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董軍部長現身德國柏林,中德防長見面后,中方通報只寫了2句話

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董軍防長的訪歐行程還在繼續,見完法國同行后,他的下一站放在了德國,與德國防長皮斯托留斯舉行會談。

國防部的通報依然簡練,和中法防長會談的措辭大同小異,只說雙方就兩國兩軍關系、國際地區形勢,還有其他共同關心的問題交換意見,并就加強務實合作達成了共識。就寥寥兩句話,除此之外就沒有更多信息。


【董軍防長出席聯合國維和會議,與各國同行會面】


這也情有可原,以現在的中法、中德關系,防長級別的會晤也沒法談出更多,還是得來一場更加綜合、全面的戰略磋商,才能為更進一步的軍事外交奠定基礎。

董軍防長這次到訪歐洲,主要還是來參加聯合國維和部長級會議,今年的會場選在德國柏林,間接促成了董軍防長對歐洲的首訪。

會議期間,董軍防長就告訴與會各國,中國會堅定不移地支持聯合國在全球安全治理中的核心地位,為聯合國維和行動貢獻建設性的力量。

在這方面,中歐還是有一些共同語言的,雙方依然有合作踐行全球安全倡議的空間,關鍵是要做到團結合作,而不是大搞政治操弄。美國現在奉行孤立主義,特朗普政府一度打算放棄資助維和行動,中國更要在全球治理中有所作為。

至于歐洲愿不愿意把握住這個戰略機遇,就看他們有沒有改掉短視的壞毛病了。

但我們也知道,歐洲現在因為俄烏沖突自顧不暇,連家門口的地緣熱點都搞不定,還怎么走出去維和?


【中德防長會面,通報只有寥寥兩句話】


此前,歐盟各國一度打算拋開聯合國框架,建立所謂的“自愿聯盟”,打著“維和”的旗號介入俄烏停火,還想說服中國配合,折騰了幾個月,最后還是不了了之。

隨著美國高調介入俄烏和平進程,歐盟已經不怎么提“自愿聯盟”了。

現在,歐盟更關心的是重拾“戰略自主”概念,走在最前面的,還是法國與德國這兩個。

法國自然不必多說,馬克龍這段時間一直在講,歐盟不能做美國的附庸,繼續依賴美國,將是很不負責任的短視行為;

至于德國呢,新上任的總理默茨,在首次演講中,就闡述了自己對戰略自主的愿景,發誓要打造歐洲最強大的常規武裝力量,逐漸擺脫對美國的依賴。


【董軍防長呼吁與會各國加大維和投入】


說是這么說,該如何實現戰略自主這個目標,德法目前都拿不出一個行之有效的方案,如果還不吸取教訓,難免又和以前一樣,喊上幾年的口號就草草收尾。

不管德法怎么選,加強與中國在各層級的互動,都是不可或缺的一環,對中歐深化戰略安全合作,也有相當的示范效應。

即便德法的地緣影響力下降,對歐盟政治的話語權不像以往那么突出,既然兩國都對“戰略自主”有了強烈共識,自然也就有了與中國深化合作的意愿。

重點是如何在防務互動迎頭趕上,為中歐安全合作尋找更多戰略支點,搭建一個基礎框架。

如果不是歐盟炒作了這么多年的“去風險化”,放任美國這個第三方攪風攪雨,中歐關系,也許早就從經貿合作拓展到安全防務的深層領域了。


【德法都有推動戰略自主的強烈意愿】


從我們的角度來看,讓法國與德國繼續在這個領域扮演“火車頭”的角色,帶動歐洲其他國家的積極性,未嘗不是一個理想選擇。

法國和中國一樣,都是聯合國安理會常任理事國,德國則是與中國保持密切的合作關系,中德兩軍關系也起步較早。建立于2002年的兩軍防務戰略磋商機制,一直是中德高層戰略對話的重要組成部分。

這次董軍部長到德國參加聯合國維和部長級會議,而中德之前舉行過的衛勤聯合演習,重點突出“聯合國框架下”和“國際人道主義”兩個關鍵詞,與聯合國維和行動的內核高度相符。

不過上一次解放軍到德國進行實兵聯合演習,都已經是6年前的事情了。


【6年前,中德兩軍舉行實兵聯合演習】


那時默克爾還沒卸任,德國對華政策基調依然以務實為主,還沒有像現在這樣陷入空前的迷茫,“去風險化”論調也沒有因為俄烏沖突喧囂塵上。

由此可見,這6年下來,無論是中德關系還是中歐關系,都出現了深遠的變化。

不過中德兩軍關系的基礎就擺在那里,如果德方也有相向而行的意愿,重啟的門檻還是比較低的。

眼下美歐關系風向未定,歐盟對中歐合作又是一副患得患失的心態,德國也不例外。

新總理默茨此前一直避免公開談及中德關系,如今終于在首次政府聲明中,傳達了他對中德關系“既要又要”的態度,既把中國視為長期合作伙伴,又想讓中國為俄烏沖突承擔更多責任,還想推動中德經貿“戰略性去風險化”。

不過地緣政治現實會告訴他,這種做法注定行不通。

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劉慶彬
國際政治經濟問題研究者
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