為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)高院院長(zhǎng)會(huì)議、全省法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,全面梳理財(cái)物統(tǒng)管改革以來(lái)全省法院司法保障工作成效,部署今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作,推動(dòng)法院行政裝備管理工作高質(zhì)量發(fā)展,5月27日,全省法院行裝工作會(huì)議在泉州召開(kāi)。福建省高級(jí)人民法院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副院長(zhǎng)歐巖峰,福建高院二級(jí)巡視員陳有英出席會(huì)議并講話。福建高院行裝處處長(zhǎng)陳豪主持會(huì)議。全省各中級(jí)人民法院、廈門(mén)海事法院、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法院、福州鐵路運(yùn)輸法院分管院領(lǐng)導(dǎo)、行裝處負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。省財(cái)政廳、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)。
近年來(lái),全省法院行裝條線緊緊圍繞法院重點(diǎn)工作任務(wù),大力加強(qiáng)和創(chuàng)新司法保障管理,全力提升經(jīng)費(fèi)保障、“兩庭”建設(shè)、物資裝備、機(jī)關(guān)服務(wù)等服務(wù)保障水平。會(huì)上,泉州、漳州、龍巖中院和福清、建寧、建陽(yáng)、福安法院分別圍繞財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、裝備管理、“兩庭”建設(shè)、綜合行政后勤管理等方面作經(jīng)驗(yàn)交流。
司法行政裝備管理工作是人民法院的一項(xiàng)重要工作,對(duì)于服務(wù)審判工作、保障法院發(fā)展具有重要意義。如何高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做好行裝工作,既管好“錢(qián)袋子”“資產(chǎn)庫(kù)”,又為審判執(zhí)行工作提供“硬支撐”“軟服務(wù)”?
泉州市中級(jí)人民法院始終秉持“管理出效能、服務(wù)促發(fā)展”的理念,創(chuàng)新財(cái)務(wù)款項(xiàng)數(shù)字應(yīng)用,開(kāi)發(fā)“泉州法院涉案款項(xiàng)綜合管理平臺(tái)”,定期導(dǎo)入案件基礎(chǔ)信息和財(cái)務(wù)收費(fèi)數(shù)據(jù),系統(tǒng)自動(dòng)將案件信息與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配,實(shí)現(xiàn)案款信息的動(dòng)態(tài)更新,有效實(shí)現(xiàn)涉案款項(xiàng)全程監(jiān)管。推行執(zhí)行款“以案管款”的財(cái)務(wù)管理模式,財(cái)務(wù)人員在“泉州法院涉案款項(xiàng)管理平臺(tái)”上為每個(gè)執(zhí)行案件單獨(dú)設(shè)立臺(tái)賬,實(shí)時(shí)登記案款相關(guān)信息并推送執(zhí)行法官,實(shí)現(xiàn)與執(zhí)行法官隨時(shí)在線對(duì)賬,資金流轉(zhuǎn)全程留痕。
閩西是共和國(guó)財(cái)政的搖籃。龍巖市中級(jí)人民法院傳承發(fā)揚(yáng)閩西蘇區(qū)財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新構(gòu)建“黨建鑄魂、管理提效、風(fēng)控筑底”的財(cái)務(wù)工作新格局。首創(chuàng)減假案款“線上跨域繳費(fèi)”,在全省率先開(kāi)通“減假案件涉財(cái)履行”微信繳費(fèi)通道,實(shí)現(xiàn)“一鍵繳費(fèi)、實(shí)時(shí)到賬”。建立“主動(dòng)告知、主動(dòng)審核、主動(dòng)發(fā)放”訴訟費(fèi)退費(fèi)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人無(wú)需申請(qǐng),“零手續(xù)”即可辦理退費(fèi)。2023年以來(lái),主動(dòng)退費(fèi)2835筆353.31萬(wàn)元。秉持綠色新發(fā)展理念,大力推進(jìn)厲行節(jié)約舉措,完善公務(wù)接待、公車(chē)使用、差旅費(fèi)等管理制度,推行辦公用品“按需領(lǐng)用、以舊換新”,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)和無(wú)紙化辦公,院機(jī)關(guān)先后獲評(píng)“全國(guó)節(jié)約型機(jī)關(guān)”,經(jīng)驗(yàn)做法入選“全國(guó)節(jié)約示范案例”優(yōu)秀案例。
行政裝備管理攤子大、物件多,如何讓各類(lèi)裝備規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)?
