魏禮群：習(xí)近平社會(huì)治理思想研究

學(xué)思平治

摘要：習(xí)近平同志著眼于在新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，以科學(xué)理論為基礎(chǔ)，立足中國(guó)基本國(guó)情，把握時(shí)代變化，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，博采古今中外一切優(yōu)秀文明成果，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理思想理論體系。它的基本內(nèi)容突出體現(xiàn)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、以民生為本、促進(jìn)公平正義、德治和法治并舉、創(chuàng)新體制機(jī)制、傳承和發(fā)展中華民族優(yōu)秀文化、加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作、注重基層建設(shè)、樹(shù)立總體國(guó)家安全觀等十個(gè)方面。習(xí)近平社會(huì)治理思想開(kāi)拓了中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理的全新境界。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；社會(huì)治理思想；主要依據(jù)；基本內(nèi)容；全新境界

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從理論與實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)地回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一時(shí)代命題，對(duì)馬克思主義作出了中國(guó)的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的指導(dǎo)思想，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。習(xí)近平社會(huì)治理思想是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系的重要組成部分，其立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富、思想深邃，將共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)展演化為21 世紀(jì)科學(xué)社會(huì)主義社會(huì)治理的新優(yōu)勢(shì)。深入研究習(xí)近平社會(huì)治理思想的主要依據(jù)、基本內(nèi)容和全新境界，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、習(xí)近平社會(huì)治理思想產(chǎn)生的主要依據(jù)

習(xí)近平社會(huì)治理思想根植于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。”面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃發(fā)展的偉大時(shí)代，習(xí)近平同志著眼于在新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，以科學(xué)理論為基礎(chǔ)，立足中國(guó)基本國(guó)情，把握時(shí)代變化，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，博采古今中外一切優(yōu)秀文明成果，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理思想理論體系。

（一）習(xí)近平社會(huì)治理思想的理論基礎(chǔ)

習(xí)近平社會(huì)治理思想的產(chǎn)生，從理論淵源上看，最重要的是堅(jiān)持了馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基本原理，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和分析中國(guó)社會(huì)發(fā)展與變革，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，使馬克思主義發(fā)展在當(dāng)代中國(guó)進(jìn)入了新境界。馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理都作過(guò)精辟論述。馬克思、恩格斯創(chuàng)立的唯物史觀，揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，闡明人民是社會(huì)發(fā)展的真正動(dòng)力，為我們黨觀察社會(huì)、把握社會(huì)治理規(guī)律提供了世界觀和方法論的指導(dǎo)。列寧是第一個(gè)將社會(huì)主義治理思想付諸實(shí)踐的無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)袖。他認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后，首要任務(wù)是組織對(duì)國(guó)家的管理，并指出進(jìn)行社會(huì)建設(shè)和管理，必須發(fā)揚(yáng)民主，反對(duì)官僚主義，必須依靠人民群眾，動(dòng)員一切社會(huì)力量。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在探索社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)中提出了一系列重要理論，至今仍是我國(guó)社會(huì)治理實(shí)踐的重要理論指導(dǎo)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)我們黨和人民撥亂反正、解放思想，實(shí)行改革開(kāi)放，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。鄧小平明確把社會(huì)管理作為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，提出民主法制建設(shè)是社會(huì)管理的治本之策，物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”。以江澤民、胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中，也都對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理作出了重要論述。習(xí)近平社會(huì)治理思想是在新的歷史條件下，繼承和發(fā)展馬克思主義與中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的治國(guó)理政思想，解決新時(shí)代中國(guó)社會(huì)治理這一時(shí)代命題的智慧結(jié)晶；是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的堅(jiān)持與發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果。

（二）習(xí)近平社會(huì)治理思想的歷史根據(jù)

