5月1日，烏克蘭第一副總理兼經濟部長斯維里堅科在社交媒體上宣布：烏美雙方正式簽署了備受關注的《美烏重建投資基金成立協議》，也就是此前熱議不斷的“礦產協議”。

協議由烏克蘭總統澤連斯基與美國總統特朗普達成，標志著這場持續數月、牽動全球神經的博弈終于塵埃落定。

這份協議的落地，看似是特朗普政府的又一“交易外交”成果，但細看實質內容卻發現，烏克蘭在關鍵條款上未讓半步，反而通過一紙協議拖住了美國援助的轉向，穩住了當前極其脆弱的戰略局勢。

規格悄然下降：從白宮儀式到財政部簽字

值得注意的是，這份協議原本計劃由特朗普和澤連斯基在白宮親自見證簽署，象征性極強。

但最終卻在財政部低調落筆，已顯示出協議在象征意義上的“降溫”。

盡管協議本身與2月底達成的11條共識相比并無重大變動，但它依然引發廣泛關注。

傳言中的“5000億美元債務償還糾紛”被徹底否定，協議也未提及任何資源所有權讓渡。

澤連斯基早在2月就表態：“我沒有被要求償還哪怕10分錢。”

這場談判的塵埃落定，表面上看，特朗普似乎只贏得了“鏡頭前的勝利”，但實質上，烏克蘭才是贏得戰略主動權的一方。

信息來源：美烏終于簽了礦產協議，最后一刻仍在“拉扯”，冉召月，2025-05-01觀察者網

特朗普“交易外交”再上演：風格依舊，套路未變

特朗普的風格大家都熟，無非就是極限施壓、咄咄逼人，反復搖擺，最終達成看似“劃算”的協議。

從拜登時代的“慷慨援烏”到特朗普的“我們得先拿點好處”，美國政策風向急轉直下。

特朗普一上臺，就立刻把對烏克蘭的軍事援助變成了交換：“我給你防空系統，你得讓我挖礦。”

更離譜的是，2月的某場談判中，美方人員居然以“烏克蘭總統沒穿西裝”為由，當場羞辱澤連斯基。

然而國家利益可不是商業合同說簽就簽，尤其面對涉及國家主權、安全保障的大議題，豈能任人擺布？

盡管他多次放話要讓烏克蘭“用資源償還過去所有援助”，但最終連一點“實打實的債務條款”都沒有落地。

為什么？因為澤連斯基早就“看穿”特朗普。

早在2024年9月，澤連斯基就提出以礦產協議為“籌碼”，用象征性讓步穩住可能上臺的特朗普團隊，為烏克蘭換來一個寶貴的緩沖期。

對特朗普來說，這份協議最大的價值不是經濟利益，而是“電視機前的勝利感”，因為他的支持者似乎并不關心條款細節，只在乎有沒有在鏡頭前“讓美國賺到了”。

澤連斯基強勢回擊：贏了實質，輸了面子的是誰？

面對美國的強勢施壓，烏克蘭沒有輕易屈服。

盡管在軍事、經濟和情報方面都對美有一定依賴，澤連斯基政府卻頂住壓力，拒絕簽下任何不平等條款。

從公開協議看，美烏雙方以50:50的股權結構共同管理基金，礦產資源的所有權和控制權明確歸烏克蘭所有，不涉及國企私有化、不要求優先償還美方援助。

這意味著烏克蘭依然可以走歐洲一體化的路線，不影響未來“入歐”的大棋。

更巧妙的是，所謂“新許可證項目中50%的國家預算收入”本質上是個“模糊彈性概念”，留足回旋空間。

且該協議還避免了與烏克蘭與歐盟早前簽署的關鍵原材料協議發生沖突。

從這個角度看，雖然特朗普達成了協議，贏了“面子”，但烏克蘭保住了“里子”——主導權、資源權、發展權都沒丟。

烏克蘭為何能硬剛？穩住自己，也搞定盟友

面對特朗普團隊對澤連斯基“合法性”的質疑，烏克蘭議會迅速投票通過禁止戰時選舉，打破外界對政權動搖的幻想。

烏克蘭不僅團結了歐盟，還拉攏日本、日本QPS研究所甚至開始向烏克蘭國防部提供衛星偵查信息，部分替代美方情報支持。

哪怕是美援暫停，烏克蘭軍隊依舊頂住了俄軍攻勢，當美國發現烏克蘭“沒有我也能撐住”的時候，談判桌上的籌碼自然重新洗牌。

虛實之間：特朗普“贏學”繼續，烏克蘭守住實質利益

這場礦產協議，本質上是一場“政治表演”與“實質博弈”的疊加秀。

特朗普拿到了合同、發布會和支持者的掌聲——一切都為他構建“再次讓美國偉大”的形象服務。

而澤連斯基贏得的，是現實層面極為寶貴的時間與空間。

從“24小時終結俄烏沖突”的口號，到如今的“100天窗口期”化為烏有，特朗普的外交主張終于還是退回到他熟悉的“貿易戰”領域，而澤連斯基依靠一紙協議成功躲過了援助斷崖與談判陷阱。

結語：一場沒有贏家的表演，卻是烏克蘭的務實勝利

《美烏礦產協議》并不是一份典型的經濟合作文件，而是一次多維政治算計的產物。

它不僅讓特朗普完成了一場視覺層面的“美國勝利秀”，也讓烏克蘭在極端壓力下穩住外援和外交局面，維護了國家核心利益。

那么這場博弈中，到底誰贏誰輸？

特朗普拿到的是合同與掌聲，澤連斯基拿到的是資源與主權。

從長遠看，也許這就是“贏了面子卻輸了里子”的最好注解。