內蒙古自治區阿拉善盟位于祖國正北方，這里風光旖旎、物華天寶，是我國向北開放的橋頭堡，中蒙俄、新亞歐大陸橋兩大國際走廊匯聚于此，是內蒙古乃至祖國西部生態安全的咽喉和要塞。近年來阿拉善盟政協牢牢把握政協性質定位，深耕協商議政主責主業，積極為服務地方經濟社會高質量發展貢獻了政協智慧和力量。

近日，阿拉善盟政協主席盧利明做客人民政協報·人民政協網《政協主席面對面》欄目，講述阿拉善盟政協如何通過打造“善議協商”品牌，為阿拉善現代化建設擔當政協之責、彰顯政協之為、貢獻政協之力。

△圖為2024年5月10日，阿拉善盟政協黨組書記、主席盧利明帶隊開展督辦重點提案。

主持人：請您為廣大網友介紹一下阿拉善。

盧利明：“阿拉善”是蒙古語，意為“五彩斑斕的地方”。阿拉善位于祖國正北方、內蒙古最西部，北承蒙古高原、南鄰黃河、西望祁連山、東依賀蘭山。阿拉善盟是全區設立最晚的一個盟市，下轄阿左旗、阿右旗、額濟納旗，總面積27萬平方公里，常住人口26.8萬人。已經探明礦產86種，目前已建成世界生產規模最大的金屬鈉、靛藍生產基地。阿拉善盛產奇石、駱駝和荒漠肉蓯蓉，是中國觀賞石之城、肉蓯蓉之鄉、駱駝之鄉和駝奶之鄉。

阿拉善地區是遠古人類的發祥地之一，距今數萬年的舊石器時代這里就留下了人類活動的足跡。境內的賀蘭山森林茂盛、動植物種類眾多，額濟納旗胡楊林蒼勁有力、獨具勝景，戈壁荒漠廣袤無垠、遼闊無邊。特別是去年剛剛入選《世界遺產名錄》的“巴丹吉林沙漠-沙山湖泊群”，更是填補了我國世界自然遺產中沒有沙漠類型的空白。

△圖為2024年7月1日-2日，阿拉善盟政協黨組書記、主席盧利明在阿拉善高新技術產業開發區調研包聯重點項目建設情況。

主持人：完成五大任務和全方位建設模范自治區，是習近平總書記和黨中央從國家發展的全局出發賦予內蒙古的戰略定位。盟政協是如何助力辦好“兩件大事”的？

盧利明：近年來，阿拉善盟政協堅持圍繞中心、服務大局，在自治區政協的指導下和盟委的正確領導下，按照盟委、行署的部署要求，豐富協商民主履職實踐，以“善議協商”品牌為總牽引，不斷提升協商質效，為阿拉善高質量發展貢獻政協智慧和力量。

“善議”具有三層含義：第一層是契合本意，旨在落實習近平總書記提出的“懂政協、會協商、善議政”的重要要求，發揮好專門協商機構作用。

一是聚焦助推高質量發展建真言、出實招。對標辦好自治區“兩件大事”“六個工程”和全盟現代化建設的重點領域，廣泛協商議政、全力監督助推，2024年形成調研報告14份，辦理提案98件，編報社情民意信息86篇，切實以深度協商之為助力阿拉善發展之效。

二是聚焦區域發展集眾智、獻良策。去年，我們持續推進“京蒙協作 政協助力”工作，與北京市大興區政協簽訂框架協議，全面務實推動“六個倍增計劃”見行見效，特別是促成了額濟納旗三所學校與北京大興區三所學校正式建立幫扶協作關系，搭建起額濟納旗與北京同仁堂健康藥業食藥同源研究院的聯系橋梁。

三是聚焦服務中心大局勇擔當、善作為。政協領導班子成員每年都圍繞重大包聯項目建設、信訪、鄉村振興等開展調研督導、提出意見建議。特別是去年以來，我們積極協助行署推動全盟通用航空和低空經濟產業破局，主動認領盟委重點課題，調研報告得到盟委、行署主要領導高度認可。

△圖為2024年8月8日，阿拉善盟政協黨組書記、主席盧利明調研特殊教育工作情況。

“善議”的第二層意思是，使用“善益”諧音，引導社會各界有事多商量、遇事多商量。 我們重點做了幾個方面的工作。

一是完善協商內容。秉持“黨委想什么、政協就議什么，政府做什么、政協就幫什么，群眾盼什么、政協就提什么”的理念，健全完善“黨政領導點題，黨派團體、委員和專委會薦題，社會征題，主席會議議題，盟委定題”的工作機制。

