國家數據局發布《數字中國建設2025年行動方案》

八大行動全力釋放數據要素價值 新質生產力得以不斷壯大

據國家數據局5月16日消息，近日，國家數據局綜合司印發《數字中國建設2025年行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，要求各地區結合實際認真貫徹落實?！缎袆臃桨浮肥菄覕祿质状蜗虻胤綌祿芾聿块T印發的指導開展數字中國建設的文件。

《行動方案》提出，到2025年底，數字中國建設取得重要進展，數字領域新質生產力不斷壯大，數字經濟發展質量和效益大幅提升，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重超過10%，數據要素市場建設穩步推進，算力規模超過300EFLOPS，政務數字化智能化水平明顯提升，數字文化建設躍上新臺階，數字社會精準化、普惠化、便捷化取得顯著成效，數字生態文明建設取得積極進展，數字安全保障能力全面提升，數字治理體系更加完善。

《行動方案》還部署了8個方面的重大行動。其中包括“深度挖掘人工智能應用場景，積極開展人工智能高質量數據集建設。著力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端及智能制造裝備。”隨著人工智能技術成熟，其發展對數字中國建設具有深遠影響，體現在推動經濟轉型升級、提升社會治理效能、優化公共服務水平、驅動科技創新發展等方面。

受訪專家紛紛表示，對人工智能技術助力數字產業騰飛的前景充滿信心。中國移動通信聯合會教育與科學技術研究院執行院長陳曉華表示，目前，具有人工智能應用潛力的行業涵蓋智能制造、智能網聯新能源汽車、智慧醫療以及金融等諸多領域。這些行業數據資源豐富且需求清晰明確，極易形成大規模的應用場景。

人工智能的廣泛運用開辟了諸多機遇，但數據開放共享與隱私保護之間的平衡難題亦不容小覷。盤古智庫(北京)信息咨詢有限公司高級研究員吳琦對記者表示，人工智能的未來發展將呈現出技術不斷深化、應用持續拓展、產業深度融合以及生態逐步完善的顯著趨勢。然而，隨著人工智能在各個領域的全面滲透，數據開放共享與隱私保護之間的矛盾也愈發尖銳。

吳琦表示：“一方面，數據的開放共享能夠激發人工智能技術的創新活力，推動各行業加速數字化轉型。另一方面，數據中往往伴隨著大量的個人隱私和敏感信息，一旦保護措施不到位，將會給個人和社會帶來難以估量的危害。因此，需要強化立法規制，構建完備的相關法律法規體系，并加大對隱私計算、隱私脫敏等技術的研發與應用力度?！?/p>

《行動方案》精準契合了我國推動經濟高質量發展、培育新的經濟增長點、塑造發展新動能的戰略要求。在重大行動部署中，《行動方案》還提出“加強交通、醫療、金融、制造、農業等重點領域的數據標注”“持續優化營商環境，吸引更多優質數據企業和項目落地”等一系列舉措。這些舉措將進一步提升數據的質量與可用性，充分釋放數據要素的潛在價值。

薩摩耶云科技集團首席經濟學家鄭磊對記者表示，《行動方案》的相關舉措將推動傳統產業與數字經濟深度融合，提升經濟發展的效率與質量，助力我國在全球數字經濟競爭中搶占先機，進而帶動整體經濟結構優化升級，實現經濟社會的可持續發展。