迄今為止人類(lèi)社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，特別是新中國(guó)成立后社會(huì)主義“前三十年”與“后三十年”正反兩方面社會(huì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，是習(xí)近平社會(huì)治理思想產(chǎn)生的歷史依據(jù)。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久、幅員遼闊、人口眾多的大國(guó)，古代社會(huì)治理思想博大精深，儒家、道家、法家等各家學(xué)派均對(duì)社會(huì)治理有過(guò)系統(tǒng)論述，并形成了以儒法合一為主要特征、德治和法治相結(jié)合、具有簡(jiǎn)約主義特征的社會(huì)治理實(shí)踐。可以說(shuō)，將中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理思想進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展，是習(xí)近平社會(huì)治理思想的重要特征之一。同時(shí)，習(xí)近平同志指出，縱觀社會(huì)主義從誕生到現(xiàn)在的歷史過(guò)程，怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣的全新社會(huì)，在以往的世界社會(huì)主義實(shí)踐中并沒(méi)有解決得很好。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的進(jìn)程中，一直在探索和構(gòu)建科學(xué)有效的社會(huì)主義社會(huì)治理體系。僵化、封閉和麻木的社會(huì)狀態(tài)導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的沉痛教訓(xùn)特別值得警醒。習(xí)近平社會(huì)治理思想正是對(duì)世界社會(huì)主義社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻反思和理論升華。此外，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)治理思想批判性吸收也構(gòu)成了習(xí)近平社會(huì)治理思想的一個(gè)重要來(lái)源。自工業(yè)革命和資本主義興起以來(lái)，現(xiàn)代社會(huì)治理思想逐漸發(fā)育，形成了一些有益經(jīng)驗(yàn)，值得研究借鑒。這條道路既不是“傳統(tǒng)的”，也不是“外來(lái)的”，更不是“西化的”，而是獨(dú)創(chuàng)的，是由我國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是立足于中國(guó)國(guó)情和社會(huì)建設(shè)實(shí)踐，研究吸收了人類(lèi)歷史上一切有益的社會(huì)治理思想而作出的選擇。

（三）習(xí)近平社會(huì)治理思想產(chǎn)生的時(shí)代背景

當(dāng)今的人類(lèi)社會(huì)，世界格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、社會(huì)信息化深入發(fā)展。風(fēng)云變幻的國(guó)際局勢(shì)與中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，是習(xí)近平社會(huì)治理思想產(chǎn)生的國(guó)際背景。當(dāng)今世界雖然和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流強(qiáng)勁，但世界仍很不安寧，人類(lèi)社會(huì)面臨著諸多難題與挑戰(zhàn)。國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局紛繁變化，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定、不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇。地緣政治因素更加突出，局部動(dòng)蕩此起彼伏，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，逆經(jīng)濟(jì)全球化思潮涌動(dòng)，民粹主義在一些國(guó)家滋長(zhǎng)。西方社會(huì)正在經(jīng)歷的各種“認(rèn)同危機(jī)”，特別是暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力等，正在以各種渠道、各種方式對(duì)我國(guó)社會(huì)治理構(gòu)成威脅。

我國(guó)處于深刻社會(huì)變革的發(fā)展階段與紛紜復(fù)雜的社會(huì)矛盾相互交織，是習(xí)近平社會(huì)治理思想產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)背景。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40 年的不懈努力，中國(guó)創(chuàng)造了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的奇跡，但也帶來(lái)了“成長(zhǎng)的煩惱”，社會(huì)矛盾的增多。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，使社會(huì)領(lǐng)域發(fā)生巨變，包括社會(huì)階層和利益格局復(fù)雜化，財(cái)富和收入差距較大；社會(huì)職業(yè)選擇和勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)化，社會(huì)流動(dòng)性加快；社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，對(duì)生活質(zhì)量提出了新需求；食品安全、環(huán)境污染等問(wèn)題危害健康，群眾頗有怨言；同時(shí)，社會(huì)上存在著不少有違公平正義的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的興起也對(duì)社會(huì)治理提出了新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。我國(guó)有近7 億網(wǎng)民，互聯(lián)網(wǎng)已從虛擬世界成為社會(huì)治理的重要領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)改變著人們的思維方式與生活方式，使信息交匯更加便捷。各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競(jìng)相發(fā)聲，社會(huì)治理的敏感程度、復(fù)雜程度前所未有。習(xí)近平社會(huì)治理思想正是對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和時(shí)代特征進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)和分析的偉大成果。

（四）習(xí)近平社會(huì)治理思想產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

黨的十八大以來(lái)的五年，是我們黨和國(guó)家發(fā)展中極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和全方位深刻變化的國(guó)內(nèi)形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想中，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性巨大成就、發(fā)生歷史性深刻變革。在這個(gè)極為生動(dòng)、極為豐富的偉大實(shí)踐中，習(xí)近平同志站在社會(huì)變革的前沿，熱情地支持、鼓勵(lì)、保護(hù)、引導(dǎo)人民群眾進(jìn)行偉大創(chuàng)造，領(lǐng)導(dǎo)我們黨從總結(jié)人民群眾成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行艱辛的理論探索。習(xí)近平社會(huì)治理思想是對(duì)黨的十八大以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)治理的新鮮經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)的偉大成果。

