參考消息網(wǎng)5月21日報道 美國《政治報》網(wǎng)站5月19日刊登題為《國防能成為歐洲經(jīng)濟(jì)增長引擎嗎？》的文章，作者是卡洛·馬爾圖謝利。全文摘編如下：

如今，歐洲即將向防務(wù)部門投入大量資金，以扭轉(zhuǎn)數(shù)十年來投資不足的局面。人們對歐洲大陸較低的生產(chǎn)力水平將得到提升寄予厚望，希望能利用類似的軍事創(chuàng)造力扭轉(zhuǎn)局面。

從歐洲大陸反導(dǎo)防御系統(tǒng)，到近地軌道衛(wèi)星星座，歐洲正在推進(jìn)的項(xiàng)目已開始與美國的項(xiàng)目一樣雄心勃勃。人們希望，所有的投資最終都能推動技術(shù)創(chuàng)新，并推廣到民用經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從而提高生產(chǎn)力并收回投資成本。

北約秘書長馬克·呂特在年初的一次演講中說：“這事關(guān)增加支出，而且是善用支出?！彼姓J(rèn)，長期以來華盛頓方面一直抱怨歐洲沒有為自身安全做出足夠的努力。呂特說，盡管現(xiàn)在三分之二的北約成員國已達(dá)到北約規(guī)定的防務(wù)開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標(biāo)，但這仍“遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。

呂特如愿以償。歐盟委員會已為8000億歐元（1歐元約合7.79元人民幣——本報注）的軍費(fèi)開支創(chuàng)造了條件。與此同時，歐洲頭號經(jīng)濟(jì)體德國也宣布計劃斥資1萬億歐元，用于升級裝備落后的國家軍隊并修繕基礎(chǔ)設(shè)施。

新防務(wù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)

公共資金流向哪里，私營企業(yè)就會跟進(jìn)到哪里。為滿足歐洲防務(wù)需求，新的防務(wù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。

洛伊克·穆若勒曾在一家防務(wù)企業(yè)工作九年，直到2022年俄羅斯出兵烏克蘭后，他才創(chuàng)辦了自己的防務(wù)公司——“指揮”人工智能（Comand AI）。

穆若勒說，他開發(fā)了一個基于人工智能的平臺，該平臺能夠解析命令、制定任務(wù)序列并分析地形，目的是大幅提高軍事反應(yīng)速度。他說，有了Comand AI，“一名參謀可以完成四名參謀的工作”。

目前，Comand AI只專注于防務(wù)領(lǐng)域，但穆若勒說，其開發(fā)的技術(shù)也能夠應(yīng)用于民用領(lǐng)域，例如幫助送貨機(jī)器人車隊通過地形導(dǎo)航到達(dá)目的地，或幫助應(yīng)對針對私營企業(yè)的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)攻擊。

然而，將造福歐洲民眾的新發(fā)明或歐洲的衛(wèi)星和導(dǎo)彈防御計劃委托給Comand AI這樣的創(chuàng)新企業(yè)，將是一場賭博。盡管歷史上有諸多先例，但結(jié)果并不確定。

防務(wù)開支被寄予厚望

美國塔夫茨大學(xué)教授、《芯片戰(zhàn)爭：爭奪世界最關(guān)鍵技術(shù)》一書的作者克里斯·米勒說：“防務(wù)開支一直是美國技術(shù)進(jìn)步的重要推動力?！彼f：“國防部經(jīng)常資助基礎(chǔ)研究和原型設(shè)計，然后由私營公司接手，轉(zhuǎn)化為改變世界的民用技術(shù)，如（微）芯片、全球定位系統(tǒng)或顯示屏?！?/p>

在今年2月慕尼黑安全會議召開前，基爾研究所發(fā)表的研究報告估計，歐洲每投入1%的國內(nèi)生產(chǎn)總值用于軍事研究，其長期生產(chǎn)率就可能提高0.25%。

這份報告的作者、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授伊?！ひ翣枬纱幕f：“越來越多的證據(jù)表明，一些最大的突破，尤其是在計算這一高科技領(lǐng)域，都與太空競賽期間的研發(fā)有關(guān)?！?/p>

英國工黨政府的政策動向值得關(guān)注。其最近宣布削減48億英鎊（1英鎊約合9.54元人民幣——本報注）的福利開支，同時增加22億英鎊的國防開支。

這樣做也不都是壞處。軍費(fèi)開支將在短期內(nèi)提振經(jīng)濟(jì)。防務(wù)承包商的收入會增加，制造業(yè)的工作崗位會增多，工人的工資也會重新流入經(jīng)濟(jì)循環(huán)。牛津經(jīng)濟(jì)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼爾·克拉爾表示，這些計劃規(guī)模巨大，有望幫助“歐洲通過內(nèi)需拉動增長，以擺脫經(jīng)濟(jì)停滯”。

這是一個問題，因?yàn)闅W洲的重整軍備計劃將主要通過舉債來籌集資金。而如今政府已債臺高筑，如果進(jìn)一步增加債務(wù)，從長遠(yuǎn)來看很可能會損害經(jīng)濟(jì)。

歐洲需要更明智投資

解決問題的一個辦法是更明智地投資。為盡量將價值留在歐洲，歐盟將需要自主開發(fā)目前從美國購買的產(chǎn)品，同時要避免進(jìn)一步激怒奉行保護(hù)主義的白宮。目前，歐洲一半以上的采購支出流向美國企業(yè)。

法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍呼吁各國政府用SAMP-T型地空導(dǎo)彈和“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)等歐洲武器替代美國的“愛國者”導(dǎo)彈和F-35戰(zhàn)斗機(jī)。作為重整軍備努力的一部分，歐盟委員會明確支持本土軍工產(chǎn)業(yè)。

目前，歐洲防務(wù)開支過多地流向根深蒂固、反應(yīng)遲緩的各國本土軍工巨頭。相比之下，伊爾澤茨基的論文指出，美國國防部通過雙重采購促進(jìn)競爭，即同時向多家企業(yè)采購武器系統(tǒng)以鼓勵競爭。通常，這些招標(biāo)更具開放性，美國國防部不傾向于采用某種固定規(guī)格的技術(shù)（這樣的技術(shù)實(shí)際上有利于老牌軍工企業(yè)），而是針對某個軍事問題征集開放式解決方案。

基爾研究所的報告指出，這種招標(biāo)“惠及更多規(guī)模較小、成立時間較短、更注重技術(shù)的企業(yè)”。這有助于美國企業(yè)保持技術(shù)優(yōu)勢，并更有可能研發(fā)出能用于民用領(lǐng)域的創(chuàng)新成果。

多倫多大學(xué)國家創(chuàng)新政策專家丹·布雷茲尼茨說，從長遠(yuǎn)來看，任何協(xié)同推進(jìn)歐洲重整軍備的行動要想獲得成功，都需要各國政府采取更多措施來接納軍工產(chǎn)業(yè)的新成員——它們更加靈活且處于技術(shù)前沿。（編譯/劉白云）