2024年5月,新疆維吾爾自治區巴音郭楞蒙古自治州(以下簡稱“巴州”)若羌縣入選國家民委命名的首批全國共同現代化試點縣(市、區)。同年12月,烏魯木齊市達坂城區、昌吉回族自治州昌吉市入選第二批全國共同現代化試點縣(市、區)。
若羌縣先行先試,一年來,成效幾何?達坂城區、昌吉市又如何因地制宜,賦予所有改革發展“三個意義”,推動試點工作見行見效?
由新疆維吾爾自治區民委指導、巴州人民政府主辦,巴州民委和若羌縣委、縣政府承辦的共同現代化試點工作交流座談會,5月14日在若羌縣舉行。新疆共同現代化試點縣(市、區)有關部門代表,西北民族大學、新疆社會科學院等高校和科研機構的專家學者,通過實地觀摩、交流座談,為打造共同現代化試點的“新疆樣板”,探索邊疆民族地區鑄牢共同體、邁向現代化特色路徑建言獻策。
▲共同現代化試點工作交流座談會現場。
先行先試的“若羌答卷”
郁郁蔥蔥的棗樹林一望無際,成串成簇的棗花苞綴滿枝頭?!霸龠^半個月,棗花盛放之時,一年一度的棗花節就來了!”14日上午,與會代表來到若羌縣吾塔木鄉萬畝紅棗基地參觀,吾塔木鄉黨委書記李光明講述了各族群眾齊心協力發展紅棗產業,推動若羌紅棗走出新疆、走向全國的故事。
提起若羌這個地處塔克拉瑪干沙漠東南緣的南疆縣城,很多人都會想到“紅棗之鄉”。殊不知,今日的若羌,通過充分挖掘資源稟賦,實現多產業融合發展轉型,逐步構建起綠色礦業、新能源及裝備制造、新材料、現代物流、農產品生產加工、文化旅游等“6+N”現代產業發展體系。
共同現代化試點工作開展一年來,若羌縣緊抓機遇,成立組織領導機構,將共同現代化建設納入全縣整體規劃,印發試點工作實施方案及相關配套文件,形成全縣上下齊心協力推動試點工作的良好格局。
走進若羌新城展廳,展覽以“服務自治區十大產業集群,全力建設現代化若羌新城”為主題,全方位展示了若羌產業發展成果及未來產業規劃方向。根據規劃藍圖,2030年,若羌將建成“新疆產業高質量發展新標桿”“西部地區產城融合發展新樣板”“‘一帶一路’雙向開放產能合作新平臺”。
展廳之外,若羌各族兒女朝著共同發展藍圖攜手奮進——
▲若羌縣政府服務政務中心,群眾在辦理業務。
在若羌縣政府服務中心,玉蘇普·阿不都熱依木正在申請辦理大型工程機械操作執照,憧憬著不久后開上挖掘機,多一份收入;瑪伊努爾·庫爾班咨詢著停止領取失業金的流程,一度失業的她重振旗鼓,開了一家服裝店,經濟來源有了保障……一個個“微笑窗口”,一件件民生實事,映照著若羌各族群眾蒸蒸日上的生活,彰顯出不等不靠、干事創業的精氣神。
若羌新材料產業園內,新疆志存新能源材料有限公司浸出凈化車間的生產員喀迪爾·薩伍提正在緊張工作。每月6000元至1萬元不等的工資,讓他干勁十足,日子越過越紅火。公司累計帶動解決當地群眾就業崗位900余個,各族員工同工作、同學習、同娛樂,實現了共同進步。
在若羌鎮文化社區,“時代記憶民俗館”盛滿若羌由窮到富的時代印記,是各族居民憶苦思甜、凝聚共識的“充電站”;“石榴花手工坊”里,各族姐妹們用一針一線織出絢麗工藝品,也織出五彩生活;社區推出“五互嵌”工作法,打造“鄰聚力·共享家”服務品牌,讓各族群眾共享現代化建設成果。
▲在若羌鎮文化社區的“石榴花手工坊”,居民們在鉤織精美的手工藝品。
在若羌縣中學,宣講團的講解員們將學校開展“鑄牢”教育的生動實踐娓娓道來,傳統文化長廊里流淌的深厚歷史文化底蘊,與拳擊社里同學們揮汗如雨的拼搏身姿交相輝映,展現青春力量。
2024年,若羌地區生產總值、固定資產投資歷史性突破100億元和200億元大關,經濟增速領跑全州、躋身全疆第一方陣,農村居民人均可支配收入達34824元、居全疆第二位。一幅城鄉居民共享高品質生活、奔向共同富裕美好明天的幸福畫卷正在徐徐展開。
同心同向的“共同奔赴”
“在一年來的實踐中,若羌縣堅持‘富口袋’與‘富腦袋’相結合,總結推行了試點工作的‘11553’若羌模式。”14日下午的座談會上,若羌縣委書記黃新平向與會代表介紹。