二、習(xí)近平社會(huì)治理思想的基本內(nèi)容

習(xí)近平同志緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，提出了一系列社會(huì)治理新觀點(diǎn)新論斷新思想，特別是提出“社會(huì)治理是一門(mén)科學(xué)”，實(shí)現(xiàn)了從“社會(huì)管理”到“社會(huì)治理”的新飛躍，構(gòu)建了一個(gè)完整的科學(xué)理論體系。我們初步研究認(rèn)為，習(xí)近平社會(huì)治理思想突出體現(xiàn)在以下十個(gè)方面。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)論

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平社會(huì)治理思想的靈魂。一是社會(huì)治理要充分發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)近平同志深刻指出“：能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。”在社會(huì)治理中，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用主要體現(xiàn)在：突出 “加強(qiáng)”和“改善”，牢牢把握黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理的主動(dòng)權(quán)；突出“牽頭”和“抓總”，牢牢把握黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；突出“制度”和“規(guī)范”，牢牢把握黨對(duì)社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是以黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)帶來(lái)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，探索和開(kāi)辟了一條具有中國(guó)特色的反腐新路子，使得黨風(fēng)政風(fēng)明顯凈化，帶動(dòng)和促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的向上好轉(zhuǎn)，體現(xiàn)出顯著的社會(huì)治理效果。腐敗治理論體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)社會(huì)治理動(dòng)力、新型政社互動(dòng)關(guān)系的新論斷、新發(fā)展。三是提高黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理的能力。推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于完善黨的執(zhí)政方式，提升黨的執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。黨在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用需要通過(guò)黨的基層組織來(lái)實(shí)現(xiàn)。黨的基層組織扎根基層、服務(wù)基層，具有參與社會(huì)治理的天然優(yōu)勢(shì)。這就需要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)改革發(fā)展，以昂揚(yáng)的改革創(chuàng)新精神不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理新局面。可以說(shuō)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)治理的鮮明特征，也是中國(guó)社會(huì)治理文明屹立于世界民族之林的根本保證。

（二）人民中心論

堅(jiān)持以人民為中心，是習(xí)近平社會(huì)治理思想的根本政治立場(chǎng)。一是社會(huì)治理以服務(wù)人民為根本宗旨。社會(huì)治理，說(shuō)到底，就是對(duì)人的服務(wù)和治理。社會(huì)治理要以人為本，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，從而真正滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。二是社會(huì)治理以人民群眾為主體力量。社會(huì)治理既是對(duì)全社會(huì)的治理,也是全社會(huì)共同參與的治理。習(xí)近平同志指出：“一切治理活動(dòng)，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師”。因此，創(chuàng)新社會(huì)治理需要全心全意依靠人民群眾，尊重人民的權(quán)利地位、激發(fā)人民的主體意識(shí)、凝聚人民的治理智慧，共同治理好社會(huì)。三是社會(huì)治理以人民滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“檢驗(yàn)我們工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。”因此，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理要隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待。四是社會(huì)治理以建設(shè)充分體現(xiàn)人民為主體地位的社會(huì)為依歸。建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)，是創(chuàng)新社會(huì)治理不可回避的終極之問(wèn)。不論是和諧社會(huì)、平安社會(huì)、信用社會(huì)，還是健康社會(huì)、法治社會(huì)、幸福社會(huì)，歸根究底，都是人民主導(dǎo)的社會(huì)。概而言之，習(xí)近平的“人民中心論”，其核心是一切為了人民、一切依靠人民、為了人民的一切，一切接受人民檢驗(yàn)。這是在新的歷史條件下創(chuàng)新社會(huì)治理的核心價(jià)值觀，也是指導(dǎo)和引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷前進(jìn)的新型治理觀，是對(duì)馬克思主義和毛澤東思想中關(guān)于“人民是歷史的主人”的繼承、豐富和發(fā)展。

