齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 于民星

自國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》（安委〔2024〕7號(hào)）以來(lái)，山東大力推行事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為進(jìn)一步推動(dòng)所有行業(yè)領(lǐng)域積極探索適合本行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)從業(yè)人員善于發(fā)現(xiàn)、敢于報(bào)告事故隱患，大力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，發(fā)揮好正面典型的示范帶動(dòng)作用，省應(yīng)急管理廳公布4起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)典型案例和6種典型經(jīng)驗(yàn)做法。

案例一：2024年6月，中國(guó)石化濟(jì)南煉化公司煉油一部值班員工巡檢至機(jī)組區(qū)域發(fā)現(xiàn)氣壓機(jī)級(jí)間分液罐界位上引出點(diǎn)有輕油滴漏，立即向公司運(yùn)行部、生產(chǎn)調(diào)度部、設(shè)備工程部報(bào)告了相關(guān)情況。現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，背空氣呼吸器攜帶可燃?xì)怏w報(bào)警儀拆保溫檢查，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)位于界位計(jì)引出一次閥前。由于凝縮油輕烴易燃且高含硫化氫，經(jīng)商定裝置退守穩(wěn)態(tài)，停工處理。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，處理得當(dāng)，公司按照事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度的規(guī)定，給予該員工現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

案例二：2024年10月，山東安信制藥有限公司一員工巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)車間員工李某在使用消毒劑清場(chǎng)時(shí)，眼罩佩戴不到位，存在消毒劑進(jìn)入眼睛的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)后立即制止李某不安全行為，遂即向公司安全管理部門(mén)報(bào)告了相關(guān)情況。公司安全管理部門(mén)立即組織員工培訓(xùn)教育，要求在使用消毒劑防護(hù)用品時(shí)必須佩戴齊全，確保人身安全。公司按照事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度的規(guī)定，給予該員工現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)300元。

案例三：2024年5月，青島東方雨虹建筑材料有限公司員工于永孟發(fā)現(xiàn)外協(xié)單位在現(xiàn)場(chǎng)安裝環(huán)保設(shè)施過(guò)程中存在安全隱患，施工單位未辦理登高作業(yè)許可證、未進(jìn)行作業(yè)前安全培訓(xùn)、未佩戴安全帶和安全帽，于永孟發(fā)現(xiàn)后立即向安全員進(jìn)行匯報(bào)，安全員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)要求外協(xié)單位立刻停止施工，并監(jiān)督施工人員完成整改。公司按照內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的規(guī)定，對(duì)于永孟給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，并評(píng)選為“安全之星”，在工廠內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。今年以來(lái)，該公司積極運(yùn)行內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，已排查隱患50余條，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)10450元。

案例四：2024年8月，青島宏泰銅業(yè)有限公司盤(pán)管生產(chǎn)部班組長(zhǎng)姜建建在帶領(lǐng)班組工作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)備冷卻水池一處線路存在裸露現(xiàn)象，線路位置在冷卻水邊，存在人員觸電和線路短路打火的嚴(yán)重安全隱患。姜建建立即采取對(duì)線路斷電、現(xiàn)場(chǎng)隔離等防范措施，后立即上報(bào)車間主任和負(fù)責(zé)的保全人員。保全人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)此處線路更換新的電源線，消除了隱患。車間主任根據(jù)公司隱患隨手拍制度，將此事上報(bào)公司安環(huán)中心，安環(huán)中心立即組織設(shè)備管理部剛和動(dòng)力中心對(duì)盤(pán)管生產(chǎn)部所有線路進(jìn)行安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改，并根據(jù)制度對(duì)姜建建進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2024年1月到8月，班組長(zhǎng)姜建建在工作中共發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患7處；所帶領(lǐng)班組因工作突出，連續(xù)三年安全無(wú)事故，在2024年6月公司組織的安全月活動(dòng)中被評(píng)選為“安全月優(yōu)秀班組”，獲獎(jiǎng)500元。

