揚州與榆林，相隔千里，因“國家東西部協作戰略”而牽手。多年來，兩地人民結下深厚情誼，在強產業促轉型上優勢互補，在擴內需促消費上相互賦能，在惠民生增福祉上共建共享，在引人才提效能上凝聚合力，持續輸出“揚州擔當”，讓當地群眾無需遠行，便能暢享優質資源，在黃土高原留下一段帶不走的“山海情”。

產業協作促就業，8年實施項目829個

實施一個項目，就能帶動一方群眾。

落地在蘇陜協作綏德社區就業服務中心的榆林潤宇工藝品有限公司毛絨玩具項目，每年可生產毛絨玩具180萬只，并為當地提供就業崗位200余個，取得了顯著的經濟和社會效益。說起這家企業，與揚州市邗江區對口幫扶綏德縣聯絡組密不可分。

據介紹，這個社區就業服務中心是綏德縣強力推進的重大民生工程，也是蘇陜協作共建項目。2024年初，來自揚州市邗江區的潤宇工藝品有限公司在綏德正式簽約，短短四個月后便開始投產，首年銷售逾2000萬元。目前，引進玩具、服裝、食品加工等企業，還有電商與互聯網公司，帶動一大批人就業。

位于榆林市吳堡縣的吳堡果維生態農業發展有限公司，是揚州儀征市對口幫扶吳堡縣聯絡組招商引進的蘇陜協作項目。近年來，該公司依托位于吳堡縣辛家溝鎮李家河村的種植基地，以“公司+基地+農戶”模式開展“四方雙結對，共建示范村”試點，積極組織脫貧勞動力到基地務工，實現“家門口”的就業增收。

在綏德、橫山等縣區的揚州鵝養殖示范基地，為當地群眾鋪就了家門口的致富路，也激活了縣域經濟“造血功能”。榆林市政府副秘書長、揚榆協作工作組組長馬俊對記者說，榆林紅棗、小米、黑毛豬等農副產品已實現“24小時直達長三角”，加上高效的電商物流，線上線下快速拓展當地農產品的入揚、入蘇通道，總額14.89億元的消費幫扶品已通過蘇陜協作平臺銷往全國各地。

在揚榆協作推動下，清澗黑毛土豬肉遍布當地農貿市場，并且端上兩地市民餐桌；高郵農特產品米脂開店，反向奔赴榆林市場；包著陜北黑毛土豬肉的“揚州包子”，也成為陜北老鄉美味的早餐。

據介紹，從單向幫扶到雙向賦能，揚榆協作已形成“揚州研發+榆林轉化”“東部市場+西部基地”的深度融合格局。

揚榆協作8年間，實施項目829個，帶動30多萬農村人口增收近10億元。近兩年來，揚榆協作全力推動項目招引，實際到位投資80.83億元、落戶項目70個，均位居江蘇省第一。

打造農文旅融合+消費幫扶新模式

陜北“第一蒸”、稻田音樂節、稻蟹捕撈體驗、千人長桌宴……2023年9月底，由揚州市蜀岡-瘦西湖風景名勝區對口幫扶橫山區聯絡組牽頭籌劃的稻蟹捕撈節在當地成功舉辦。

榆林市橫山區委常委、副區長、蜀岡-瘦西湖風景名勝區對口幫扶橫山區聯絡組組長金川介紹，活動前后持續10天，吸引了1.8萬人次游玩，農特產品售賣、攤販經營收入近200萬元。充分發揮了揚州文旅服務業優勢，且貼合橫山當地資源稟賦，打造出農文旅融合發展新模式。

綏德縣有厚重的黃土文化及眾多非物質文化遺產，揚州的“文化品牌”和“精神地標”的城市書房，綏德縣委常委、副縣長，揚州市邗江區對口幫扶綏德縣聯絡組組長楊榮向快報記者介紹，對此，他們給當地援建了首座城市書房，也是全國唯一的窯洞式城市書房。