（三）民生為本論

以民生為本，是習(xí)近平社會(huì)治理思想的本質(zhì)體現(xiàn)。保障和改善民生對(duì)創(chuàng)新社會(huì)治理具有根本性作用和意義，必須把解決民生問(wèn)題貫穿社會(huì)治理實(shí)踐的全過(guò)程。這一重大思想實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理思想的創(chuàng)造性發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是增進(jìn)民生福祉是社會(huì)治理的根本之策。民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“要積極推動(dòng)解決人民群眾的基本民生問(wèn)題，不斷打牢和鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。”民生就是人民群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，是人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。保障和改善民生是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。二是豐富民生內(nèi)涵是社會(huì)治理創(chuàng)新的重要方面。習(xí)近平同志指出“：良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”民生的范疇，不再僅僅局限于傳統(tǒng)的教育、衛(wèi)生、住房、養(yǎng)老、就業(yè)、收入分配，而是擴(kuò)展到公共安全、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容，并成為社會(huì)和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展不可忽視的重要問(wèn)題。發(fā)展民生事業(yè)和改善民生環(huán)境，對(duì)于社會(huì)治理同樣重要，兩者都抓好，才能更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的目標(biāo)。三是維護(hù)群眾合法利益是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。正確處理維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系是社會(huì)治理創(chuàng)新的根本要求。習(xí)近平同志指出“：要把群眾合理合法的利益訴求解決好，完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效維護(hù)。”這是充滿(mǎn)唯物辯證法的創(chuàng)新社會(huì)治理思維的重大思想觀點(diǎn)。四是關(guān)心“民生”才能贏得“民心”。習(xí)近平同志深刻指出：“民生連著民心，民心關(guān)系國(guó)運(yùn)。”保障和改善民生，就是為了增進(jìn)民生福祉，就是為了讓人民過(guò)上幸福生活，歸根究底就是一項(xiàng)民心工程。贏得了民心，就自然實(shí)現(xiàn)了善治。

（四）公平正義論

促進(jìn)公平正義，是習(xí)近平社會(huì)治理思想的核心要義。習(xí)近平同志高度重視公平正義在社會(huì)治理中的核心作用和地位。一是健全社會(huì)公平保障體系。習(xí)近平同志高度重視從制度上來(lái)保障社會(huì)公平，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)公平”：規(guī)則公平，實(shí)現(xiàn)規(guī)則面前一視同仁；機(jī)會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)人人都有機(jī)會(huì)，機(jī)會(huì)面前人人平等；權(quán)利公平，實(shí)現(xiàn)公民基本權(quán)利一律平等，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。二是堅(jiān)持走共同富裕道路。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”正確處理好效率和公平的關(guān)系，既要把“蛋糕”做大，也要把“蛋糕”分好，特別是要在分好“蛋糕”的基礎(chǔ)上繼續(xù)做大“蛋糕”。要求深化收入分配制度改革，避免出現(xiàn)貧富兩極分化。強(qiáng)調(diào)要更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，讓所有人民群眾都過(guò)上好日子。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧就是推進(jìn)社會(huì)公平正義的生動(dòng)體現(xiàn)。三是建立共建共治共享社會(huì)。習(xí)近平同志提出，要加快推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理新格局。這種社會(huì)治理精細(xì)化思想，就是要建立一個(gè)共建共治共享的社會(huì)。習(xí)近平同志深刻指出：要使中國(guó)人民 “人人共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”。這就表明，要通過(guò)建立共建共治共享社會(huì)，讓人民群眾更有“獲得感”“安全感”和“幸福感”，最大限度地凝聚社會(huì)共識(shí)，形成實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的磅礴偉力。

（五）德法共治論

德治和法治并舉，是習(xí)近平社會(huì)治理思想的重要支柱。一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新社會(huì)治理的道德基礎(chǔ)是核心價(jià)值觀。習(xí)近平同志指出：“培育和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，有效融合社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑”。思想道德和核心價(jià)值觀對(duì)社會(huì)治理發(fā)揮著教化、引領(lǐng)的重要作用。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史表明，對(duì)一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，最深厚、最持久的力量是全社會(huì)一致認(rèn)同的核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀。同時(shí)，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，既要繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要學(xué)習(xí)和借鑒人類(lèi)治理文明的一切優(yōu)秀成果。二是強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)法治。法治是治國(guó)理政的基本方式。要發(fā)揮法治對(duì)社會(huì)治理的保障、服務(wù)和促進(jìn)作用。牢固樹(shù)立法治社會(huì)理念，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府與法治社會(huì)一體建設(shè)，善于用法治精神思考社會(huì)治理、用法治思維謀劃社會(huì)治理、用法治方式破解社會(huì)治理難題，把社會(huì)治理的思想和行為全部納入法治化軌道。三是強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代社會(huì)治理的基本規(guī)律是堅(jiān)持德法互濟(jì)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，既要靠法治，又要靠德治，做到法治與德治相結(jié)合、二者并用。習(xí)近平同志提出“：必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，使法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰”。由此而言，堅(jiān)持德法共治是習(xí)近平治國(guó)理政思想在社會(huì)治理領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)，也是對(duì)我們黨關(guān)于“物質(zhì)文明和精神文明，兩手抓兩手都要硬”的繼承、豐富和發(fā)展。

