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多領(lǐng)域密集互動,中歐關(guān)系是否“回暖”?

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在中歐建交50周年之際,中歐交流熱度近期出現(xiàn)增加勢頭,面對美國不斷通過關(guān)稅擾亂國際貿(mào)易秩序,近幾個(gè)月來,中歐多領(lǐng)域的密集交往釋放出了哪些最新信號?

歐洲的反思:謀求戰(zhàn)略自主并尋求伙伴多樣化

就在16日,國務(wù)院副總理何立峰剛剛結(jié)束對瑞士和法國的訪問后,17日,丹麥外長又開啟了其訪華行程。在上周舉行的第十次中法高級別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話上,法方明確表示,高度重視對華關(guān)系,雙方還簽署了中法禽肉和種禽種蛋合作文件。此前,瑞士也同樣表達(dá)了同中方加快推動自貿(mào)協(xié)定升級談判,維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定的愿望。此外,在本月初,歐洲議會和中方同步全面取消相互交往限制。中方近期也表示,歡迎歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩適時(shí)聯(lián)袂訪華并舉行新一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤。

今年以來,中歐開啟了密集高層互動,目前,已有包括西班牙首相、葡萄牙外長、法國外長、丹麥外交大臣相繼訪華,來自英國、意大利以及歐盟的多位高級官員也與中方展開了多個(gè)領(lǐng)域的對話交流。上月,歐盟還開始與中方就中國電動汽車進(jìn)口問題展開談判,有分析認(rèn)為,歐洲正在釋放對華緩和信號。


近年來,歐洲就涉華問題一度與美國保持高度協(xié)調(diào),2019年3月,歐盟就在中歐關(guān)系的定位中,加入了競爭者和制度性對手的表述。此后中歐全面投資協(xié)定被歐洲議會“凍結(jié)”。歐洲又跟隨美國以“泛安全化”視角看待中歐關(guān)系,“產(chǎn)能過剩”“反補(bǔ)貼調(diào)查”等一度成為歐洲對華認(rèn)知與舉措的關(guān)鍵詞。

但面對今年特朗普上臺后,其大力推行“美國優(yōu)先”,對全球無差別揮出關(guān)稅大棒和美國在北約事務(wù)上不斷回撤,歐洲開始反思依賴美國所付出的代價(jià)。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員趙永升對《藍(lán)廳觀察》記者表示,歐盟意識到現(xiàn)在已不能完全依靠美國,歐洲需要自主,以真正能從歐洲、主要是歐盟的發(fā)展和利益角度出發(fā),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主、防衛(wèi)自主,經(jīng)濟(jì)自主,包括國際合作伙伴的多樣化。而中國被其認(rèn)為是可靠的合作伙伴。

中歐關(guān)系仍面臨挑戰(zhàn) 解決分歧需不忘初心

值得注意的是,近期歐洲內(nèi)部的對華理性聲音明顯增加。幾天前,曾一度強(qiáng)調(diào)“對華去風(fēng)險(xiǎn)”的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在慶祝中歐建交50周年給中方的賀電中,直接用“彼此最重要的貿(mào)易伙伴”來形容中歐關(guān)系,并表達(dá)了同中國加強(qiáng)交往合作、攜手應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的愿望。當(dāng)前,中歐關(guān)系有著怎樣的基礎(chǔ)?未來有著如何的走向?繼續(xù)來看記者的觀察。

過去50年來,盡管中歐之間有分歧和摩擦,但雙方在經(jīng)貿(mào)、政治、科技等領(lǐng)域的合作均取得重大進(jìn)展。目前中歐已建立起領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制和五大高級別對話以及70多個(gè)對話機(jī)制。

經(jīng)貿(mào)合作更成為中歐關(guān)系發(fā)展的重中之重。建交半個(gè)世紀(jì)以來,雙方貿(mào)易額增長了300多倍。商品的類別也從傳統(tǒng)的服裝、鞋帽、玩具拓展到機(jī)械設(shè)備、汽車、光伏產(chǎn)品等高端制造業(yè)。中國和歐盟貿(mào)易量已超過全球四分之一。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年一季度,中國對歐盟的進(jìn)出口額達(dá)1.3萬億元,相當(dāng)于中歐每分鐘都有超過1000萬元的貿(mào)易往來。


中國歐盟商會副主席李滌凡對《藍(lán)廳觀察》記者表示,中歐在經(jīng)貿(mào)和工業(yè)領(lǐng)域高度互補(bǔ),對于中歐來說實(shí)現(xiàn)了互利共贏。目前,我們的合作已幾乎覆蓋了所有領(lǐng)域。有人說,投資中國會面臨風(fēng)險(xiǎn),但我們認(rèn)為,不來中國才會面臨風(fēng)險(xiǎn)。

就在上個(gè)月,中歐雙方正式簽署《綠色科技合作備忘錄》,未來三年將共同投資150億歐元,聚焦氫能、儲能、碳捕集等六大領(lǐng)域,打造全球最大的跨國綠色技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟。但不可回避的是,受歐盟內(nèi)部對華認(rèn)知差異、其政策的不穩(wěn)定性、烏克蘭問題以及中美歐關(guān)系等影響,中歐關(guān)系的發(fā)展仍面臨著挑戰(zhàn)。


北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建接受《藍(lán)廳觀察》記者采訪時(shí)分析指出,中歐雙方的差異是與生俱來,無法擺脫的。但是事實(shí)證明,中歐之間已經(jīng)形成了巨大的經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系。中歐之間要做不受制于、不依附于第三方的健康伙伴,同時(shí)也不針對第三方。最重要的是需要保持初心,要始終堅(jiān)持全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的定位,要通過相互溝通對話來尋求對多極化世界發(fā)展的共識。

中國和歐盟是推動多極化的兩大力量、支持全球化的兩大市場、倡導(dǎo)多樣性的兩大文明。目前,中歐關(guān)系已成為全球最具影響力的雙邊關(guān)系之一。中歐關(guān)系的發(fā)展歷程也表明,中歐的靠攏從不是應(yīng)急之策,而是中歐雙方在產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)貿(mào)合作、多邊國際秩序等多領(lǐng)域的深度利益融合。歷史也證明,中歐只有獨(dú)立自主、相互尊重,才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏,讓中歐關(guān)系不僅惠及彼此,更為世界增添穩(wěn)定性。

(央視新聞)

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