“新時(shí)代新征程，我將建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、謀長遠(yuǎn)之計(jì)，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)自己的力量。”

△馬寶成委員參加“黨的社會(huì)工作研討會(huì)”。

每一件提案背后，是萬家燈火的期盼，是百姓心聲的托付。作為一名全國政協(xié)委員，我常感筆端千鈞重。我始終秉持“人民政協(xié)為人民”的初心，將提案工作作為履職盡責(zé)的抓手，讓提案真正發(fā)揮反映民聲、匯聚民智、紓解民困的重要作用。

回顧近年多次重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置，我國在公眾公共安全意識(shí)和自救互救能力建設(shè)方面還面臨著突出挑戰(zhàn)，這一短板在一定程度上制約著我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化進(jìn)程和成效。2018年應(yīng)急管理體制改革以來，我們圍繞加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)這個(gè)主題，作了比較系統(tǒng)的調(diào)研。特別是在如何提升基層應(yīng)急管理能力這個(gè)問題上，我們赴應(yīng)急管理部和廣東、江西、貴州、甘肅等省份調(diào)研，作了大量關(guān)于提升應(yīng)急管理能力的調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)調(diào)研了縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力存在的突出短板。同時(shí)，我還參加了全國政協(xié)的相關(guān)調(diào)研，圍繞“當(dāng)前我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)存在的突出短板和對(duì)策建議”獻(xiàn)策。基層應(yīng)急管理能力是有關(guān)調(diào)研的重點(diǎn)，農(nóng)村基層的應(yīng)急管理能力、社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自救互救能力狀況是我個(gè)人在調(diào)研過程中關(guān)注的重點(diǎn)。另外，我也在中央黨校參加應(yīng)急管理專題培訓(xùn)的學(xué)員中開展有針對(duì)性的調(diào)研。

通過這些調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)公眾安全應(yīng)急教育對(duì)于提升基層應(yīng)急管理能力的重要性。在2024年全國兩會(huì)期間，我提交了《加強(qiáng)公眾應(yīng)急教育、提升公眾公共安全意識(shí)和自救互救能力》的提案，并得到了有關(guān)部門的及時(shí)辦理回復(fù)。

有關(guān)部門對(duì)提案高度重視，提案辦復(fù)的效率很高，提出的一些對(duì)策建議得到及時(shí)采納。這里特別需要說明的，就是提案中提出的一些短板和問題，相關(guān)部門都關(guān)注到了，而且也都在采取有效措施補(bǔ)齊短板、解決問題的過程中。比如，關(guān)于“如何打造公眾應(yīng)急教育體系數(shù)字化平臺(tái)”這條建議，有關(guān)部門正在充分利用科技手段特別是信息技術(shù)手段廣泛開展“線上﹢線下”、多平臺(tái)聯(lián)動(dòng)的安全宣傳活動(dòng)。再比如，早在幾年前，全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳期間，應(yīng)急管理部就聯(lián)合教育部學(xué)校安全教育平臺(tái)上線專題活動(dòng)，通過幼兒階段、小學(xué)階段、中學(xué)階段的分年齡“微課堂”，有針對(duì)性地提升不同學(xué)生群體的應(yīng)急素養(yǎng)。這件提案還入選全國政協(xié)2024年度好提案。

新時(shí)代新征程，我將以“功成不必在我”的境界胸懷和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、謀長遠(yuǎn)之計(jì)，在推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的道路上書寫人民政協(xié)的使命與榮光，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)自己的力量。

【本文作者系全國政協(xié)委員，中央黨校應(yīng)急管理研究院（中歐應(yīng)急管理研究院）院長、教授】

作者：馬寶成

文字編輯：羅韋

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