投資者紛紛調整策略,貨幣、股市和債市均有反應。
29日上午,印度盧比對美元匯率暴跌至86:1的歷史冰點。巴基斯坦盧比同樣疲軟不堪,最近一周對主要貨幣的匯率跌幅已超15%。同日,巴基斯坦卡拉奇證交所緊急啟動熔斷機制,銀行股板塊15分鐘內市值蒸發23億美元。印度Sensex指數在孟買早盤斷崖式暴跌5.2%,創下2020年以來最大單日跌幅。
經貿和供應鏈面臨嚴峻考驗。
印巴相互施加制裁,不僅破壞雙方關鍵經濟聯系,也將對食品價格、旅游業和貨運物流等造成沖擊。
盡管兩國不是頂級產油國,但南亞局勢升級可能導致能源運輸和航線不穩定,進而推高保險成本、擾亂供應鏈,引發油價波動。
地區政治格局或將受到影響。
胡仕勝指出,從地區治理角度看,印巴關系緩和進程進一步受阻,地區合作與一體化建設的難度加大。
“當前,孟加拉國局勢動蕩,孟印關系交惡、跌入歷史谷底,孟巴關系迅速升溫。這種變化使印度在東西兩側均感受到很大牽制?!焙藙僮⒁獾剑诖吮尘跋?,印度正與阿富汗塔利班政權展開互動,試圖將阿富汗作為其制衡周邊的重要“棋子”。
種種跡象表明,“整個地區的地緣博弈正迎來新格局,南亞局勢正朝著更加破碎和動蕩的方向發展?!焙藙僬f。
作者:解放日報 安崢
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