日前，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科協(xié)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、融合發(fā)展、系統(tǒng)推進(jìn)、質(zhì)量為先為原則，壯大服務(wù)主體，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模增長(zhǎng)和質(zhì)效提升，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，有力支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)全面發(fā)展，圍繞研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、信息技術(shù)、工程技術(shù)、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢(xún)及其他科技服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面部署，明確發(fā)展任務(wù)。要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化科技服務(wù)創(chuàng)新，深化新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用，推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色技術(shù)，促進(jìn)與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確，要優(yōu)化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)。一是培育壯大服務(wù)主體，引導(dǎo)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、平臺(tái)化發(fā)展。二是發(fā)展一體化技術(shù)市場(chǎng)，優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)政策環(huán)境，建設(shè)國(guó)家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)，加速技術(shù)要素市場(chǎng)化配置。三是推動(dòng)質(zhì)量持續(xù)提升，引導(dǎo)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理和方法，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理。四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快研制一批重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提升科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平。五是建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)人才培養(yǎng)基地建設(shè)，健全技術(shù)經(jīng)理人的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)機(jī)制。六是推動(dòng)集聚發(fā)展，建設(shè)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)，引導(dǎo)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、高層次人才、社會(huì)資本等各類(lèi)創(chuàng)新要素聚合。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全部際協(xié)同、央地協(xié)作、區(qū)域合作的工作機(jī)制，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大政策支持，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，深化開(kāi)放合作，著力提升科技服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　在工業(yè)和信息化部此前舉行的“推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部科技司司長(zhǎng)魏巍就曾表示，工業(yè)和信息化部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)綜合施策，著力做好四方面工作，加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是推動(dòng)全面發(fā)展。根據(jù)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)，明確十大重點(diǎn)領(lǐng)域，包括研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、信息技術(shù)、工程技術(shù)、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢(xún)及其他科技服務(wù)，做到突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。

　　二是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。高端化方面，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署服務(wù)鏈，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)打造高附加值“硬核服務(wù)”，提高服務(wù)效能。智能化方面，支持人工智能與科技服務(wù)業(yè)深度融合，打造“AI+科技服務(wù)”應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)用好人工智能工具，升級(jí)服務(wù)產(chǎn)品和流程，讓服務(wù)從“流水線(xiàn)”變?yōu)椤岸ㄖ苹?。比如，目前不少機(jī)構(gòu)運(yùn)用人工智能工具進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘、專(zhuān)利檢索乃至價(jià)值預(yù)測(cè)，大大提升了服務(wù)效果。綠色化方面，推廣應(yīng)用先進(jìn)的綠色技術(shù)，發(fā)展綠色科技服務(wù)。融合化方面，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建互促共生、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。

　　三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞壯主體、夯基礎(chǔ)、育人才、優(yōu)市場(chǎng)，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，培養(yǎng)規(guī)模化、職業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，推動(dòng)科技服務(wù)向制造業(yè)集群、國(guó)家高新區(qū)等集聚，形成科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。

　　四是提升發(fā)展環(huán)境。健全部際協(xié)同、央地協(xié)作、區(qū)域合作的工作機(jī)制，推動(dòng)金融賦能科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的地方積極出臺(tái)支持政策。破除區(qū)域和市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)平等競(jìng)爭(zhēng)。深化開(kāi)放合作，鼓勵(lì)外資加大科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資，支持高水平國(guó)際科技服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)華發(fā)展。

編輯：柯欣

審核：彭濼

終審：柳緒綱

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