經(jīng)驗(yàn)做法一：煙臺(tái)東星磁性材料股份有限公司采用手機(jī)釘釘智能安全監(jiān)管系統(tǒng)，將點(diǎn)檢記錄及安全標(biāo)準(zhǔn)電子化圖表化，設(shè)置“隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)”小程序，讓員工開(kāi)展“隨手拍”、“找茬”等安全隱患排查合理化建議活動(dòng)，根據(jù)上報(bào)安全隱患級(jí)別，給予50-200元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整改完畢的再加50-200元的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全體員工積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告公司的安全隱患，形成了“人人都是安全員”的全員安全行為意識(shí)。

經(jīng)驗(yàn)做法二：山東海化氯堿樹(shù)脂有限公司始終堅(jiān)持“預(yù)防是最好的應(yīng)急”理念，將隱患舉報(bào)納入內(nèi)控制度管理。從思想入手，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，豐富載體拓寬路徑，通過(guò)培訓(xùn)、策劃、組織、激勵(lì)、改進(jìn)等系列措施，不斷提升員工對(duì)隱患排查治理的重視度、認(rèn)知度和參與度，積極營(yíng)造“人人查隱患、防風(fēng)險(xiǎn)”的工作氛圍。雙氧水產(chǎn)品充裝崗位班長(zhǎng)劉長(zhǎng)福在充裝時(shí)發(fā)現(xiàn)罐車PH值偏高，立即按流程上報(bào)，同時(shí)安排該槽車駛離廠區(qū)，避免了一起爆炸事故，經(jīng)公司研究，對(duì)劉長(zhǎng)福獎(jiǎng)勵(lì)3000元。以制度保障，多次修訂《安全事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，編制《隱患深層次原因分析管理細(xì)則》，完善了快速報(bào)告、及時(shí)整改、精準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)的運(yùn)行機(jī)制，用系統(tǒng)化思維、標(biāo)準(zhǔn)化流程，找出安全意識(shí)不強(qiáng)、制度執(zhí)行不嚴(yán)和職責(zé)落實(shí)不到位等深層次問(wèn)題，真正做到問(wèn)題隱患“根源性分析，根本上解決”，助推安全管理工作向深向?qū)崱?024年公司共收集員工隱患報(bào)告977條，采納970條，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)41250元。

經(jīng)驗(yàn)做法三：濰柴雷沃智慧農(nóng)業(yè)安全“金點(diǎn)子”全員隱患排查機(jī)制，助力企業(yè)本質(zhì)安全提升。企業(yè)歷來(lái)重視全員參與在安全生產(chǎn)工作中的重要性，在全員隱患排查治理方面開(kāi)展一系列探索，圍繞“員工素質(zhì)培養(yǎng)、安全氛圍營(yíng)造、管理能力提升”3個(gè)改善目標(biāo)，形成員工參與0基礎(chǔ)、隱患提報(bào)0門(mén)檻、激勵(lì)兌現(xiàn)0延遲的“3個(gè)0模式”，激發(fā)員工參與隱患排查的積極性，逐步形成安全“金點(diǎn)子”全員隱患排查機(jī)制。每年設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金30萬(wàn)元，今年以來(lái)，提報(bào)排查隱患達(dá)2.1萬(wàn)余條，人均2.17條，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)25.03萬(wàn)元。評(píng)選安全隱患排查“金點(diǎn)子”項(xiàng)目188項(xiàng)，推廣實(shí)施339項(xiàng)，用于全員隱患排查項(xiàng)目治理的費(fèi)用達(dá)500余萬(wàn)元。