榆林、揚州兩座相隔千里的城市，因建立起的深厚情誼而緊密地聯系在一起。明代，榆林小曲與揚州清曲同根同源，2006年兩個曲種一起入選第一批國家級非物質文化遺產名錄，成為兩地友好交流的一段佳話。2016年，兩座城市正式結為友好城市，揚州對口幫扶榆林。之后，雙方在文化、旅游、產業、資源等各方面開展了形式多樣的合作交流。

多年來，兩地文旅部門舉辦了多場文旅活動，如“非遺走親”、精致揚州“榆”您相約！揚州文旅推介會等。今年3月21日，來自陜西榆林的近千名游客來揚州提前感受春天的到來，大家游覽了瘦西湖的旖旎風光，并對揚州的美食美景、人文歷史、旅游服務給予高度評價。

近年來，揚州和榆林在文化旅游領域不斷加深合作，先后舉辦了“揚州千人游榆林”“榆君同行林秀江南”旅游推介會等活動，實現了兩地游客的雙向互動和文化交流，進一步加深了揚州與榆林之間的友誼與合作。

除了農文旅融合發展之外，消費幫扶也讓兩地百姓在家門口品嘗到各自的美味。

小米是米脂縣的特色農產品，能夠飄香全國，得益于蘇陜、揚榆協作。在高郵市對口幫扶米脂縣聯絡組的協助推動下，米脂建設了集綜合服務、品控研發、倉儲物流、精選包裝和精深加工于一體的小米全產業鏈融合發展示范園。在示范園內，小米可“變身”為小米油、小米鍋巴、小米方便面、小米酵素面膜等深加工產品，年精深加工能力達12萬至16萬噸，不僅能滿足米脂縣域小米加工的需求，還能有效帶動榆林市南部六縣、延安市北部縣區以及山西呂梁片區的小米產業向米脂集聚。

近年來榆林與揚州以消費幫扶為抓手，通過政府搭臺、企業唱戲、市場運作的模式，推動“榆林好產品”品牌化、規模化發展。截至2025年，兩地累計舉辦“榆林好產品下揚州”展銷活動7屆，覆蓋榆林市12個縣市區，展銷產品涵蓋農產品、文創、非遺等10個大類300余種；通過實體展銷、線上平臺、社區推廣等多渠道，累計銷售額突破10億元。

教育醫療協作，人才交流深度賦能

在當地采訪時，快報記者在榆林市佳縣第三小學見到了來自揚州市廣陵區的美術老師匡峰，他告訴記者，支教近兩年走遍了全班每個學生的家庭，關注到一些留守兒童和經濟困難的學生，從自己慷慨解囊到聯系揚州愛心人士為孩子們提供助學金和獎學金支持，幫助孩子們解決困難。不僅如此，揚州名師與榆林教師結對，通過全新的教育教學理念在黃土高原生根發芽。

來自揚州江都人民醫院普外科專家劉小龍和妻子先后前往當地幫扶，夫妻并肩作戰的故事成為當地美談。兩人的醫術讓當地患者無需奔波千里，就能享受三甲醫院的診療水平。

近年來，橫山、綏德等5縣區利用蘇陜資金為基層鄉鎮配備數字流動醫院車輛、為村衛生室購置云診包，打通了群眾看病“最后一公里”。

榆林市政府副秘書長、揚榆協作工作組組長馬俊介紹，截至目前，揚州市已選派71名優秀干部和1150名專業技術人才深入榆林拼搏奉獻，榆林市選派236名干部和1108名專業技術人才赴揚州學習鍛煉，成為技術互學、觀念互通、作風互鑒的現實寫照。此外，兩地對口協作地區的37個鄉鎮、44個村、31家醫院、42所學校建立了結對關系，拓寬了合作格局。

現代快報/現代+記者 韓秋 文/攝

（部分圖片由受訪者提供）