“11553”模式,即聚焦鑄牢中華民族共同體意識這一主線,緊扣若羌新城建設這一經濟引擎,堅持“五個突出”——突出協調發展、協同發展、融合發展、共同發展、互嵌式發展,堅持“五個納入”——將“鑄牢”納入縣委重點工作督查、項目評估論證、相關政策事前事中事后管理、人大政協監督工作、民族領域防控風險機制,堅持“三個講好”——講好中華民族共同體故事、講好黨的恩情、講好家鄉發展巨變。
上下同欲者勝,奮楫篤行者贏。“自治區民委、巴州黨委多次召開會議,研究解決推進若羌試點工作中的難點堵點,分管領導多次赴若羌調研指導,在分配少數民族發展任務資金時大力向若羌傾斜,推動試點工作取得明顯成效?!卑椭蔹h委統戰部副部長,民委黨組書記、副主任趙軍介紹。
確定首批試點時,國家民委同時明確,由西北民族大學承擔若羌試點的指導任務。西北民族大學精準對接需求,與若羌縣人民政府簽訂“1個總協議+7個分協議”,開啟了校地合作、協同推進共同現代化的新篇章。
組建研究團隊4次赴若羌調研,形成5萬字的《若羌縣共同現代化建設研究報告》,投入數十萬元經費開展科研項目……一串串數字背后,體現了西北民族大學服務民族地區經濟社會發展、將論文寫在祖國大地的使命擔當。
▲在若羌縣中學,拳擊愛好者在練習。
高校和科研院所的智庫支撐作用有目共睹?!靶陆鞯赝ㄟ^建立‘高校+地方’智庫聯盟,聯合高校、新疆社科院等科研機構,開展專項研究,已形成邊疆民族地區共同現代化路徑等有關理論成果,為共同現代化試點注入強勁智力動能?!毙陆S吾爾自治區民委黨組成員、副主任馬旭東說。
且行且進的“未來篇章”
達坂城區建設全疆首個“多民族創業孵化基地”,建成多民族互嵌式就業創業示范區,與哈薩克斯坦建立農產品溯源數據互通機制;昌吉市打造“數字農業云平臺”,帶動50萬畝智慧農田畝均增收超千元,“數字鄉村管家”聚焦現代農業與數字經濟深度融合,構建鄉村振興與新型城鎮化銜接樣板……
在座談中,來自達坂城區、昌吉市的代表介紹了當地資源優勢,以及被命名為第二批全國共同現代化試點縣(市、區)以來的工作開展情況和未來思路。
▲5月14日,工人們新疆志存新能源材料有限公司的生產車間內忙碌。
“我們將緊扣‘鑄牢’主線,健全賦予所有改革發展‘三個意義’工作機制,立足達坂城區產業基礎和資源優勢,推動一二三產業協同發展,努力打造首府經濟社會高質量發展新的增長極?!边_坂城區委統戰部常務副部長王濤表示。
“昌吉市將聚焦自治區‘十大產業集群’,突出‘一市兩區’產城融合發展、‘西文東市’城市布局,繼續在健全工作機制、緊貼民生促發展、推進新型城鎮化等方面著力,探索具有地域特色的共同現代化發展新路徑?!辈形N?、統戰部部長延亮表示。
▲在若羌縣盛世羌農農業科技有限公司的蔬菜培育大棚內,工作人員在澆水。
“從大漠戈壁到現代新城,若羌縣的生動實踐印證了黨的領導是實現共同現代化的根本保證?!秉S新平說,“我們將持續以‘鑄牢’為主線,在產業共興、文化共融、治理共促、百姓共富中,開啟中國式現代化若羌實踐新篇章?!?/p>
西北民族大學與若羌縣的校地合作也在繼續。座談會上,“甘肅哲學社會科學重大研究基地—民族地區經濟社會發展研究中心—若羌分中心”揭牌。該分中心將圍繞若羌共同現代化進程、改革創新、政策措施等方面展開研究,提供理論指導和實踐支撐。
“試點縣市區要橫向互動,擴大試點‘朋友圈’,構建協作新模式,開展區內外多層次、多領域的合作。” 馬旭東建議,可依托對口支援和東西部協作機制,開展與東部沿海地區共同現代化試點結對共建,探索“東部企業+新疆資源”“東部市場+新疆產品”協作模式,形成可復制、可推廣的措施路徑,打造一批共同現代化試點工作品牌。
監制 |肖靜芳
統籌 |安寧寧
編輯|王珍 叢蓉
制作 |章音頔
來源 |中國民族報
圖、文 |李翠
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