越南總理范明政(Ph?m Minh Chính)表示,應(yīng)明確區(qū)分投資者與承包商的標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)為只要具備足夠財力、能夠盈利,任何企業(yè)都可以投資任何領(lǐng)域。
5月31日,范明政總理主持召開關(guān)于落實第68號決議(Ngh? quy?t 68)推動私營經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)與協(xié)會座談會。該決議由中央政治局于本月上旬通過,首次明確提出私營經(jīng)濟是國家經(jīng)濟的重要動力之一。
座談會上,范明政總理表示他非常贊同有關(guān)企業(yè)及投資者經(jīng)驗要求的觀點?,F(xiàn)實中存在這樣的情況:要求投資者必須在某個特定領(lǐng)域擁有相關(guān)經(jīng)驗后才被允許參與投資。
范明政指出,政府管理機構(gòu)必須清晰地區(qū)分投資者與承包商在條件和標(biāo)準(zhǔn)上的不同。他認(rèn)為,這是當(dāng)前行政手續(xù)中的一個瓶頸,亟需解決。
“只要有資金并能實現(xiàn)盈利,就可以投資任何領(lǐng)域,不需要事先擁有相關(guān)經(jīng)驗。”他說。他舉例說,可以規(guī)定企業(yè)必須擁有20億美元資產(chǎn)才能在越南投資賭場項目,但不應(yīng)要求其必須具備賭場運營經(jīng)驗。因為企業(yè)可以通過組織經(jīng)營、聘請有經(jīng)驗的承包商或管理者來完成項目。
5月31日,越南政府總理范明政在與企業(yè)和協(xié)會的會議上發(fā)表講話
這一表態(tài)是在多位民營企業(yè)家就國家重點項目特別是南北高鐵項目的機制政策提出建議后作出的。
該項目已于2024年經(jīng)國會通過第172/2024號決議批準(zhǔn)建設(shè),總投資額達670億美元。目前尚未確定業(yè)主單位,但已有兩家民營企業(yè)——VinSpeed和Thaco表達了投資意愿。近期,和發(fā)集團(Hòa Phát)也宣布計劃投資140萬億越盾建設(shè)鋼軌制造廠,以支持這一基礎(chǔ)設(shè)施項目。這些民營企業(yè)此前均未涉足過鐵路領(lǐng)域。
CMC科技集團董事長阮忠正(Nguy?n Trung Chính)表示,民營企業(yè)希望有機會參與國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。他認(rèn)為,對于高速鐵路項目,像和發(fā)、Vingroup、Thaco以及國內(nèi)科技企業(yè)等大型企業(yè)完全有能力參與并勝任。
“國內(nèi)企業(yè)可以聯(lián)合合作,承擔(dān)原本只能依賴外國承包商的大工程?!比钪艺f道。
和發(fā)集團董事長陳廷龍在5月31日的會議上發(fā)表了自己的看法
和發(fā)集團董事長陳廷龍(Tr?n ?ình Long)則表示,在第68號決議和國會第198號決議出臺后,政府各部委的相關(guān)條例和通知仍需更加具體明確。其中首要前提是保護和發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
他表示,南北高鐵項目是發(fā)展本國工業(yè)的千年機遇。“如果只是想快點建成,直接招標(biāo)給外國公司即可;但如果要保護本國鐵路行業(yè),就必須優(yōu)先使用國產(chǎn)產(chǎn)品。”
作為代表全國南北方企業(yè)的發(fā)言人,他表示廣大企業(yè)界對此類扶持政策感到振奮并充滿期待。
“我們建議所有政府決議中都應(yīng)明確規(guī)定國產(chǎn)產(chǎn)品使用比例,并以書面形式體現(xiàn)。”張定龍說。他呼吁政府將此規(guī)定適用于所有公共投資項目。例如在高速公路項目中,國產(chǎn)產(chǎn)品的使用率應(yīng)至少達到70%。
5月31日,活動結(jié)束后,越南政府總理范明政與企業(yè)代表交談
根據(jù)第68號決議,越南設(shè)定目標(biāo)到2030年實現(xiàn)企業(yè)總數(shù)達200萬家,即每千人擁有20家企業(yè)。其中,至少有20家大型集團進入全球價值鏈。
