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資訊要聞

民政部等19部門聯合印發文件：支持老年人社會參與

近日，民政部等19部門聯合印發《關于支持老年人社會參與 推動實現老有所為的指導意見》，從提升老年人政治參與水平、推進老年志愿服務常態長效開展、提升老年人參與社會活動質量、強化老年人社會參與保障等4個方面，提出12條政策措施。《意見》提出，鼓勵社會力量參與發展普惠性老年教育，鼓勵行業企業、相關社會組織和個人設立老年教育發展基金；發揮村（居）委會、基層老年人組織的組織推動作用，鼓勵社會組織和愛心人士等捐資為老年人購買意外傷害保險。

中國民政

廣州發布“養老金融十二條”支持多層次養老保障建設

近日，廣州市委金融辦聯合中國人民銀行廣東省分行、廣東金融監管局等部門，發布《廣州市關于促進養老金融高質量發展若干措施》，從十二個方面明確了廣州養老金融發展的重要任務：提升對多層次多支柱養老保險體系建設的金融服務；豐富養老保險第三支柱金融產品供給；加大養老產業發展融資支持；支持參與養老服務體系建設；拓展豐富融資渠道；綜合銜接協同各項支持政策；加強與健康、養老照護等服務銜接；增強老年群體金融服務便利化和獲得感；探索建立養老金融示范區；探索港澳養老金融合作；加強養老金融宣傳引導；加強風險防范。

廣州政府網

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行業資訊

▲圖片源于中國互聯網發展基金會微信公眾號

2025“互聯中國公益行動”啟動

5月20日，2025“互聯中國公益行動”在云南省楚雄州啟動。活動由中國互聯網發展基金會、中共云南省委宣傳部、中共云南省委網信辦主辦。活動聚焦“一老一小”兩個群體，實施可持續的數字素養與技能提升，總結提煉典型性、可復制的數字素養與技能提升的經驗做法，讓受益群體更好享受數字化發展成果。現場發起了“一老一小”數字素養倡議，推出數字賦能“一老一小”公益項目，并啟動2025“互聯中國公益行動”計劃，全方位推動全民數字素養共建與適老化、適幼化公益生態發展。

中國互聯網發展基金會

▲圖片源于鳳凰新聞微信公眾號

十余家頭部企業聯合發起“可持續社會價值生態圈”

5月20日，“WISH2030美好大會暨可持續社會價值論壇”在北京舉行。中國領先的十余家頭部企業現場發起并組成了“可持續社會價值生態圈”，決心共同為全球可持續發展貢獻中國智慧與力量。伊利集團、騰訊集團和聯想集團作為生態圈首屆輪值主席，聯合隆基綠能、平安、安踏、復星公益等多家企業和社會組織，共同倡議《WISH2030美好宣言》。與會企業還共同倡議將每年的5月20日設立為“企業公益日”，呼吁更多企業投身公益，共創美好。

鳳凰新聞

▲圖片源于中國鄉村發展基金會微信公眾號

“公益寶貝-科技興農戰略項目”正式啟動

5月21日，中國鄉村發展基金會聯合阿里巴巴公益發起的“公益寶貝-科技興農戰略項目”正式在北京啟動。項目計劃聚焦產前、產中、產后關鍵環節，引入數字農機等設施，破解產業鏈薄弱環節；通過“科技小院”計劃，組織科研團隊駐村服務超過1921天，推動技術與田間地頭深度融合；實施“鄉村代言人”“鄉村工匠”等計劃，培育超600名帶不走的本土電商人才和傳統技藝傳承人。2025年項目計劃打造10余個科技興農樣板縣。計劃支持山地小土豆、山茱萸、臍橙、冷涼蔬菜、仙人掌、板栗、玉米、水稻、海蜇等10余個產業。

中國鄉村發展基金會

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行業發布

由我國牽頭制定的適老化數字經濟國際標準發布

近日，國際標準化組織（ISO）正式發布《老齡化社會 老齡化包容性數字經濟通用要求與指南》，該標準由中國牽頭制定，20多個國家的跨學科專家共同協作，是ISO首個人口老齡化視角下的數字經濟標準。該標準規定了適老化數字經濟的基本準則和核心要素，并針對在線購物、數字銀行、數字醫院、在線娛樂、社交媒體、智慧出行、智慧社區、智慧家庭等老年人參與數字經濟的高頻場景提出了具體建議和應用案例，為建立老齡化包容性數字經濟、消弭全球老年人數字鴻溝凝練了科學解決方案，貢獻了中國智慧。

國是直通車

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行業觀點

何國科

中致社會發展促進中心主任

如何改變基金會領域存在的“守法者受限、違法者難究”的尷尬局面，使基金會管理向現代化轉變？應當加強和規范事中事后監管。2019年，國務院發布的《關于加強和規范事中事后監管的指導意見》對營利領域推進“以公正監管促進公平競爭”有非常詳細和科學的指導。

但是在社會組織領域，無論是登記管理機關，還是業務主管單位或行業管理部門，更多強調的還是事前監管。在入口處就面臨很大的限制，行政審批事項不是越來越少，而是越來越多，這不符合中央要求轉變政府職能，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的政策導向。

當然，行政部門加強和規范事中事后監管，離不開公正司法的保障。當前基金會管理面臨司法銜接不足的問題，對基金會涉訴的關注和研究不多，司法介入這塊短板需要盡快補齊。

到目前為止，很多基金會在實踐中依然習慣于尋求民政部門的干預和裁判，而非通過司法途徑解決，這并不利于基金會依法自治的確立。引導基金會通過司法渠道解決爭議，才能真正落實其作為捐助法人的法律主體地位，建立獨立的責任承擔機制。

CFF2008