導讀：中國送出大禮包。

【正文】

本文聚焦巴西的地緣價值。

一、事件：巴西總統盧拉第六次訪華

2025年5月10日晚間，巴西總統盧拉抵達北京，開啟為期五天的對華國事訪問（持續至5月14日）。這是其第三個總統任期內的第二次對華國事訪問，也是盧拉第六次訪問。

2025年5月13日，雙方不僅發表了《中華人民共和國和巴西聯邦共和國關于強化攜手構建更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體，共同維護多邊主義的聯合聲明》，還在中巴兩國元首的見證下，共同簽署發展戰略對接、科技、農業、數字經濟、金融、檢驗檢疫、媒體等領域20份合作文件，包括《中國人民銀行與巴西中央銀行金融戰略合作諒解備忘錄》《中國人民銀行與巴西中央銀行人民幣/雷亞爾雙邊本幣互換協議》《中國人民銀行與巴西財政部金融戰略合作諒解備忘錄》《關于反洗錢和反恐怖融資金融情報交流合作諒解備忘錄》等財經領域的相關文件。

二、巴西的地緣重要性

巴西GDP位居全球第10、人口位居全球第七、國土面積位居全球第五，以其擁有的豐富自然資源、獨特的地理位置和所扮演的全球角色而具有較高的地緣重要性。具體看，

（一）農業與礦產資源較為豐富

1、巴西擁有豐富的礦產資源，其擁有的鈮、錳、鈦、鋁礬土、鉛、錫、鐵、鈾等29種礦物儲量位居世界前列。其中，鈮礦儲量已探明1600萬噸，占全球總量的90%以上；鐵礦探明儲量約210億噸，如果加上推測儲量，巴西鐵礦資源量達到620億噸，居世界第五位，產量居世界第二位，目前為全球第二大鐵礦砂出口國；2007年底以來，巴西在其沿海陸續發現多個特大油氣田，巴西進入全球前十大儲油國之列，使其成為重要的能源出口國。

2、巴西是位居全球前列的農業大國，農牧資源得天獨厚，其大豆、咖啡、蔗糖、柑桔汁產量居世界首位，牛肉和雞肉產量居世界第二位，玉米、豆油、豆粕產量居世界第三位。其中，農產品出口額占巴西出口總額的50%左右，大豆、蔗糖、柑桔汁、煙草、酒精、牛肉、雞肉、玉米、棉花、咖啡、豆粕、豆油、花生油和豬肉出口量。其中，大豆、玉米、牛肉、豆粕和食糖在巴西農產品出口中的占比分別達到32%、8.1%、6.3%、6.9%和9.5%。

3、擁有世界上面積最大的熱帶雨林，亞馬遜雨林覆蓋巴西國土的2/3。

（二）地理位置與全球角色重要：與除智利、厄瓜多爾外的所有南美洲國家接壤

1、地理位置上看，巴西位于南美洲東部，北鄰法屬圭亞那、蘇里南、圭亞那、委內瑞接和哥倫比亞，西鄰秘魯、玻利維亞，南接巴拉圭、阿根廷和烏拉圭，西瀕大西洋。也即，巴西橫跨南美洲大陸，與除智利和厄瓜多爾以外的其它所有南美洲國家接壤，通過大西洋可輻射至非洲，其擁有漫長的大西洋海岸線使其成為南美洲的貿易和物流樞紐。

2、巴西不僅是南美洲國家聯盟（UNASUR）、拉丁美洲和加勒比國家共同體（CELAC）、南方共同市場（MERCOSUR）、葡萄牙語國家共同體（CPLP）等組織的核心成員，還提出了“南美洲一體化”和“葡語系國家”等地緣概念。

此外，巴西不僅是金磚國家創始成員之一，同時也是G20成員，并多次擔任聯合國安理會非常任理事國，有在全球治理舞臺上發揮更大作用的訴求。

（三）在中美之間不選邊不站隊：奉行“積極的不結盟”政策

在與美國的經貿合作中，美國一直是巴西最大的外國直接投資來源國，尤其是在石油和天然氣領域。相較而言，巴西一直是中國在南美洲的最大合作伙伴，而中國則一直是巴西在全球的第一大貿易伙伴。

中國和美國分別是巴西的第一大和第二大貿易伙伴，故巴西在中美之間的態度一直比較有意思。應該說，在批評美國主導的國際秩序方面，巴西和中國立場相近，而其在中美博弈中一直奉行“積極的不結盟”政策，即尋求在不損害與美國關系的前提下深化與中國的合作。

三、中國與巴西之間的經貿聯系非常緊密

中國與巴西之間的經貿聯系非常緊密，如巴西是中國在拉美地區的最大貿易伙伴、第二大出口目的地和第一大進口來源地，而中國則連續多年保持巴西全球最大貿易伙伴、第一大出口目的地、第一大進口來源地和第一大貿易順差來源地。

（一）巴西是中國在南美洲的最大貿易伙伴：雙邊貿易額接近1900億美元

按照中國海關的口徑，2024年中國出口至巴西以及自巴西進口金額分別達到720.75億美元和1160.93億美元，雙邊貿易額合計達到1881.69億美元，自2018年以來連續七年超過千億美元。同時，2024年巴西貢獻了中國對拉丁美洲全部出口的26.02%及中國自拉丁美洲全部進口的48.08%。綜合來看，中國與拉丁美洲雙邊貿易額的36%以上由巴西貢獻，50%左右的進口源于巴西，而25%以上的出口由巴西貢獻。

