人民網(wǎng) 趙祖樂

近年來，為深入踐行全過程人民民主，四川省成都市青白江區(qū)彌牟鎮(zhèn)黨委以“走千家訪萬戶 群眾建議征集”行動(dòng)為抓手，創(chuàng)新構(gòu)建人民建議“征集—協(xié)商—落實(shí)—反饋”閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)基層治理從“政府主導(dǎo)”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。

截至目前，全鎮(zhèn)累計(jì)走訪群眾、企業(yè)13800余戶(家)，收集建議2200余條，轉(zhuǎn)化實(shí)施民生項(xiàng)目74個(gè)，群眾滿意度達(dá)96%。這一實(shí)踐，不僅讓“民聲”落地為“民生”，更成為新時(shí)代基層治理的鮮活樣本。

聽民聲：全方位征集，讓民意“聚起來”

如何讓群眾愿意說、方便說、說真話？

彌牟鎮(zhèn)黨委的答案是：打破傳統(tǒng)征集模式，構(gòu)建“線上+線下”“主動(dòng)走訪+常態(tài)征集”的全方位渠道網(wǎng)絡(luò)。

政府工作人員走訪企業(yè)征集建議。青白江區(qū)委社會(huì)工作部供圖

“過去提建議得跑社區(qū)，現(xiàn)在家門口掃碼就能反映問題。”一名居民指著墻上的“‘家門口微民生’碼上報(bào)”二維碼說道。

線上，彌牟鎮(zhèn)整合12345熱線、“碼上辦”等資源，實(shí)現(xiàn)“指尖提建議”；線下，400余名由鎮(zhèn)村干部、人大代表、網(wǎng)格員組成的走訪隊(duì)伍，挨家挨戶傾聽訴求。

截至目前，線下走訪收集建議1800余條，線上平臺(tái)接收建議400余條，涵蓋環(huán)境治理、設(shè)施完善、就業(yè)增收等多個(gè)領(lǐng)域。

“走訪不是走形式，而是真正解決問題。”一位參與走訪的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，行動(dòng)中，工作人員不僅記錄問題，還現(xiàn)場(chǎng)解答政策，對(duì)復(fù)雜問題建立臺(tái)賬，分類管理。例如，星光家園小區(qū)居民提出“維修樓道扶手”需求后，彌牟鎮(zhèn)迅速協(xié)調(diào)資金，1個(gè)月內(nèi)完成改造。類似的“小事”累計(jì)解決120余件，群眾獲得感顯著提升。

匯民智：共商共議，讓建議“活起來”

收集建議只是第一步，如何讓“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為“金鑰匙”？

彌牟鎮(zhèn)通過“群眾自議、專家促議、部門聯(lián)議”三級(jí)協(xié)商機(jī)制，匯聚多方智慧。

“沒想到我的建議能被這么多人討論。”在居民議事會(huì)上，一位退休教師感慨道。

針對(duì)小區(qū)文體設(shè)施不足的問題，居民代表通過“愛鄰議事日”協(xié)商，最終推動(dòng)社區(qū)新建健身廣場(chǎng)和圖書角。類似的自議活動(dòng)已開展20余次，解決共性訴求120余個(gè)。

對(duì)于發(fā)展類建議，鎮(zhèn)黨委引入專家“把脈”。例如，有群眾提出“利用低空經(jīng)濟(jì)打造消費(fèi)場(chǎng)景”，彌牟鎮(zhèn)邀請(qǐng)行業(yè)專家、新就業(yè)群體代表等開展專題研討10余次，最終落地7個(gè)新消費(fèi)項(xiàng)目，帶動(dòng)40余人就業(yè)。圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展部門聯(lián)議，進(jìn)一步凝聚合力破解難題，有力推動(dòng)蜀韻南北庭非機(jī)動(dòng)車棚、唐軍路九里場(chǎng)段交通擁堵整治、體育運(yùn)動(dòng)公園建設(shè)等項(xiàng)目有序?qū)嵤?/p>

解民憂：分類轉(zhuǎn)化，讓實(shí)事“辦起來”

