5月15日，2025年“當枝松宜東”中青年干部培訓班在湖北松滋市開班。來自荊州松滋市，宜昌當陽市、枝江市、宜都市，荊門市東寶區五地的100名中青年干部，成為五地聯合干部培訓的又一批新學員。

近年來，松滋市通過“當枝松宜東”區域協同發展平臺載體，持續探索“五同機制”培訓干部，推動1500余名干部跳出縣域看全局、立足區域謀發展，走出了干部素質提升的新路子。

以“聯”破局

補齊干部培訓短板

“干部能力素質提高的效度，跟不上縣域百強沖刺的速度。”松滋市委組織部副部長任時海說，培訓力量薄弱、培訓資源稀缺，是縣域干部培訓普遍存在的劣勢與不足，以松滋為例，縣域高水平師資數量偏少，高質量課程資源較為局限，干部培訓質效亟待提升。

破難的機遇，來自湖北省協同發展的布局。

2021年12月31日，湖北省政府發布《湖北省縣域經濟發展“十四五”規劃》，要求堅持城鄉融合、協同發展原則，推動縣域融入“宜荊荊恩”城市群一體化聯動發展。2022年3月，當陽、枝江、松滋、宜都四地黨委，組建“當枝松宜”百強聚集區協同發展聯盟，簽署包含聯席會議方案、戰略合作協議等為內容的“1+9”聯盟發展框架協議，推動“規劃同編、交通同網、科技同興、產業同鏈、資源同用、市場同享、流域同治、民生同保”。

縣域發展一體化聯動，干部培訓如何主動作為？2022年，湖北省第十二次黨代會提出“大力發展宜荊荊都市圈”，在此背景下“當枝松宜”百強縣市聚集區中青年干部培訓班應勢而生。同年8月，“當枝松宜”百強縣市聚集區發展聯盟再次擴容，荊門市東寶區正式加入。至此，“當枝松宜東”聯合培訓機制創立。

以“聯”育才

合力推進“五同”培訓

設置招商引資談判、突發事件處置等20多個場景，開展無領導小組討論120余場次；圍繞縣域高質量發展等主題，開展課題攻堅擂臺賽；組建五地青年干部攻堅小組，成立跨域協作工作坊……這是“當枝松宜東”聯合培訓中一幕幕生動場景。

“當枝松宜東”五地分屬三市，跨市聯合干部培訓如何高效一體化推進？松滋市委黨校常務副校長韓濤介紹，關鍵在于建立了“五同機制”。

統籌同頻。“當枝松宜東”首創縣級黨校聯合，五地定期輪流主辦聯合黨校論壇活動，合力構建“增強黨校活力、提升黨校地位、擴大黨校影響”框架。并建立常務副校長聯席會議制度，共同商討為黨育才、為黨獻策相關事宜，集中形成工作方案，實現統一規劃、統一調度、統一保障。

課程同庫。在突出習近平新時代中國特色社會主義思想主課地位的基礎上，各地黨校亮出各自課程最優“菜單”，全面建立“當枝松宜東”黨校課程資源庫。目前已形成涵蓋10大類225項的優質課程體系。五地按照培訓計劃，可以隨時調配課程，實現課程資源共享。

師資同享。建立聯盟專家庫，依托專家庫成立“當枝松宜東”黨校首席講師團和流動講師團。五地各推薦2名首席講師，組建首批10人的聯合首席講師團，作為聯合培訓的特約講師，定期為學員授課。組建30人的流動講師團，由五地根據自身需要“點單”約課。

學員同管。五地集中辦班期間，實行“副校長+組織員+組織部跟班干部+黨支部(班委會)”體系化管理，五地各確定1名副校長具體負責協調，各確定2名組織員，全程跟班督學服務。

考核同尺。五地黨校統一，形成積分制考核管理辦法，將學員培訓期間的所有表現都量化形成積分，統一的考核標準，及時、公開、透明的考核機制和結果為學員營造了公平的競爭環境。

以“聯”賦能

夯實縣域發展硬支撐

聯培打基礎，聯訓尤為關鍵。松滋始終堅持需求導向，“培”“訓”一體，著力強化實戰實訓和實踐鍛煉。

“雙向掛職不是鍍金，而是要帶著問題去、揣著答案回。”2023年選派到枝江高新區的掛職干部張偉，在參與新能源電池材料項目時，推動松滋引入智能生產線，使傳統磷化工企業畝均稅收增長3倍。這種“帶著任務走出去”的掛職模式，三年來為松滋促成技術合作43項，帶回創新成果27項。

2024年數據顯示，參訓干部主動參與跨區域產業協作項目，推動松滋與區域共建新材料產業園，合力引進10多個億元以上項目，磷石膏綜合利用率提升到62%以上。

“現在處理征地拆遷，我首先想到的是‘三全穿透式工作法’。”松滋市南海鎮參訓干部胡怡的筆記本上，密密麻麻記錄著從當陽學到的矛盾化解經驗。在棚改項目中，他運用“矛盾信息全收集、風險措施全研判、化解過程全督導”方法，較傳統模式效率提升40%。

一子落，滿盤活。2024年湖北省縣域經濟高質量發展考核中，松滋市“干部專業化能力”指標得分同比大幅提升，營商環境評價躍居荊州首位，縣域高質量發展的支撐力越來越強。2025年是湖北省委確定的“干部素質提升年”。松滋市結合實際科學制定干部素質提升“六大行動”方案，計劃選派百名干部赴長三角、珠三角開展沉浸式聯訓聯培，推動干部隊伍從“跟跑”向“并跑”“領跑”跨越。

習近平總書記考察湖北時，賦予湖北“加快建成中部地區崛起的重要戰略支點”使命任務。今年湖北省“新春第一會”明確提出，大力實施區域聯動戰略，整體提升支點的區域協同力。“‘當枝松宜東’干部聯訓是推動區域協同的有效探索，核心在于構建‘三鏈融合’機制：壯大需求鏈，精準對接區域發展痛點，定制產業轉型、基層治理等課程模塊；升級能力鏈，通過‘理論學習+實戰演練+成果轉化’階梯培養，實現能力升級；優化生態鏈，以跨域協作重塑干部培養生態，激發內生動力。隨著支點建設縱深推進，乘著區域協同發展的東風，松滋干部教育正從‘借勢借力’邁向‘造勢造境’。”松滋市委常委、組織部部長熊濤說。(本報通訊員 松組軒)