（六）體制創(chuàng)新論

創(chuàng)新體制機(jī)制，是習(xí)近平社會(huì)治理思想的顯著標(biāo)志。習(xí)近平同志深刻指出“：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)領(lǐng)域取得的成就與進(jìn)步，最根本的就是緊緊抓住了體制機(jī)制改革創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”。一是創(chuàng)新社會(huì)治理體制。明確提出中國(guó)特色社會(huì)治理體制的基本模式是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障，社會(huì)治理的改革與創(chuàng)新都要以此為目標(biāo)取向。二是改進(jìn)社會(huì)治理方式。習(xí)近平同志深刻指出：“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”堅(jiān)持系統(tǒng)治理，社會(huì)治理不僅是政府的工作職能，而且也需要社會(huì)各界一起參與，要從政府包攬向政府負(fù)責(zé)、社會(huì)共同治理轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持依法治理，從管控規(guī)制向法治保障轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持綜合治理，從單一手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持源頭治理，從根本上解決矛盾、防微杜漸。三是完善社會(huì)治理機(jī)制。要建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。

（七）不忘本來(lái)論

傳承發(fā)展中華民族優(yōu)秀文化，是習(xí)近平社會(huì)治理思想的鮮明特色。習(xí)近平同志深刻指出：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們民族的“根基”和“靈魂”，我們必須“從延續(xù)民族文化血脈中開(kāi)拓前進(jìn)”，“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族傳承和發(fā)展的根本，如果丟掉了，就割斷了精神命脈”。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是創(chuàng)新社會(huì)治理最深厚的根基和源泉。一是正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。在新的歷史條件下對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展將為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定最為深厚雄渾的力量。一方面，要充分尊重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺(jué)禮敬民族歷史，實(shí)事求是地整理挖掘，“不忘本來(lái)才能開(kāi)辟未來(lái)，善于繼承才能更好創(chuàng)新”。另一方面，要轉(zhuǎn)化再造豐富發(fā)展，把承繼精神與改造形式有機(jī)結(jié)合，借鑒吸收有益文化成分，賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。二是重視家庭在社會(huì)治理中的基礎(chǔ)地位。習(xí)近平同志特別注重家庭建設(shè)在傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。他指出：“不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)……使千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭成為國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)。”這就要求將社會(huì)治理的重心放在恢復(fù)家庭的傳統(tǒng)功能上，更多地發(fā)揮家庭的生育、婚姻、養(yǎng)老、教化等社會(huì)功能，積極推進(jìn)家庭友好型社會(huì)治理建設(shè)，推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。三是重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)核心價(jià)值觀的涵養(yǎng)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉。以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就在于明確文化淵源和民族文魄，增強(qiáng)文化自信和價(jià)值觀自信。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，如果拋棄了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就是放棄了根本，那無(wú)異于緣木求魚(yú)。基于以上可見(jiàn)，習(xí)近平同志對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重視，實(shí)質(zhì)上是對(duì)社會(huì)治理的文化價(jià)值維度的重大發(fā)展，強(qiáng)調(diào)和凸顯了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和核心價(jià)值觀對(duì)中國(guó)特色社會(huì)治理的精神滋養(yǎng)和定向?qū)Ш阶饔谩?/p>

（八）群眾工作論

加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，是習(xí)近平社會(huì)治理思想的基本要義。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。習(xí)近平社會(huì)治理思想十分重視做好群眾工作。他說(shuō)“：我們要適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠(chéng)心誠(chéng)意接受群眾監(jiān)督”。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理必須遵循的基本路線。對(duì)此，他作過(guò)多方面重要論述。一是社會(huì)治理本質(zhì)上就是做群眾工作。習(xí)近平同志指出：“社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理，說(shuō)到底是做群眾的工作。一切社會(huì)管理部門(mén)都是為群眾服務(wù)的部門(mén)，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過(guò)程都是做群眾工作的過(guò)程。從這個(gè)意義上說(shuō)，群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。”由此可見(jiàn)，群眾工作與社會(huì)治理工作緊密相連、息息相通。二是創(chuàng)新社會(huì)治理需要再造群團(tuán)工作活力。黨的群團(tuán)工作是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作“，只能加強(qiáng)，不能削弱，只能改進(jìn)提高，不能停滯不前”。這就要求群團(tuán)組織堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，切實(shí)破除“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”，有效增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”，以更好地反映和服務(wù)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要。三是思想政治工作是社會(huì)治理的重要方式。思想政治工作是群眾工作的重要形式，也是創(chuàng)新社會(huì)治理的重要方式。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作”。而做人的工作也正是社會(huì)治理的基本要義所在。由此可見(jiàn)，習(xí)近平關(guān)于社會(huì)治理中加強(qiáng)群眾工作的重要思想，繼承了我們黨一貫的群眾路線的根本工作路線，又在新的歷史條件下發(fā)展了黨的群眾路線的基本思想。