漳州市中級(jí)人民法院以中央八項(xiàng)規(guī)定精神為遵循,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹到司法保障、思路提升、實(shí)踐探索、工作落實(shí)等全過(guò)程:嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)利用率。積極引入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),按照“一物一卡一碼”的原則,生成固定資產(chǎn)憑證號(hào),明確對(duì)應(yīng)資產(chǎn)的使用部門(mén)及保管責(zé)任人,實(shí)行去向動(dòng)態(tài)追蹤,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的固定資產(chǎn)管理體系;嚴(yán)格涉案財(cái)物管理,保障當(dāng)事人權(quán)益。制定涉案財(cái)物管理制度,明確涉案財(cái)物的接收、登記、保管、移送等環(huán)節(jié)的工作流程和標(biāo)準(zhǔn),建立專(zhuān)門(mén)涉案財(cái)物保管場(chǎng)所,配備保管設(shè)備設(shè)施,確保涉案財(cái)物安全,切實(shí)保障維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
南平市建陽(yáng)區(qū)人民法院以“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、提效能”為主線,持續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)管理規(guī)范化、信息化、精細(xì)化水平。嚴(yán)把資產(chǎn)“入口關(guān)”,驗(yàn)收環(huán)節(jié)實(shí)行“雙人核對(duì)+系統(tǒng)錄入”雙保險(xiǎn),入賬及時(shí)率100%,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。實(shí)行日常盤(pán)點(diǎn)與專(zhuān)項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)相結(jié)合,定期邀督察部門(mén)、院經(jīng)費(fèi)小組對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋清查盤(pán)點(diǎn),引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘值評(píng)估和環(huán)保處理,把厲行勤儉節(jié)約融入日常、化作經(jīng)常,為審判執(zhí)行工作高效運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
人民法庭和人民法院機(jī)關(guān)審判庭建設(shè)(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩庭”建設(shè)),是人民法院全面建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分。福清市人民法院始終堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,將“兩庭”建設(shè)工作納入重要議事日程。充分考慮今后20年需求,按照六類(lèi)布線標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),超前建成千兆接入、萬(wàn)兆核心的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境,為審判執(zhí)行信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持規(guī)范化精細(xì)化管理,加強(qiáng)市場(chǎng)考察調(diào)研,嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)競(jìng)價(jià)機(jī)制,注重建設(shè)成本節(jié)約控制,逐一比質(zhì)量、問(wèn)價(jià)格,在確保質(zhì)量要求的前提下,做到以最低的價(jià)格購(gòu)進(jìn)最好的產(chǎn)品。福清法院被福州市政府評(píng)為“福州市最美單位庭院”。
后勤保障是法院高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“隱形動(dòng)力”,也是干警安心履職的堅(jiān)實(shí)后盾。如何讓后勤管理既嚴(yán)格規(guī)范,又暖心溫馨?
建寧縣人民法院以強(qiáng)化內(nèi)控為手段、以借力外部資源為支撐,通過(guò)“兩面發(fā)力”全面提升后勤管理效能,實(shí)現(xiàn)行裝工作從“經(jīng)驗(yàn)管理”向“規(guī)范管理”的轉(zhuǎn)變。積極引智借力,加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)的通力合作,邀請(qǐng)長(zhǎng)期從事企事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)協(xié)助參與本院內(nèi)控制度體系建設(shè),借助第三方機(jī)構(gòu)豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)后勤管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理和深度剖析。聚焦財(cái)務(wù)收支、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目建設(shè)、檔案管理等八個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,精準(zhǔn)識(shí)別出存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)性提出防范措施,共同制定完善內(nèi)控機(jī)制。
福安市人民法院以“服務(wù)審判、關(guān)愛(ài)干警”為目標(biāo),積極打造智慧食堂,滿足干警個(gè)性化用餐需求,解決大家的后顧之憂,全面提升“幸福指數(shù)”。為響應(yīng)“過(guò)緊日子”號(hào)召,探索運(yùn)用“三控”工作法,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)以及公費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等各項(xiàng)支出。嚴(yán)格辦公用品領(lǐng)用登記制度,推進(jìn)使用法務(wù)通、無(wú)紙化辦案系統(tǒng),降低辦公耗材費(fèi)用。嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理使用,減少不必要的出車(chē),增加必要的拼車(chē)。
一件件創(chuàng)新舉措,一個(gè)個(gè)成果經(jīng)驗(yàn),凝聚著各級(jí)法院的智慧力量,更得益于各級(jí)法院黨組對(duì)行政裝備管理工作的高度重視。福建高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)金銀墻要求,全省法院行裝部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,聚焦重點(diǎn)任務(wù),破解難點(diǎn)堵點(diǎn),深化作風(fēng)建設(shè),筑牢廉潔防線,更加精準(zhǔn)服務(wù)審判、服務(wù)基層、服務(wù)干警,不斷提升司法行政裝備管理工作現(xiàn)代化水平,為審判工作現(xiàn)代化提供更加有力保障和支撐。
就做好新形勢(shì)下全省法院行裝工作,歐巖峰強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求:要明方向。把堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到法院司法保障工作的方方面面,緊緊圍繞執(zhí)法辦案這一主責(zé)主業(yè),積極落實(shí)“十四五”重點(diǎn)工作,為“十五五”良好開(kāi)局奠定更為堅(jiān)實(shí)的司法保障基礎(chǔ)。要提質(zhì)效。后勤服務(wù)保障工作涵蓋法院衣食住行,要謀劃“用腦”、服務(wù)“用心”、落實(shí)“用力”,以“如我在用”的親身體驗(yàn)感,主動(dòng)思考、將心比心,從經(jīng)費(fèi)、裝備、伙食、設(shè)施設(shè)備等方面實(shí)現(xiàn)全方位保障。要守廉潔。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,狠抓“三個(gè)規(guī)定”落實(shí),從嚴(yán)管人、從嚴(yán)管物、從嚴(yán)用款,樹(shù)牢過(guò)緊日子的思想,把有限的資金用在刀刃上、用出實(shí)效來(lái)。要善協(xié)同。加強(qiáng)部門(mén)互動(dòng)共建,注重上下聯(lián)動(dòng)共享,推動(dòng)全網(wǎng)聯(lián)通共贏,以“信心、專(zhuān)心、盡心、用心”的“四心”精神,全面推進(jìn)全省法院司法保障工作高質(zhì)量發(fā)展,努力為服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化福建實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議期間,與會(huì)人員還實(shí)地觀摩了泉州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、泉州國(guó)際商事法庭“兩庭”基礎(chǔ)建設(shè),以及晉江市人民法院“品牌之路”展館建設(shè)情況。
供稿:行裝處
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