撰文丨余暉
近期,工會(huì)法執(zhí)法檢查組已陸續(xù)抵達(dá)地方。
最新的一例是河南。
5月27日至29日,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中華全國(guó)總工會(huì)主席王東明率執(zhí)法檢查組到河南,就河南省貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》情況開(kāi)展執(zhí)法檢查。
執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑,也是人大推動(dòng)法律貫徹實(shí)施、推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)的重要抓手。
“檢查《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的實(shí)施情況”列入了《全國(guó)人大常委會(huì)2025年度監(jiān)督工作計(jì)劃》。
工會(huì)法的重要性不言而喻。該法頒布于1950年,是新中國(guó)成立后最早制定的三部法律之一。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型需求,1992年對(duì)工會(huì)法進(jìn)行了全面修訂,于2001年、2009年、2021年進(jìn)行了三次修改。
工會(huì)法在維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面起到了有力的推動(dòng)作用。但同時(shí),當(dāng)前工會(huì)法在貫徹執(zhí)行過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題和難點(diǎn),比如一些企業(yè)對(duì)工會(huì)工作不夠重視甚至不支持工作,有的企業(yè)工會(huì)組織體系不夠健全,有的企業(yè)民主管理相關(guān)規(guī)定落實(shí)不到位、依法維權(quán)服務(wù)渠道不夠暢通等。
上述工作計(jì)劃提到,工會(huì)法執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查新時(shí)代工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾情況,帶領(lǐng)職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、代表職工參與民主管理、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系情況,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革情況,法律實(shí)施中存在的問(wèn)題困難和意見(jiàn)建議等。
據(jù)悉,執(zhí)法檢查報(bào)告擬安排在8月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
就在一個(gè)月前(4月22日),全國(guó)人大常委會(huì)正式啟動(dòng)了工會(huì)法執(zhí)法檢查。當(dāng)日,全國(guó)人大常委會(huì)工會(huì)法執(zhí)法檢查組在京召開(kāi)第一次全體會(huì)議,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王東明、鄭建邦、彭清華出席。
此次執(zhí)法檢查,采取了委托檢查、開(kāi)展第三方評(píng)估、隨機(jī)抽查等方式。
檢查組共分為3個(gè)小組,到遼寧、上海、浙江、河南、湖南、重慶等6個(gè)省(市)開(kāi)展實(shí)地檢查。
此外,檢查組還委托北京、黑龍江、江蘇、山東、廣東、四川、云南、陜西等8省(市)人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)工會(huì)法實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查。
此前,上海、湖南、重慶等地已迎來(lái)執(zhí)法檢查組。
5月21日至23日,王東明率執(zhí)法檢查組到重慶;5月20日至22日,鄭建邦率執(zhí)法檢查組到上海;5月20日至23日,彭清華率執(zhí)法檢查組到了湖南。
執(zhí)法檢查組在地方檢查的時(shí)間周期是3天。
如今,河南也已迎來(lái)執(zhí)法檢查組,率隊(duì)的是王東明。
工會(huì)法明確,工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
值得一提的是,今年是中華全國(guó)總工會(huì)成立100周年。
4月28日,慶祝中華全國(guó)總工會(huì)成立100周年暨全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)舉行。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“推動(dòng)完善勞動(dòng)法律法規(guī),健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。”
此次在河南,王東明說(shuō),開(kāi)展工會(huì)法執(zhí)法檢查“是保障職工權(quán)益、促進(jìn)職工全面發(fā)展的迫切需要”。
在河南期間,執(zhí)法檢查組先后前往鄭州、新鄉(xiāng)等地,開(kāi)展實(shí)地檢查和隨機(jī)抽查,并參觀鄭州二七紀(jì)念堂,重溫黨領(lǐng)導(dǎo)下的百年工人運(yùn)動(dòng)史,緬懷革命先烈的先進(jìn)事跡。
王東明強(qiáng)調(diào),要全面檢查工會(huì)法實(shí)施情況,督促有關(guān)方面履行法定職責(zé)、落實(shí)法律責(zé)任。
要一體推進(jìn)落實(shí)工會(huì)法及勞動(dòng)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)法律的剛性約束。
要堅(jiān)持法治思維和法治方式,全面查找制約工會(huì)作用發(fā)揮的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)法律全面有效實(shí)施,充分保障廣大職工群眾合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)億萬(wàn)職工堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走,筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)億萬(wàn)職工的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)充分發(fā)揮主力軍作用。
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