（九）基層重心論

注重基層建設(shè)，是習(xí)近平社會(huì)治理思想的突出風(fēng)格。注重激發(fā)基層活力，提升基層能力，夯實(shí)基礎(chǔ)地位，更好發(fā)揮基層治理在整個(gè)社會(huì)治理體系中的關(guān)鍵作用。“城鄉(xiāng)社區(qū)”和“社會(huì)組織”構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)治理運(yùn)行的兩個(gè)基礎(chǔ)載體。一是城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)單元，是各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、社會(huì)矛盾的集聚點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)“: 基層就是社會(huì)的細(xì)胞，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。”社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。因此，搞好社區(qū)治理是社會(huì)治理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是創(chuàng)新社會(huì)治理的重要突破口。二是社會(huì)組織改革創(chuàng)新。社會(huì)組織改革創(chuàng)新的基本方向是政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治。這就要求加快推進(jìn)社會(huì)組織 “去行政化”和“去壟斷化”改革，建立健全優(yōu)良的社會(huì)組織生態(tài)系統(tǒng)和中國(guó)特色的社會(huì)組織管理體制，特別是要全面推進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。三是推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、人性化服務(wù)”。習(xí)近平同志指出：要“深化拓展網(wǎng)格化管理，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層，使基層有職有權(quán)有物，更好地為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理”。概而言之，對(duì)基層基礎(chǔ)的高度重視，充分表明習(xí)近平社會(huì)治理思想具有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)和深厚的為民情懷。

（十）總體安全論

樹(shù)立總體安全觀，是習(xí)近平社會(huì)治理思想的重大創(chuàng)新。習(xí)近平同志深刻指出：“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。”“總體安全觀”是習(xí)近平社會(huì)治理思想中極具創(chuàng)新的內(nèi)容，并具有豐富的理論內(nèi)涵。一是統(tǒng)籌“外部安全”和“內(nèi)部安全”。傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀只講外部安全或?qū)ν獍踩傮w安全觀則強(qiáng)調(diào)既要重視外部安全，又要重視內(nèi)部安全。二是統(tǒng)籌“傳統(tǒng)安全”與“非傳統(tǒng)安全”。既要重視傳統(tǒng)安全，又要重視非傳統(tǒng)安全，構(gòu)建完整的國(guó)家安全體系，特別是要注意防范和應(yīng)對(duì)社會(huì)安全、科技安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全等新型安全形態(tài)。三是統(tǒng)籌“國(guó)土安全”與“國(guó)民安全”。堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)。四是統(tǒng)籌“國(guó)家發(fā)展”和“國(guó)家安全”。國(guó)家發(fā)展是國(guó)家安全的基礎(chǔ)，國(guó)家安全是國(guó)家發(fā)展的條件。五是統(tǒng)籌“自身安全”與“共同安全”。中國(guó)的安全必須既重視自身安全，又重視共同安全，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。總體而言，總體國(guó)家安全觀的提出，充分體現(xiàn)了習(xí)近平關(guān)于參與全球治理、提供中國(guó)方案、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理論自信、道路自信、制度自信、文化自信。習(xí)近平社會(huì)治理思想的創(chuàng)新性，充分體現(xiàn)在內(nèi)涵更豐富、外延更寬廣，體系更完整、邏輯更嚴(yán)密，目標(biāo)更明確、行動(dòng)更有力。每一方面都自成一體、構(gòu)成完整的系統(tǒng)思想，同時(shí)十個(gè)方面又相互貫通、相輔相成，相互促進(jìn)、相得益彰，共同統(tǒng)一于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”進(jìn)程當(dāng)中。

三、習(xí)近平社會(huì)治理思想開(kāi)拓新境界

習(xí)近平同志立足我國(guó)正在發(fā)生的千年未有之大變局，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家“兩個(gè)百年”的歷史交匯，創(chuàng)立了科學(xué)的社會(huì)治理思想，開(kāi)拓了中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理的全新境界。

