6月20日至21日，上海市委書記陳吉寧率上海市代表團前往云南省學習考察，深入西雙版納傣族自治州、普洱市，走進產業園區、特色鄉村、學校醫院以及農戶家中，察看產業發展，了解項目進展，傾聽群眾心聲，結合謀劃“十五五”發展，進一步深化滬滇協作機制。

上周初，上海市領導同安徽省六安市黨政代表團座談時，亦就結合“十五五”規劃編制，進一步加強兩地溝通對接，共同謀劃好新一輪對口合作實施方案作了交流。

周中，上海市委常委會會議聽取貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神意見的匯報，研究對口幫扶工作。

會議指出，要錨定目標、精準發力，持之以恒助力對口幫扶地區牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線。堅持與對口幫扶地區一道，同向發力、攜手并進，在產業幫扶、勞務協作、消費協作、文旅協作以及組團式教育醫療幫扶、和美鄉村建設等方面多出實招，不斷開創上海對口幫扶工作新局面。

數場活動，都指向上海在東西部協作和對口幫扶大局中的使命任務。這既是重大政治責任，也是新形勢下進一步打開合作發展扇面、實現高質量發展的重要路徑。

對口幫扶協作，并不是單向的資源“輸出”，亦不是簡單地為當地做加法。在一系列國家重大戰略任務之下——比如推進高水平對外開放，比如產業轉型升級、提升產業鏈供應鏈安全和韌性，比如“穩就業、穩企業、穩市場、穩預期”，上海與相關地區的協作，在諸多領域需要“同題共答”。

上海市代表團在云南學習考察時同當地同志察看了多個重點園區，深切感受到滬滇兩地要進一步深化對產業發展規律的認識，立足當地資源稟賦和基礎條件，加強優勢互補，做好同題共答，助力對口地區有序承接產業梯度轉移，做強做優做大特色產業。

同時，要著眼跨區域產業協同發展，共同研判、科學規劃產業協作和園區發展，建好專業服務平臺，助力優化營商環境，吸引更多優質項目落地。

在與對口幫扶地區同志交流時，大家也感到要更多實現“授人以漁”，推動從“輸血”到“造血”升級，從而增強內生發展動力和可持續發展能力。

在此過程中，同向發力、創新機制、破解瓶頸，進而形成合力、優勢互補、整體提升，共同實現更高質量發展——對口幫扶這樣“夯基壘石”性質的戰略任務是如此，被賦予“尖兵”使命的戰略任務亦是如此。

每年6月中下旬，上海都會迎來“陸家嘴時間”。6月18日，陸家嘴論壇在上海開幕，發布多項頗具分量的金融政策舉措。當天下午，上海國際金融中心建設協調推進機制第一次會議在滬舉行，聽取上海國際金融中心建設推進有關情況匯報，審議相關議題。

同日，中央金融委員會印發的《關于支持加快建設上海國際金融中心的意見》主要內容正式公布，包括六大方面具體舉措，明確上海國際金融中心在五到十年內的建設目標。

協調推進機制是中央金融委作出的一項重要制度安排。由中央金融辦與上海市政府共同牽頭，會同中國人民銀行、國家金融監管總局、中國證監會、國家外匯管理局等中央金融管理部門，共同研究推動上海國際金融中心建設，確保黨中央關于上海國際金融中心建設各項決策部署落實到位。

在上海“五個中心”中，國際金融中心具有重要引領、服務、支撐功能，關乎上海乃至中國在全球金融體系中競爭力和話語權，亦關乎其他四個中心的發展能級，關乎經濟社會發展特別是實體經濟發展的動力。

中央金融委《意見》強調加強“五個中心”建設協同聯動。陸家嘴論壇上對此亦有著重闡述。

陳吉寧在陸家嘴論壇開幕式上表示，上海將深化金融改革，更好服務科技創新。充分發揮國際金融中心和國際科創中心優勢，加快構建全周期、多元化、接力式科技金融服務體系。強化人工智能大模型、區塊鏈等技術賦能，加快金融業轉型升級。

從上海自身發展看，這方面有多板塊間協同、聯動、相互賦能的要求，涉及一系列制度創新、政策創新。而推動金融相關領域創新，尤其需要各層面、多部門的協同聯動。

陳吉寧在協調推進機制會議上表示，將積極努力把機制磨合好、作用發揮好，加強常態化運作，深化協同互動，形成強大合力，推動上海國際金融中心建設不斷取得新進展新成效。

他表示，上海將進一步提高站位，更好擔當“先手棋”使命，聚焦上海國際金融中心建設的重大命題和重要任務，在加強金融風險管理、拓展離岸金融功能、健全科技金融體系等方面深化同題共答、創新突破，為金融強國建設作出新的貢獻。

換言之，解決金融中心建設過程中的一系列瓶頸問題，離不開各部委的支持協同，亦要求上海主動對接、自我加壓，從而更快取得更多實質性突破。

陸家嘴論壇期間還有一項大動作——簽署了《滬港國際金融中心協同發展行動方案》，旨在聯手推動滬港國際金融中心錯位發展、相互賦能，共同提升我國在全球金融體系中的話語權和影響力。

從國家建設金融強國的戰略布局看，推動“強強聯手”，并通過一系列改革措施，讓兩個金融中心在聯手中變得更強，無疑是一步重要的落子。

無論考慮國家發展需要還是上海自身追求，“同題共答、創新突破”都需要著重突出——并且在很多領域，有了同題共答，就有創新突破。

原標題：《【上海一周】“協作”與“共答”》

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來源：作者：解放日報 朱珉迕