目前,越南共有近100萬家企業(yè)、500萬個個體工商戶。但財政部副部長黎晉近(Lê T?n C?n)指出,雖然私營經(jīng)濟主體數(shù)量龐大,整體實力仍顯不足。近98%的企業(yè)屬于微型、小型和中型企業(yè),競爭力、運營效率和管理水平仍有待提升。截至2024年,平均每千人中僅有約10家企業(yè)正常運營,遠低于區(qū)域其他國家水平。
此外,企業(yè)在獲取資源方面仍面臨困難,特別是在融資、信貸、土地、高素質(zhì)人力資源等方面。中小企業(yè)雖占企業(yè)總量近98%,但僅獲得不到銀行系統(tǒng)總信貸余額20%的支持。
越南中小型企業(yè)協(xié)會會長阮文干(Nguy?n V?n Than)認(rèn)為,為鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè),越南應(yīng)在轉(zhuǎn)制后的前三年免除企業(yè)所得稅,并提供包括注冊手續(xù)、法律咨詢等方面的補貼。
同時,政府應(yīng)開發(fā)一款免費會計App,協(xié)助個體工商戶進行財務(wù)管理,并按申報方式依法納稅。這款A(yù)pp將幫助他們輕松自行申報進項與銷項,并繳納稅款,從而減輕稅務(wù)機關(guān)對超過500萬個個體工商戶的監(jiān)管壓力。
該協(xié)會還建議國家推出針對個體工商戶的免費企業(yè)管理、會計和數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)課程。這些課程將幫助他們適應(yīng)企業(yè)模式,認(rèn)識到轉(zhuǎn)型的好處,并自愿推進轉(zhuǎn)變過程,而非強制執(zhí)行。
越南乳品公司(Vinamilk)總經(jīng)理梅僑蓮(Mai Ki?u Liên)建議各部委、機關(guān)加快處理企業(yè)遇到的各類問題。
“政府可否明確時間表,從企業(yè)提出問題到提交至總理層面需要多少天?7天也好,15天也罷,但必須有一個具體時限,確保問題得到及時解決。”她提議道。
在會上,總理表示,黨、政府的各項決議已經(jīng)相當(dāng)完備,最大的期望就是把這些政策切實、高效地貫徹落實,秉持“深思熟慮、大膽行動”的精神,充分發(fā)揮近100萬家企業(yè)和500萬個個體工商戶的潛力。
他也強調(diào),要明確國家、地方政府、企業(yè)和民眾各自的任務(wù),以“只談前進、不談退縮”的精神,共同落實中央政治局、國會和政府關(guān)于發(fā)展私營經(jīng)濟的各項決議。
在具體任務(wù)方面,總理要求政府、各部委和地方定期與企業(yè)溝通交流,尋找解決問題的辦法。他要求對企業(yè)提出的訴求、困難和建議在兩周內(nèi)予以回應(yīng)。
“無論是否可行都要明確答復(fù),解決問題到什么程度就要通報到什么程度,不能只在內(nèi)部拖著、壓著。”
他還指出,各部委、機構(gòu)應(yīng)充分傾聽和采納企業(yè)的建議,尤其是那些涉及國家管理、法律法規(guī)制定的新思路。央行、財政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部和環(huán)保部等與企業(yè)運營密切相關(guān)的部門,應(yīng)經(jīng)常審查貨幣政策、財政政策、原材料供應(yīng)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等政策。
在貨幣政策方面,總理要求銀行業(yè)“盡可能與企業(yè)共度難關(guān),因為企業(yè)發(fā)展好了,銀行才能真正發(fā)展壯大”。同時,稅收、費用和規(guī)費相關(guān)政策也要做到及時、靈活、有效,切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
“就像人生病一樣,剛出現(xiàn)癥狀時治療很容易,一旦病情加重,不僅耗時更長,所需藥物更多,住院費用也更高?!彼a充道。
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