（二）中國連續15年為巴西在全球的最大貿易伙伴和最大順差來源（遠超美國）

自2009年起，中國已連續15年為巴西在全球的最大貿易和最大順差來源，按照巴西公布的數據，2024年，巴西對中國出口金額達到943.72億美元，遠超美國的423.16億美元；巴西自中國進口金額達到636.36億美元，同樣遠超美國的496.67億美元；巴西與中國雙邊貿易額達到1580.08億美元，亦遠超美國的919.83億美元。

從貿易差額來看，2024年巴西對中國實現貿易順差307.36億美元，而對美國則錄得73.51億美元的逆差。數據上看，美國、德國、法國、奧地利等是巴西的主要逆差來源地，而中國、墨西哥、加拿大、埃及等則是巴西的主要順差來源地。

（三）經貿產品類別看，巴西也起到一定程度的中轉平臺作用

1、出口至中國的產品主要為大豆、原油、鐵礦石、牛肉、玉米，自中國進口的產品主要為半導體器件、農藥、通信設備、僅含有氮原子的雜環化合物和集成電路。

此外，出口至美國的產品主要為原油、鋼鐵半制成品、航空器、燃油、生鐵，自美國進口的產品則主要為石油、渦輪噴氣發動機、石油氣及其他烴類氣、原油和煤炭。

2、中國是巴西大豆、原油、鐵礦石、蔗糖、玉米、牛肉和雞肉的第一大出口目的地，也是其汽車零配件、有機化合物等化學品、通信設備的第一大進口來源地。

四、如何理解中巴續簽1900億元雙連本幣互換協議？

2025年5月13日，中巴雙方簽署了《中國人民銀行與巴西中央銀行金融戰略合作諒解備忘錄》和《中國人民銀行與巴西中央銀行人民幣/雷亞爾雙邊本幣互換協議》，雙邊本幣互換續簽規模為1900億元人民幣/1570億巴西雷亞爾，協議有效期為五年，經雙方同意可以展期，這一動作對中巴雙方均具有重要意義。

（一）雙邊本幣互換本質上是一種融資安排，即一國（或地區）央行可以用自己的貨幣置換另一國貨幣，以此獲得對方貨幣流動性，到期后再相應換回。2008年金融危機以來，人行與境外央行（或貨幣當局）簽署了一系列雙邊本幣互換協議，目前已覆蓋32個國家和地區，互換協議總規模合計達4.5萬億人民幣（包含本次巴西）。

（二）實際上，早在2013年3月26日，中國央行便首次與巴西央行簽署了雙邊本幣互換協議，規模為1900億元人民幣/600億巴西雷亞爾，有效期為三年。不過2016年協議到期后雙方并未展期，這主要與巴西國內政治動蕩有關。與之相對應，中國與巴西之間的雙邊貿易額在2014-2016年期間連續三年下滑（由2013年的502.79億美元降至677.13億美元）。

（三）和2013年相比，本次簽署的互換規模雖然同為1900億元人民幣，但互換的巴西雷亞爾規模卻由600億雷亞爾增至1570億雷亞爾，相當于人民幣兌雷亞爾大幅升值。實際，首次簽署互換協議時人民幣兌雷亞爾的匯率在0.35左右，目前已經來到了0.8附近。

此次互換后，巴西國內的銀行可以直接向企業提供人民幣融資以支持雙邊貿易，這有助于提升兩國經營主體使用人民幣的積極性。

（四）除雙邊本幣互換協議外，本次雙方簽署的財經類文件還有以下表述值得關注：

1、支持金融投資者擴大投資規模，促進金融市場基礎設施互聯互通。

2、促進跨境支付互聯互通，加強快速支付系統和跨境二維碼支付對接。

3、推進中巴可持續發展擴大產能合作基金機制下的合作，探索其他投融資機制。

五、結語

（一）本次巴西總統受邀訪問中國的時間具有地緣意義，剛好發生在中美關稅戰博弈之際，是中國突圍地緣封鎖、尋求地緣戰略空間的一次宣示。

（二）相較于政治議題而言，本次訪問的成果更多聚焦在經濟議題上，巴西寄希望于彌補美國在中國失去的市場空間，而中國也樂見于此。

（三）巴西與中國之間的經貿聯系要緊于美國，中國在農產品及部分礦產品上對巴西有一定依賴度，且巴西在中國的地緣戰略中具有重要意義，故中巴合作是一種雙贏局面。

（四）巴西經濟體量、人口位居全球前列，且是南美洲最大國家，在南美洲有較大影響力，同時其亦可進一步輻射至非洲地區，故中國與巴西的雙贏局面在地緣意義上更值得關注。

（五）從宗教、民族、語言來看，巴西與西方經濟體之間的共性更為突出（如其國內民族只能按膚色進行分類、官方語言為葡萄牙語），自身本國的歷史很短，與葡萄牙之間的關系更為密切，但受限于自身政體及經濟實力，在外匯、金融等相關政策上總體較為保守，對西方經濟體的滲透也更為謹慎，在很多方面與中國有共鳴。

免責聲明

本公眾號所載的資料、意見及推測僅反映發布當日的判斷。本公眾號中的內容和意見僅供參考。本公眾號所載信息均為作者本人觀點，不代表任何投資意見或建議。

本公眾號對所載原創內容保留一切權利，未經許可，任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、發表或引用本公眾號所載的任何原創內容。如征得本公眾號同意進行引用、刊發的，需在允許的范圍內使用，并注明出處為《梧桐樹智庫》，且不得對相關內容進行任何有悖原意的引用、刪節和修改。