俄烏時隔三年難得的面對面談判草草結束，和談又一次成為了空談。談判現場內外有哪些細節值得玩味，背后的真實用意又是什么？俄烏之外的各方勢力又在如何出招兒？談判桌上分歧越發擴大的同時，卻是戰場上的戰火升級。俄烏戰與和，進程如何？

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自2022年3月伊斯坦布爾協議草案中斷后，時隔三年，俄羅斯與烏克蘭重啟直接談判。當地時間5月16日下午一點半，俄烏兩國代表團再次來到土耳其伊斯坦布爾，就和平解決烏克蘭危機進行對話。

中國現代國際關系研究院歐亞研究所副所長 陳宇：

俄烏此次會談在開啟前就已展開激烈博弈，圍繞談判是否舉行、以何先決條件舉行及具體時間等問題爭執不下。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：

烏克蘭實則未做好與俄談判準備，只是試圖炒作“俄羅斯不想要和平”的輿論，以證明俄方在和談上缺乏誠意，借此渲染對抗氛圍。但沒想到俄方代表團抵達了伊斯坦布爾，烏方陷入兩難，最終不得不參與談判。

談判雙方代表在土耳其總統府多爾瑪巴赫切宮進行了閉門會談，而普京與澤連斯基都沒有現身。根據現場畫面顯示，俄羅斯和烏克蘭代表在一張U形桌上相對而坐，中間是以土耳其外長費丹為首的土方代表團。與身著深色西裝的俄方代表不同，烏克蘭代表團的一半成員穿著綠色迷彩服，雙方在會談前并未握手。土耳其外交部長費丹首先致歡迎詞，并發表講話，他強調了這是2022年3月以來俄烏雙方首次直接接觸，并希望他們能抓住機遇，取得進展。

中國現代國際關系研究院歐亞研究所副所長 陳宇：

俄羅斯希望趁特朗普在任期間，利用其對俄友好、對歐洲安全事務不熱衷且不喜烏克蘭的態度，達成對俄有利的安排。

在費丹發言后，俄烏正式會談開始，俄方拒絕了烏方要求美國代表在場的請求，所有媒體也被請出了會場。值得一提的是，盡管俄語在烏克蘭廣泛使用，但是現場雙方都配備了同期翻譯。

俄烏沖突三年多，雖然雙方在戰場上廝殺激烈，但談判中并未出現劍拔弩張的局面。

當然，有消息人士表示這是一場看不到硝煙的戰爭，因為雙方分歧依舊巨大，俄羅斯提出的要求遠遠超出了此前討論的范圍。作為停火條件，俄羅斯代表團要求烏軍從頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱地區撤軍以及其他“不可接受的”要求，而烏克蘭則要求首先不設前提條件進行停火，并撤出烏克蘭的俄方軍隊。

據兩名了解會談內容的人士透露，會談中，俄方代表總統助理梅津斯基現場對烏克蘭代表團態度強硬，他將俄羅斯的戰斗意志與18世紀初沙皇彼得大帝對瑞典持續21年的戰爭相類比，稱俄方“做好了必要時長期作戰的準備”，并表示“我們不想打仗，但只要你們樂意，我們做好戰斗準備了，一年、兩年、三年，甚至更久。”

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：

梅津斯基以俄瑞戰爭為例，向烏克蘭暗示：若不妥協，俄方或將與烏展開持久戰，此舉實為施壓威脅；同時表明，俄羅斯對歐洲關系不抱過高期望，更看重國家利益與領土安全。

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談判持續約兩個小時，此前外界關注的雙方是否會實現30天的臨時停火，雙方都沒有給出答案。烏克蘭最高拉達議員熱列茲尼亞克表示，伊斯坦布爾談判毫無成果，俄羅斯的要求讓烏克蘭無法接受。

