5月20日，國家發改委召開5月新聞發布會。會上，國家發改委新聞發言人李超表示，民營經濟促進法5月20日起正式施行，這是社會主義市場經濟建設的標志性事件，在我國民營經濟發展歷程中具有里程碑意義。在制定配套政策方面，國家發改委會同有關部門系統謀劃了7個方面53項政策舉措。目前相關政策舉措已陸續出臺實施。

李超同時表示，整治“內卷式”競爭是大家都非常關注的一件事，當前中國經濟正處于新舊動能轉換時期，新產業、新業態和新模式不斷涌現。當前傳統產業正在加快轉型升級，這個過程中部分行業出現結構性問題，突破了市場競爭邊界和底線，扭曲了市場機制，擾亂了公平競爭秩序，必須加以整治。

53項配套舉措陸續出臺

作為中國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律，民營經濟促進法首次將“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”寫入其中，以立法形式確立了民營經濟的法律主體地位。

李超指出，法律的生命力在于實施。國家發改委將從法律宣貫、配套政策和民企關切三方面做好法律實施相關工作。

據了解，在配套政策方面，國家發改委會同有關部門系統謀劃了7個方面53項政策舉措。目前相關政策舉措已陸續出臺實施。例如，關于健全社會信用體系意見、市場準入壁壘清理整治行動等。后續國家發改委還將建立細化臺賬，逐項推動相關政策舉措出臺和實施。

國家發改委相關負責人此前表示，今年將在交通運輸、能源、水利、新型基礎設施、城市基礎設施等重點領域，推出總投資規模約3萬億元的優質項目。大力支持民營企業在新興產業、未來產業投資布局，牽頭承擔國家重大技術攻關任務，平等使用國家重大科研基礎設施和產業共性技術平臺，積極參與新技術、新產品應用場景的創新與建設。

今年前4個月，民營企業中標率同比提高5個百分點，1億元以下的項目，民營企業中標項目數量占比超過80%。

民營經濟促進法的施行，也讓民營企業家們吃下“定心丸”。新希望集團董事長劉永好表示，負面清單越改越短，市場競爭環境一定會越來越好。民營經濟促進法以公平競爭審查機制為基礎、以負面清單制度為抓手，讓民營企業更加自由地參與競爭，持續營造法治化營商環境，不斷增強發展動力和信心。

奇安信集團董事長齊向東認為，民營經濟促進法中“權益保護”單獨成章，對公平執法、預防和清理拖欠賬款等方面作出明確規定，為民營企業“放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發展”提供了可靠的法治保障。

聯想集團董事長楊元慶表示，民營經濟促進法為民營經濟發展提供了堅實的法治保障和清晰的發展指引，也為民營企業的發展注入了強大的信心和動力。這部法律的施行，將為民營經濟高質量發展創造良好的法治環境，有利于民營企業進一步釋放發展活力，增強創新能力，加快形成新質生產力。

發力整治“內卷式”競爭

“內卷式”競爭目前已成為提振民營企業信心途中的一只“攔路虎”。企業之間為了爭奪有限的市場資源，不斷加大投入、壓低價格，陷入低水平重復建設和價格戰，導致企業效益下滑，創新能力受限。長此以往，不僅不利于增強民營企業信心，還會對民營經濟長期健康發展的生態環境造成負面影響。

李超表示，當前，中國經濟正處在新舊動能轉換期，新產業新業態新模式競相涌現，傳統產業加快轉型升級。在這個過程中，確實有一些行業出現結構性問題，有的盲目跟風投資，有的跟不上技術更新迭代節奏。一些企業陷入“內卷式”競爭，有的以低價、超低價甚至以低于成本價格銷售，有的制假售假、以次充好。這些都突破了市場競爭的邊界和底線，扭曲了市場機制，擾亂了公平競爭秩序，必須加以整治。國家發改委會同有關方面，深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，落實政府工作報告部署，針對問題癥結，因業施策、對癥下藥，標本兼治化解重點產業結構性矛盾，促進產業健康發展和提質升級。

58同城CEO姚勁波認為，破除“內卷式”競爭主要靠創新。“內卷式”競爭發生是由于行業缺乏技術壁壘，如果企業的技術含量和技術投入與其他企業不同，就能避免“內卷式”競爭。

在整治“內卷式”競爭過程中，中小企業因資源有限，應對法律風險能力較弱，法律層面上該如何規避風險、參與公平競爭呢？

“民營經濟促進法的核心目標之一，就是為中小企業構建更公平的競爭環境。”北京觀韜律師事務所執行合伙人、知識產權業務委員會主任李洪江說。

他表示，應將法律條款與當下產業結構性問題精準結合的關鍵在于“精準識別行業痛點+動態監管”。針對傳統制造業，重點打擊仿冒、劣質低價競爭，引導企業向技術升級轉型；針對互聯網行業，應強化數據合規，防止頭部企業通過數據壁壘擠壓中小競爭者、防止平臺壟斷、鼓勵創新而非流量內耗；針對服務業，應規范勞務派遣、虛假宣傳、夸大服務效果等問題，提升服務質量而非惡性壓價。

北京商報綜合報道