本報訊發行超長期特別國債支持“兩重”建設，是黨中央著眼全局作出的一項重大決策部署，是推進中國式現代化、推動高質量發展、把握發展主動權的重要抓手。5月20日，在國家發展改革委舉辦的新聞發布會上，國家發展改革委新聞發言人李超介紹，自2024年以來，國家發展改革委會同有關部門，強化“兩重”性質、堅持自上而下、注重軟硬結合，加快推進“兩重”建設重點任務高質量落實。

李超介紹，“兩重”建設聚焦發展急需、常規手段解決不了、多年想辦而未能辦、需要中央層面推動的大事要事，重點投向科技自立自強、城鄉融合發展、區域協調發展、人口高質量發展、糧食安全、能源資源安全、生態安全等方面，有力補短板強弱項，推動國家重大戰略順利實施、重點領域安全能力顯著提升。

在“硬投資”即項目建設方面，2024年共安排超長期特別國債7000億元，2025年已安排近5000億元，支持沿長江交通基礎設施、農業轉移人口市民化、高標準農田建設、城市地下管網、“三北”工程等一批重大項目建設。在“軟建設”即為保障項目實施而推進的制度建設方面，通過編規劃、出政策、創新體制機制等方式，促進形成項目建設實施和運營維護的長效機制，提高投入效率。比如，健全高標準農田、管網、醫院等基礎設施的投入、使用、運營、管護機制，保障這些設施持續健康運行、長久造福群眾。

“隨著一大批‘兩重’項目開工投產，將在穩定經濟運行、優化產業結構、保障國家安全、增進民生福祉等方面發揮關鍵作用。”李超舉例介紹，推動建設改造燃氣、供排水、供熱等城市地下管網超14萬公里，建立健全城市地下管網運行維護管理機制，著力提升城市地下管網系統安全韌性能力；累計建成高標準農田超過10億畝，建成各類田間小型灌排渠道超過1000萬公里、小型農田水利設施超過2700萬處，有力夯實糧食安全根基；完善“三北”工程建設、管護、鞏固提升等政策支持體系，探索光伏治沙等市場化、多元化的建設實施機制，支持實施沙化土地綜合治理、造林種草以及退化林修復、草原改良等近4000萬畝。

李超表示，下一步，國家發展改革委將聯合有關行業主管部門，突出“兩重”項目的戰略性、前瞻性、全局性，統籌“硬投資”和“軟建設”，力爭6月底前下達完畢今年全部“兩重”建設項目清單，高標準抓好組織實施，同時持續推進“軟建設”措施，完善投入機制、提高投入效率，確保“兩重”建設各項任務干一件、成一件。

詳見《中國食品報》(2025年5月21日2版)

排版、美編：林倩

審核：歐陽美華

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