俄烏沖突持續三年多，最終要將領土割讓出去才能換得停火止戰，這顯然不符合國內民眾與西方國家的利益。而俄羅斯對會談結果的評價則與烏克蘭“截然不同”，總統助理梅津斯基在談判結束后發表聲明稱，俄方對談判結果總體滿意，愿意繼續同烏方進行接觸。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：

俄方在談判中提出領土、安全及政治等多方面訴求，與烏方預期大相徑庭。烏方認為俄方要價過高，難以接受，所以對會談不滿，并將和平無果之責歸咎于俄。不過，俄方對此輪談判本就期望不高，僅交換了主要目標，并同意繼續接觸，可能推進技術性談判及具體議題討論。由此可見，俄方實際上認可了此次會談的積極意義。

外界認為，俄方所謂的滿意，最實質的成果是雙方在本次談判中達成的換俘協議，根據雙方在談判后對外公布的信息，俄烏同意相互交換1000名戰俘。這些戰俘是三年間，雙方在不同戰場上俘獲的官兵。如果能實現，這將是俄烏沖突以來最大規模的交換戰俘事件。另外，雙方同意詳細書寫各自的停火建議，繼續進行談判。

北京外國語大學區域全球治理高等研究院教授 崔洪建：

體現雙方對彼此意圖的試探、把握，并將對方意圖轉化為利于自身目標達成的博弈互動。

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莫斯科方面將這次談判，視為2022年伊斯坦布爾公告進程的延續。2022年俄烏沖突爆發初期，俄烏曾舉行過五次面對面談判，并達成一份聯合公報。這份公報的草案顯示，烏克蘭承諾保持中立、不結盟地位，以換取英國、中國、美國、土耳其、法國和白俄羅斯作為烏克蘭的安全保障國。此外，烏克蘭初步同意不擁核并放棄加入北約，以換取安全保障。但是在2022年5月，烏克蘭稱談判因俄方“未認清戰爭后果”而暫停。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：

因美英反對烏克蘭在領土、沖突及入約問題上大幅讓步，時任英首相約翰遜赴基輔勸澤連斯基，稱西方將持續援助并要求其繼續作戰。烏方遂放棄已草簽的俄烏和平協議草案，致使戰爭延續三年。俄方希望按2022年3月草案基本條件推進，烏方則要求重新談判。

對俄烏重啟和平談判，國際社會紛紛表態支持，5月13日，中國、巴西發布關于烏克蘭危機的聯合聲明，歡迎普京開啟和平談判的提議；正在倫敦會晤的英國、法國、德國等國外交部長和歐盟高級代表，發布聯合聲明呼吁立即、全面、無條件停火30天，為和平談判創造空間。

5月11到15日，澤連斯基多次喊話普京，要求其現身土耳其與自己面對面談判。

北京外國語大學區域全球治理高等研究院教授 崔洪建：

澤連斯基與普京展開隔空外交博弈，澤連斯基營造出烏方更主動的外交態勢，意在迎合美西方。俄方自始至終未明確普京會否出席，試圖按自身節奏推進，將重啟談判視為事務性接觸，以擺脫烏方及西方的外交施壓。

5月14日傍晚，澤連斯基動身前往土耳其首都安卡拉，他表示普京若是來，他親自到伊斯坦布爾等候，但普京最終沒有接招。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：

普京不見澤連斯基，原因有二：一是俄烏目前毫無共識，談判尚處重啟階段，形式重于實質，在技術和戰略問題未達成一致前，領導人會面無政治意義與外交成效；二是俄方質疑澤連斯基執政合法性，因烏處于戰時狀態未舉行新選舉，其任期已超。

