剛剛過去的2025年517世界電信日（世界電信和信息社會日），是國際電信聯盟（ITU）成立160周年的紀念日，也恰逢全球5G發牌商用的第6個年頭，系列成果格外惹人注目。

特別是在中國，400多萬個5G基站、超10億5G移動電話用戶、90%行政村通5G等一長串數字背后，中國已建成全球技術領先、規模最大的信息通信網絡，積極呼應ITU推動技術普惠與社會公平的使命，彌合了數字鴻溝，支撐了高品質的數字化生活。

與此同時，中國5G應用已融入97個國民經濟大類中的86個，工業互聯網實現41個工業大類全覆蓋，推動人工智能、低空經濟等加快布局，有效促進了實體經濟和數字經濟深度融合，成為推動經濟社會高質量發展的基礎設施底座。

就在中國5G創新取實，踐行ITU使命擔當，引領全球信息通信業跨越發展之際，另一個由美國主導的“技術方向”，發展6年卻沒有像樣的成功故事，反而留下“一地雞毛”，遭遇市場現實沉重的打擊！

美商務部公布最新測試，Open RAN成熟度仍存在明顯差距

5月初，美國國家電信和信息管理局（NTIA）公布的為期兩年的"Open RAN"測試結果顯示，ORAN 技術雖已跨越早期階段，但要達到與傳統單一供應商方案的同等成熟度仍需時日。

這項測試是在2022年拜登政府時期宣布的，是一場旨在“加速開放接口、可互操作組件和多供應商解決方案的采用，以推動開放5G生態系統發展”的競賽活動。據悉，Radisys、凱捷工程(Capgemini)、Mavenir、富士通(Fujitsu)、NewEdge、GXC先后參加了挑戰。

報告稱一共有接近20個實體的產品參與了測試，其中四家供應商成功實現了跨廠商設備組網，即通過Xn接口完成不同廠家O-CU、O-DU與O-RU 的互聯互通，并實現N2/Xn接口的呼叫切換。為此報告稱，開放RAN接口技術取得了實質性突破。

不過，報告并未公開通過測試的企業名單，這種"只給結果不給名單"的做法，引發業界對測試完整性的猜測。同時報告也承認：相比單一廠商方案，Open RAN的軟件成熟度仍存在明顯差距，特別是在網絡優化所需的AI/ML算法升級方面。

測試印證Open RAN存在致命硬傷，迄今沒有像樣的成功故事

業內普遍認為，Open RAN的致命硬傷不唯技術復雜性，更多來自于產業生態協同的艱難。NTIA此次測試結果，很大程度上印證了這一觀點。恰如一位參與測試的企業代表所說，"當問題出現時，廠商首先互相指責而非協作解決"。

這反映出，Open RAN走向成熟面臨三大難以逾越的生態關。一方面，企業不愿共享核心代碼，導致接口對接困難；另一方面，部分子系統被設計成"特定客戶專用"，背離開放本質；此外，修復跨廠商軟件兼容性問題缺乏專項資金。NTIA幾經周折才獲批的15億美元扶持基金，在這些障礙面前無異于杯水車薪。

而這背后更深層次的原因，還在于Open RAN自身的“原罪”。追根溯源，Open RAN是特朗普在第一任時期以開放之名組建的一個“去中國化”的政策聯盟，目標就是在中國引領5G技術標準之際遏制中國企業的發展勢頭，“投機主義”性質大于技術創新本質。在推進過程中，特朗普又玩起“美國優先”的套路，將扶持資金和市場資源傾向本土企業，試圖削弱“盟友”扶持本土設備商。

其結果便是，Open RAN迄今沒有像樣的成功故事，反而留下“一地雞毛”。比如，美國第二大運營商AT&T與愛立信簽下140億美元的“獨家Open RAN”大單，直接“打臉”Open RAN標榜的多元化供應商理念；美國Open RAN標桿Mavenir在印度商業化失敗，被當地三大運營商拒絕后裁員40%（約2000人）；美國另一家美國本土Open RAN廠商Parallel Wireless也深陷財務危機，大規模裁員80%……

盡管日本樂天和美國Dish有部署Open RAN的案例，但這兩家企業都是“半路出家”切入移動通信領域，屬于新建網絡且業務規模有限，難以在整個行業范圍內形成具有說服力的示范效應。同時歐洲幾家大型運營商雖然宣稱在測試試點，但Open RAN至今仍未真正意義上進入它們的網絡。

“創新取實”vs.“投機主義”，中美信息通信創新已高下立判

兩相比較不難發現，在6年前向5G升級換擋之際，中美的差異化路徑選擇注定了今天不同的結果。中國遵循移動通信技術標準代際升級的客觀規律，腳踏實地推動5G技術迭代與產業協同，打造了具有競爭優勢的移動通信產業；美國則以推動5G生態系統開放之名，孤立中國搞自己的“小圈子”，如今還在為技術攻堅及生態彌合爬坡。

而面向未來，中國正在加速推進5G-A、6G技術研發、產業培育和應用發展，以更先進的ICT基礎設施賦能現代化產業體系建設，同時積極參與全球數字治理，更好地融入國際產業發展格局；美國卻繼續奉行“投機主義”，在Open RAN之上祭出更多孤立中國領先科技企業的舉措，背離技術發展規律將“逆全球化”進行到底。

毋庸諱言，全球統一的標準是保障移動通信創新鏈和產業鏈健康持續發展的基礎，這塊技術高地不能成為政治秀場。回顧移動通信的發展歷程，從1G到5G，每一代的更迭都伴隨著一場場驚心動魄的通信標準之戰。最終，那些尊重技術發展和市場規律的力量得到了長足發展；而那些為一己私利另起爐灶的玩家，最后都被拍在了沙灘上！

“青山遮不住，畢竟東流去”！當Open RAN的軟件成熟度還困在網絡優化所需的AI/ML算法升級等方面時，包括中國三大運營商在內的全球主流運營商，已經設定要在2025年實現L4級高階自智網絡的目標，沿著正確的軌道開啟波瀾壯闊的新征程。