（一）開(kāi)拓了科學(xué)社會(huì)主義社會(huì)治理思想的新境界

習(xí)近平社會(huì)治理思想，深入觀察和分析當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展與變革中的新情況新問(wèn)題，提出一系列社會(huì)治理新理念新思想新決策，開(kāi)拓了科學(xué)社會(huì)主義社會(huì)治理的新境界。以人民為中心的社會(huì)治理思想，不僅回答了社會(huì)治理為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題，還回答了社會(huì)治理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)準(zhǔn)繩問(wèn)題，提出了檢驗(yàn)社會(huì)治理成效，最終要看人民群眾是否真正得到了實(shí)惠，人民群眾生活是否真正得到了改善，人民群眾合法權(quán)益是否得到了切實(shí)保障。這就將全心全意為人民服務(wù)的宗旨、一切為了人民的思想，內(nèi)化為不僅有明確指向而且貫穿黨的決策部署和方針政策并體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。以民生為本的社會(huì)治理思想，從根本上糾正了以往那種重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕社會(huì)建設(shè)、重管控輕民生的傾向，并推動(dòng)實(shí)施一大批普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工程，著力形成改革發(fā)展與社會(huì)治理的最大公約數(shù)，有利于從根本上實(shí)現(xiàn)良政善治，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面進(jìn)步。這一系列創(chuàng)新性的社會(huì)治理思想和實(shí)踐，將科學(xué)社會(huì)主義社會(huì)治理理論推向了嶄新境界。

（二）開(kāi)拓了傳統(tǒng)社會(huì)管理向現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變的新境界

“社會(huì)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)治理”，雖然只有一字之差，但思想更深刻、內(nèi)涵更豐富。“社會(huì)治理”更加突出黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府負(fù)責(zé)下的多元社會(huì)主體共同參與、良性互動(dòng)，有利于構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局；更加突出以人為本和以人民為中心的社會(huì)治理創(chuàng)新思想，強(qiáng)化人民群眾在社會(huì)治理中的主體地位、權(quán)益保障制度和首創(chuàng)精神；更加突出民主政治和法治思維、法治方式，社會(huì)治理要著眼于擴(kuò)大人民民主，建設(shè)法治社會(huì)；更加突出系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、道德、教育、行政等多種手段完善社會(huì)治理方式，標(biāo)本兼治；更加突出全面加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理，以黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)推動(dòng)政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣凈化，以各級(jí)黨組織自身建設(shè)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理科學(xué)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心與組織保證。所有這些，標(biāo)志著由傳統(tǒng)的社會(huì)管理向適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的現(xiàn)代社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變。

（三）開(kāi)拓了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代社會(huì)文明相融合的新境界

我國(guó)有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國(guó)情，這就決定了社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展的獨(dú)特道路。習(xí)近平同志立足中國(guó)國(guó)情，博采古今中外一切優(yōu)秀文明成果，堅(jiān)守但不僵化、借鑒但不照搬，善于古為今用、洋為中用。黨的十八大以來(lái)社會(huì)治理思想創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新，是在總結(jié)中國(guó)悠久的治理傳統(tǒng)和歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以及借鑒吸收人類(lèi)社會(huì)現(xiàn)代文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上形成的，將中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理模式進(jìn)行創(chuàng)造性繼承和創(chuàng)新性發(fā)展，將世界現(xiàn)代文明先進(jìn)理念、有益做法進(jìn)行分析鑒別和選擇性吸收。這一社會(huì)治理思想，更加重視法治與德治有機(jī)結(jié)合，法治德治并舉，他律自律結(jié)合；更加重視發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化的教化功能，發(fā)揮當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)治理的最佳效果；更加重視家庭在社會(huì)治理中的基礎(chǔ)地位，更多發(fā)揮家庭的生育、婚姻、養(yǎng)老、教化等社會(huì)功能，并與現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步素質(zhì)融和發(fā)展。這些對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度重視，是對(duì)社會(huì)治理的文化價(jià)值維度的重大發(fā)展，開(kāi)拓了現(xiàn)代社會(huì)治理文明與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融合的新境界。

（四）開(kāi)拓了以打造人類(lèi)命運(yùn)共同體為導(dǎo)向的國(guó)際社會(huì)治理關(guān)系的新境界

習(xí)近平社會(huì)治理思想具有全球視野性、國(guó)際前瞻性、人類(lèi)關(guān)懷性。倡導(dǎo)“和而不同”的價(jià)值理念，堅(jiān)持正確義利觀，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的思想和實(shí)踐，開(kāi)拓了國(guó)際社會(huì)治理的新境界。當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要新動(dòng)力，發(fā)展需要更加普惠平衡，貧富差距鴻溝需要彌合；熱點(diǎn)地區(qū)持續(xù)動(dòng)蕩，恐怖主義蔓延肆虐；和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字，是擺在全人類(lèi)面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平同志面對(duì)國(guó)際局勢(shì)的深刻變化和世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀要求，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體思想，堅(jiān)持對(duì)話(huà)協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳，以建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界為目標(biāo)，符合各國(guó)求和平、謀發(fā)展、促合作、要進(jìn)步的真誠(chéng)愿望和共同追求，堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的思想，是對(duì)我國(guó)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境與時(shí)代特征進(jìn)行科學(xué)分析與實(shí)踐探索的偉大成果，為促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)共同發(fā)展打開(kāi)了全新的視角與廣闊的思路。