經(jīng)驗(yàn)做法四：山東濰坊潤(rùn)豐化工股份有限公司多渠道提供發(fā)聲平臺(tái)，積極互動(dòng)引安全理念深入人心。通過(guò)大力宣傳落實(shí)“公告牌”“吹哨人”等制度，讓一線員工做政策“明白人”，積極打通壁壘，設(shè)置“回音壁”專欄，開(kāi)通24小時(shí)陽(yáng)光監(jiān)督熱線，打造釘釘內(nèi)部舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)全體員工積極排查報(bào)告身邊的安全隱患、違章、安全事件等，勇當(dāng)“吹哨人”。總裁辦收到反映問(wèn)題后及時(shí)開(kāi)展調(diào)查處置和反饋，并給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)和表彰通報(bào)，做到了事事有落實(shí)、件件有回應(yīng)。同時(shí)特別注意保護(hù)員工隱私，后臺(tái)設(shè)置了保護(hù)機(jī)制，打消了員工的顧慮，激發(fā)了員工的參與熱情，精準(zhǔn)解決安全措施落地“最后一公里”難題，讓“以安為先”的企業(yè)發(fā)展理念真正落在實(shí)處。

經(jīng)驗(yàn)做法五：山東榮信集團(tuán)有限公司強(qiáng)化“視隱患為事故、發(fā)現(xiàn)不了隱患就是最大隱患”的意識(shí)，堅(jiān)守“危險(xiǎn)辨識(shí)走在前、措施落實(shí)控風(fēng)險(xiǎn)、隱患排查是關(guān)鍵、安全生產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)”的理念，著力構(gòu)建機(jī)構(gòu)健全、機(jī)制完善、管理規(guī)范的隱患排查治理體系。成立以集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，以設(shè)備、電氣、儀表、土建、工藝、安全六個(gè)專業(yè)為主的工作小組，從專業(yè)角度組織開(kāi)展隱患排查治理工作。統(tǒng)一指揮各部門(mén)及子公司，統(tǒng)籌危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施落實(shí)、檢查表編制等全過(guò)程。明確每個(gè)崗位隱患排查治理的職責(zé)，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)醒目點(diǎn)位公示內(nèi)部報(bào)告流程方式（如企業(yè)微信、二維碼、電話、郵箱等）和舉報(bào)流程。實(shí)行正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)并行，班組級(jí)、分廠級(jí)和公司級(jí)三級(jí)縱向激勵(lì)相結(jié)合的“2+3”激勵(lì)機(jī)制。正激勵(lì)分為：表?yè)P(yáng)、積分、獎(jiǎng)品和獎(jiǎng)金；負(fù)激勵(lì)分為：批評(píng)、扣分和處罰。根據(jù)隱患可能導(dǎo)致后果嚴(yán)重性情況，每條給予排查人二級(jí)考核加1-5分；凡發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，并采取有效措施,積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，避免火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績(jī)者，給予200-500元獎(jiǎng)勵(lì)，二級(jí)考評(píng)加2-5分。

經(jīng)驗(yàn)做法六：山東康源堂藥業(yè)股份有限公司開(kāi)發(fā)利用“碼上安全”移動(dòng)端應(yīng)用小程序，為員工隨時(shí)舉報(bào)安全隱患提供高效、便捷、智能的新渠道，員工可以隨時(shí)隨地通過(guò)小程序填寫(xiě)隱患類型、具體描述、發(fā)現(xiàn)位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等信息，并附帶上傳隱患的相關(guān)照片或視頻，更直觀地展示隱患情況，簡(jiǎn)單、便捷的操作方式使隱患上報(bào)數(shù)量比去年增加20%，隱患平均處理時(shí)間比以往縮短50%。組織培訓(xùn)活動(dòng)，詳細(xì)解讀“碼上安全”移動(dòng)端應(yīng)用小程序的使用方法和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，明確內(nèi)部有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、工作流程、受理方式、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)方式、整改措施等相關(guān)事項(xiàng)，鼓勵(lì)員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)身邊的安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為，推動(dòng)建立實(shí)施企業(yè)內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉一反三、由點(diǎn)及面，凝聚群防群治強(qiáng)大合力，構(gòu)建安全生產(chǎn)共建共治共享新格局。