本次外界最為關注的澤連斯基與普京會面沒有實現，面對各種輿論，5月17日，俄總統新聞秘書佩斯科夫表示，如果俄烏代表團之間能達成協議，普京和澤連斯基可以舉行會談。

雖然未來兩人何時能見，目前不得而知，但此前普京和澤連斯基曾有過一次會晤還是頗值得回味的。

2019年12月9日，巴黎舉辦“諾曼底峰會”，主旨是解決烏克蘭與俄羅斯在頓巴斯地區的爭端。當時作為主辦方，馬克龍對普京的態度尤為熱情，他在門口看到普京抵達后迅速大步向前迎接，并施以貼面禮儀，而面對剛剛成為總統的澤連斯基，馬克龍僅僅是握手拍了拍對方的肩膀。在隨后的討論現場，澤連斯基甚至根本不了解國際慣例的座次，沒有找到自己的位置。當大家合影時，由于澤連斯基背對著鏡頭，馬克龍便輕聲提示他，但澤連斯基依舊沒反應過來，隨后普京也抬了抬手，微笑地提示了澤連斯基，他這才明白過來隨即轉身拍照。

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沒有等到普京的澤連斯基也沒有參與談判，5月15日晚，他離開了安卡拉，談判的任務留給了由國防部長烏梅羅夫、外交部第一副部長謝爾蓋·基斯利茨亞以及烏情報部門官員組成的烏克蘭代表團。在社交平臺上，澤連斯基抱怨俄羅斯代表團級別很低，沒有真正起決定作用的人。面對澤連斯基的嘲諷，俄外交部發言人扎哈羅娃則公開進行了回懟。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：

俄羅斯派出的以梅津斯基為首的談判團隊，是自2022年俄烏和談起便負責與烏談判的老班底，專業性強，俄方希望就具體技術問題磋商。澤連斯基起初以烏方談判代表團級別過低為由拒絕談判，但在美土勸說下最終派團，這表明烏方在政治、外交上并未做好與俄直接談判的準備。

本次談判，美國也參與其中。5月15日，美國務卿魯比奧受特朗普之托，中斷了中東隨訪，帶領團隊前往土耳其。但根據俄方要求，美方并沒有進入到俄烏談判的現場，只是提前與土耳其和烏克蘭進行了討論。

事實上，在會談開始前，美方就擺出了降低預期的態度，特朗普在15日談到俄烏和平進程時表示，在他與普京見面前一切都不會發生。或許是寄希望于特朗普對俄羅斯施壓，讓事態出現轉機，5月16日，澤連斯基在阿爾巴尼亞參加歐洲峰會時，他與法國總統馬克龍、德國總理默茨、英國首相斯塔默以及波蘭總理圖斯克圍坐在一起，與特朗普進行了通話。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：

歐烏自知軍事難勝、失地難復，欲推動凍結戰爭。歐洲需聯合美國施壓，方顯影響力與話語權。他們認為俄在談判中態度敷衍、要價過高，遂威脅增施制裁，但深知僅憑歐洲制裁不足，故積極游說美國加入。

頗為諷刺的是，就在俄烏重啟談判的同時，雙方戰場形勢依然膠著。俄羅斯國防部的通報稱，俄防空系統連日在多地擊毀和攔截上百架烏克蘭無人機，并宣布前方部隊攻占了頓涅茨克兩個村莊。

5月18日，烏克蘭空軍稱，俄方發動了2022年以來最大規模無人機空襲，一夜之間共發射了273架爆炸型無人機及誘餌裝置。其中，88架被攔截，另外128架可能因受到電子干擾而失效。顯然，雙方都在實施“邊打邊談”的施壓策略。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：

停火未果下，烏克蘭戰場鏖戰不休，外交上聯美歐施壓俄方。這凸顯了俄烏邊打邊談的無奈現實：雙方均不愿舍棄核心訴求，且認為談判難有突破時，便轉向軍事施壓，試圖“以戰促和”，借軍事手段增加談判籌碼。

這場備受國際矚目的談判，盡管有所成績，但依舊難見和平曙光，背后暴露出的是軍事對抗的膠著，大國間激烈博弈的復雜格局。在未來一段時間內，俄烏戰火或許仍將持續燃燒。

制片人：何冀寧

編導：張萌

編輯：王津捷