巴倫要點

“這將對美國的創新和創業造成災難性影響。”

作者｜蕾詩瑪·卡帕迪亞（Reshma Kapadia）

編輯｜孫騁

美國國務院決定“強力撤銷”中國學生簽證，并修訂未來來自中國和香港的簽證申請標準，這可能會使中美關系變得更加復雜，同時也可能給美國高校乃至更廣泛的經濟領域帶來財務影響。

國務卿馬爾科·魯比奧（Marco Rubio）在一份聲明中表示，美國將針對特定身份學生，或是在“關鍵領域”學習的學生。中國外交部發言人則稱這一決定“完全沒有道理”，并表示中方已提出正式抗議。

隨著中美關系日益緊張，中國方面已向游客和學生發出警告，提醒他們赴美留學時要評估相關風險。在美國，國會兩黨也在推動對中國留學生加強審查。

盡管來自中國的留學生數量自2019年達到峰值以來已下降25%，但根據美國國務院支持的《開放之門》報告，在2023-2024學年，中國仍然是美國本科及非學位國際學生的主要來源國，共有27,793人，占美國國際學生總數的四分之一以上。

美國國務院的這一舉措，是近期針對該國高校一系列措施中的最新一項。在與哈佛大學持續的爭端中，特朗普在畢業前幾天撤銷了該校招收持簽證外國學生的資格，時間就在畢業前幾天。一名法官已暫時叫停了這一措施。

咨詢公司阿爾布賴特·斯通布里奇集團（Albright Stonebridge Group）合伙人保羅·特里奧洛（Paul Triolo）表示，美國政府的這一行為“反映出其對知識的獲取與傳播方式，以及外國留學生在對未來經濟增長至關重要的領域如何使美國受益存在嚴重誤解。這種做法目光短淺，體現出一種過于狹隘且被誤解的國家安全觀念。”

特里奧洛還表示，這一舉措以及特朗普政府警告企業不要使用華為的AI芯片，并稱這樣做將違反出口管制，“進一步惡化了經濟和貿易談判的氛圍，使得推動嚴肅談判和穩定雙邊關系的進展變得更加困難。”

這也可能在美國與中國爭奪未來科技主導權的持續競爭中，對美國自身造成傷害。

“這將對美國的創新和創業造成災難性影響。移民一直是美國經濟的重要引擎——如今在人工智能研究領域也是如此——如今特朗普政府卻用讓我聯想到《敵僑法》的措辭嚇退他們，該法案曾被用來拘留日裔、意大利裔和德裔人士。”中國問題研究機構Sinology創始人、前美國駐亞洲外交官安迪·羅斯曼（Andy Rothman）這樣表示。

事實上，香港在本月早些時候已通知本地各大學，向受特朗普政府措施影響的學生敞開大門。當時這些措施僅針對哈佛大學的國際學生。香港科技大學也向被哈佛錄取、以及目前處于不確定狀態的學生發出了公開邀請。

其他國家也在采取類似的舉措。法國和歐盟的官員正尋求出臺激勵措施，吸引那些因特朗普政府削減與科研相關的大學和政府經費而受到影響的美國研究人員。

這一政策還可能對高校造成新的打擊，而這些高校本就因其他措施而面臨財務困境。國際學生通常需要支付全額學費，這有助于為本國學生提供獎學金，并支持整體學術項目的運作。

國際學生不僅在常春藤盟校中占有重要比例，在眾多州立大學中也十分常見。中密蘇里大學前校長、現任Husch Blackwell高級教育顧問查克·安布羅斯（Chuck Ambrose）表示，國際學生在一定程度上緩解了美國適齡大學生人數減少帶來的壓力，也對“大學是否值得投入”這一持續討論起到了緩沖作用。

“國際學生帶來的凈學費收入有助于抵消本國學生的教育成本，無論是通過保持學費穩定，還是用于資助助學金，”他說，“這并非漣漪效應，更像是瀑布效應。”

在當前政府致力于減少貿易逆差、擴大美國出口的背景下，美國教育已成為美國最有價值的出口產品之一。根據國際教育者協會的數據，2023-2024學年，超過一百萬名國際學生為美國經濟貢獻了440億美元，并支持了超過37.8萬個就業崗位。

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本文為Barron's原創文章。

未經許可，不得轉載。英文版見2025年5月30日報道

Revoking Chinese Students’ Visas Is ‘Short-Sighted.’ How It Will Hit U.S.-China Relations, Universities, and the Economy”.

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