二是優化協商工作機制。協商前，我們邀請相關領域專家開題輔導，了解協商議題的背景、意義和政策。協商中，邀請黨政領導到會聽取建議，鼓勵委員充分表達意見，與參加協商的相關部門深入交流，確保協商深度互動、意見充分表達。協商后，第一時間把協商成果轉化為協商報告向盟委、行署報送，推動協商成果轉化。

三是增強協商工作協同性。制定《阿拉善盟政協協商成果采納落實和反饋實施辦法》，構建起“政協及時報送、黨政領導閱批、黨政兩辦督查、部門落實反饋”的成果轉化落實機制，形成全流程、閉環式協商成果辦理鏈條。適時組織“回頭看”“再視察”，推動協商議題件件有回音、事事有著落。

四是推動政協協商向基層延伸。搭建“小板凳議事會”“駝鄉微協商”“書記茶攤”等一批具有地方特色的協商載體，政協委員“沉”下去、兩委干部“動”起來、黨員群眾“融”進來，現場破解群眾急難愁盼問題。2024年以來，累計組織開展活動160余場次，解決群眾關心關注的問題70余件。

△圖為2024年10月29日，阿拉善盟政協黨組書記、主席盧利明在阿左旗調研政協協商向基層延伸、助力基層社會治理工作情況。

“善議”的第三層意思是，使用“善意”諧音，主要是表達政協的“善意”，也表明政協協商向基層延伸是具有正能量、親和力的協商活動。

一是在思想引領中凝聚共識。突出黨建引領作用，以“同心、同向、同行”為內涵，聚力打造“善議協商·同心向黨”黨建品牌，放大“一面旗”引領“一盤棋”，構建起“政協黨組+機關黨組+機關黨支部+黨員”和“政協黨組+專委會功能型黨支部+履職臨時黨支部+界別黨小組”的“雙線”并行的組織體系，實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋；發揮理論學習中心組領學促學作用，統籌抓好黨內和黨外學習、委員和機關學習、集中和自主學習，切實用黨的創新理論團結教育引導各黨派團體和各族各界代表人士，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。

二是在履職實踐中凝聚共識。我們將凝聚共識融入經常性工作之中，每年開展6次“凝聚共識、委員行動”活動，引導委員在履職實踐中深刻感悟新思想、感受新成就；持續加強和改進政協宣傳工作，2024年在《人民政協報》《內蒙古日報》、“學習強國”等自治區級以上媒體刊發稿件164篇，有效傳播了政協好聲音；征集史料《阿拉善和碩特簡史》，印刷出版《阿拉善驛站駝道關卡商鋪手繪圖》，協助推進“萬里茶道”申遺工作，有效發揮了文史資料存史、資政、團結、育人的作用；舉辦慶祝人民政協成立75周年主題書畫攝影展，圖文并茂展現全盟各級政協組織和廣大政協委員積極履職盡責的絢麗風采。

三是在團結聯誼中凝聚共識。健全完善主席會議成員聯系常委、常委聯系委員、委員聯系界別群眾工作制度，進一步暢通與委員、與界別群眾交流的渠道；把走訪看望委員、開展談心交流與政協調研視察有機結合，建立起從黨內到黨外、從委員到界別群眾的工作鏈條和機制；常態化開展知情明政吹風會，創設“委員講堂”，邀請各領域的專家委員開講，切實將委員個人的專長和資源轉化為委員間互學相長的新平臺，轉化為服務界別群眾、服務區域高質量發展的新渠道；扎實開展委員履職“服務為民”活動，2024年，先后開展“名家教輔文化惠民、助殘圓夢、送醫送法下鄉”等72場服務活動，助力民生改善、社會和諧。

下一步，我們將繼續豐富和拓展“善議協商”品牌的內涵和外延，進一步深化“善議協商、商以至善”的理念，釋放“多商量”“好商量”“善商量”的潛能和效應，始終堅持“善始善終、善作善成”，更好發揮制度優勢，展現政協作為，努力為阿拉善高質量發展作出政協貢獻。

總監制：李木元

統籌：宋寶剛 韓月

主持：袁世鼎

記者：李敏杰

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編輯：洪琳

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