【 魏禮群：長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)主講人、國(guó)務(wù)院研究室原主任】

注：授權(quán)發(fā)布，本文已擇優(yōu)收錄至“長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)”理論學(xué)習(xí)平臺(tái)（人民日?qǐng)?bào)、人民政協(xié)報(bào)、北京日?qǐng)?bào)、重慶日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、央視頻、全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)、視界、北京時(shí)間、澎湃政務(wù)、鳳凰新聞客戶(hù)端“長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)”專(zhuān)欄同步），轉(zhuǎn)載須統(tǒng)一注明“長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)”理論學(xué)習(xí)平臺(tái)出處和作者。

責(zé)編：劉小涵；初審：李雨凡、許雪靖；復(fù)審：韓培濤、程子茜

更多精彩請(qǐng)點(diǎn)擊

長(zhǎng)安街直播

長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)是在中央老同志的鼓勵(lì)支持下發(fā)起成立，旨在繼承總理遺志，踐行全民閱讀。為中華之崛起而讀書(shū)、學(xué)習(xí)、養(yǎng)才、報(bào)國(guó)。現(xiàn)有千余位成員主要來(lái)自長(zhǎng)安街附近中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委中青年干部、中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）學(xué)員、全國(guó)黨代表、全國(guó)兩會(huì)代表委員等喜文好書(shū)之士以及黨中央、國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家高端智庫(kù)負(fù)責(zé)人,中央政治局集體學(xué)習(xí)主講專(zhuān)家和中央各主要出版機(jī)構(gòu)的資深出版人學(xué)者等。新時(shí)代堅(jiān)持用讀書(shū)講政治，積極傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

自2015年長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)微信公眾號(hào)發(fā)布至今，始終堅(jiān)持“傳承紅色基因，用讀書(shū)講政治”的宗旨，關(guān)注粉絲涵蓋了全國(guó)34個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、行政特區(qū)。累計(jì)閱讀量達(dá)到了近億次，其中通過(guò)朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)量千余萬(wàn)次，參與互動(dòng)人數(shù)近千萬(wàn)人，平臺(tái)產(chǎn)品質(zhì)量高，針對(duì)性強(qiáng)，受關(guān)注度較好。并在中央相關(guān)宣傳網(wǎng)信部門(mén)的關(guān)心支持下，相繼入駐人民日?qǐng)?bào)、人民政協(xié)報(bào)、北京日?qǐng)?bào)、全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)、新華網(wǎng)、央視頻、視界、北京時(shí)間、澎湃政務(wù)等新聞客戶(hù)端，以及經(jīng)報(bào)送遴選評(píng)薦《求是》《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》《黨建研究》《中共黨史研究》《中國(guó)黨政干部論壇》《黨委中心組學(xué)習(xí)》《世界社會(huì)主義研究》《中國(guó)財(cái)政》《中國(guó)出版》《中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào)》《中國(guó)高校社會(huì)科學(xué)》《外交評(píng)論》等百余本中央級(jí)核心期刊已正式入選長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)干部學(xué)習(xí)核心來(lái)源期刊，此外由人民出版社出版發(fā)行長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)主編的《學(xué)思平治——名家談中華民族現(xiàn)代文明》等理論讀物，形成了系列的長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)理論學(xué)習(xí)平臺(tái)。長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)理論學(xué)習(xí)平臺(tái)累計(jì)固定讀者百余萬(wàn)，影響全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、大中院校等受眾數(shù)億人次。

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，現(xiàn)正面向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、各省市縣（區(qū)）等所在的黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）等單位部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)黨建閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng)。近日，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，已正式同意全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源和社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、共青團(tuán)中央等定點(diǎn)幫扶地的有關(guān)單位加入“長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)”黨建閱讀合作機(jī)制，并聯(lián)合承辦“長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)”系列讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

關(guān)注公眾號(hào)，回復(fù)：【申請(qǐng)入會(huì)】【學(xué)思平治】【黨建閱讀】【智庫(kù)】【好書(shū)推薦】【干部培訓(xùn)】【免費(fèi)贈(zèng)書(shū)】【直播】【新書(shū)報(bào)送】【期刊報(bào)送】查看更多。