5月30日，以“新局面?新氣象?新鄉村”為主題的2025鄉村振興創新發展大會暨走進鄉村看治理活動在廣東佛山舉辦。當廣東省佛山市禪城區南莊鎮龍津村黨委副書記、村委會副主任馮銘麟走上發言席時，不少與會者對龍津村充滿好奇——一個曾負債超4億元的“落后村”，如何蛻變為村集體年收入過億、村民年人均分紅近3萬元的“幸福村”？

龍津村的答案，濃縮在馮銘麟講述的“三板斧”中：產業振興、機制創新、文化聚力。這不僅是由“負”轉“富”的密碼，也是其實現善治的基礎。

廣東省佛山市禪城區南莊鎮龍津村黨委副書記、村委會副主任馮銘麟發言

產業振興，變“死棋”為“活水”

時間回溯至二十多年前，巨額債務曾如巨石壓頂。“化解債務成為龍津村由‘負’變‘富’首落之棋。”馮銘麟回顧道。

面對4億元負債，龍津村沒有回避：關停虧損村辦企業、果斷處置不良資產、創新集體物業運營模式。2008年前后，村集體以最小代價回購關鍵資產，終于卸下歷史包袱。

更關鍵的轉型在于“村改”——變粗放的土地出租為精細化物業經營。朝紅農貿綜合市場、龍津汽配城等產業園區拔地而起，村集體經濟自此駛入快車道。2021至2024年，村集體經營性收入連續穩定在1.47億元以上，物業租金成為“源頭活水”。

為確保公平與效率，龍津獨創“七個統一”制度：統一各類合同格式、統一地段租金價格、統一各村小組物業的租用年限、統一各村小組的物業租金遞增比例、統一保證金標準、統一先交租后使用、統一鑒證。

“這就像把零散雞蛋放進一個籃子孵化，抱團才能壯大。”馮銘麟打了個比方。

機制創新，黨員代表齊當家

產業壯大了，治理如何跟上？2014年，龍津在全省率先試行“黨員村民代表責任制”，將無職黨員和村民代表推上治理一線。60多名村民代表與40余名年輕黨員組成責任片區，對集體資產實行“包干到戶”，每季度向戶主大會述職，接受村民質詢。

馮銘麟介紹，這一機制催生了“1+3+N”工作體系：以村黨委為核心，村“兩委”干部、黨員、村民代表為主力，網格員、志愿者等多元力量協同參與。決策透明了，監督實了，村民參與村莊發展的熱情被點燃。

更顯魄力的是，1999年起推行的“村內無出租屋”制度，讓龍津村成為第一個在佛山實行村內無出租屋的城中村。面對質疑，村集體頂住壓力，統建“新龍津人”公寓，規范化管理外來人口。公寓租金年終分紅給村民，既消除治安隱患，又新增收入來源，村莊面貌煥然一新。

文化聚力，古訓新風贊“和美”

漫步今天的龍津村，家風文化墻、古訓石刻隨處可見。這個有700多年歷史的古村落，將文化“軟實力”轉化為治理“硬支撐”。

村委挖掘出中國現存唯一完整散體古訓《龍津古訓》。“愛國盡孝、鄰里和睦等豐富思想，與‘和美龍津’的價值追求一脈相承。”馮銘麟說。村里組織編譯古訓并免費發放至千戶家庭，并印制硬筆字帖發給全村村民、學生、愛心學堂學員等，共同傳承古訓文化。

家風文化節、母親節義賣、端午公益包粽、夏季全民體運會、“迎國慶”環村跑、三人草艇競速賽等特色活動，將“和美”理念融入村民生活。革命烈士廖錦濤故居的修繕與紀念廣場的建成，更讓紅色基因融入村莊血脈。

龍津村憑借環環相扣、相輔相成的“三板斧”，從“負債村”到“富裕村”，從“后進村”到擁有全國農村幸福社區、全國家風文明示范村等數十項榮譽的“和美村”。龍津村的實踐為推進鄉村全面振興提供了鮮活案例。

當日，中國農業大學廣東龍津村鄉村振興教授工作站正式揭牌。這標志著龍津村的基層治理經驗將獲得更深入的研究。與此同時，參會嘉賓們實地走訪了龍津村，親身感受富民產業的發展脈動與醇厚家風的文化浸潤。（文/金多多）