建議轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于落實(shí)。彌牟鎮(zhèn)建立“分類管理、分級(jí)轉(zhuǎn)化、跟蹤調(diào)度”機(jī)制，將建議分為一般、突出、重大三類，明確責(zé)任主體和時(shí)限，真抓實(shí)干把人民建議的“良言良策”轉(zhuǎn)化為人民滿意的“真招實(shí)招”。

“我們最怕‘石沉大海’，但這次真的不一樣。”一位提出增設(shè)非機(jī)動(dòng)車棚的居民說。該建議被列入“突出問題”臺(tái)賬后，區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，在很短時(shí)間內(nèi)便建成車棚并安裝充電設(shè)施。

開展“走千家訪萬戶，人民建議征集”行動(dòng)。青白江區(qū)委社會(huì)工作部供圖

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)累計(jì)投入1200余萬元，實(shí)施區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)“家門口微民生”項(xiàng)目47個(gè)、村級(jí)民生項(xiàng)目27個(gè)，惠及數(shù)萬群眾。

為確保實(shí)效，彌牟鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)黨委專題研究、鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同監(jiān)督、人大視察、政協(xié)協(xié)商等方式跟蹤問效人民建議辦理情況5次，聚焦具有普遍性、典型性或瓶頸性的問題，開展專題調(diào)研10余次。例如，針對(duì)老舊小區(qū)消防安全這一問題，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌資金，主動(dòng)找準(zhǔn)“病灶”從源頭化解問題，實(shí)現(xiàn)“解決一件事”到“解決一類事”的躍升。

暖民心：全程反饋，讓信任“筑起來”

“建議不論辦到哪一步，我們都能收到反饋。”一位受訪居民如是說。

彌牟鎮(zhèn)堅(jiān)持全過程反饋、全流程評(píng)估、全方位宣傳，嚴(yán)格落實(shí)“受理—進(jìn)展—結(jié)果”全過程反饋機(jī)制，通過當(dāng)面回復(fù)、電話告知、網(wǎng)絡(luò)答復(fù)、張貼公示等多種形式，分階段向建議人反饋建議辦理進(jìn)展及成效，群眾反饋率100%。

為提升透明度，彌牟鎮(zhèn)還建立了“曬單”機(jī)制，通過“青民親”小程序、黨員大會(huì)、線下走訪等方式對(duì)人民建議征集辦理工作進(jìn)行常態(tài)化民主評(píng)議，形成“事前咨詢”“事中互動(dòng)”“事后評(píng)價(jià)”的全流程評(píng)估體系。

據(jù)前期評(píng)估顯示，96%的群眾對(duì)辦理結(jié)果表示滿意。此外，彌牟鎮(zhèn)通過評(píng)選“金點(diǎn)子”、優(yōu)秀建議人等，進(jìn)一步激發(fā)群眾參與熱情。

促共治：多元聚力，讓治理“活起來”

“以前覺得提了也沒用，現(xiàn)在看到建議變成實(shí)事，特別有成就感。”一位經(jīng)營(yíng)小店的商戶提出的“規(guī)范夜市管理”建議被采納后，彌牟鎮(zhèn)不僅劃定了攤位區(qū)域，還引入清潔團(tuán)隊(duì)，夜市環(huán)境煥然一新。

另一位年輕母親則對(duì)新建的社區(qū)兒童樂園贊不絕口，“孩子有了玩耍的地方，我們家長(zhǎng)也放心了。”

這些變化的背后，是彌牟鎮(zhèn)黨委將“民聲”作為“第一信號(hào)”的堅(jiān)定決心。在彌牟鎮(zhèn)，這樣的聲音越來越多。從“加裝樓道扶手”到“整治交通擁堵”，從“增設(shè)文體設(shè)施”到“打造消費(fèi)場(chǎng)景”，居民的一條條建議正轉(zhuǎn)化為看得見的民生成果。通過“走千家訪萬戶”行動(dòng)，群眾從“旁觀者”變?yōu)椤爸魅宋獭保鶎又卫淼摹蔼?dú)角戲”逐漸演變?yōu)椤按蠛铣薄?/p>

“讓群眾的聲音始終站在‘C位’，是我們不變的初心。”彌牟鎮(zhèn)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將依托“走千家訪萬戶 群眾建議征集”行動(dòng)，持續(xù)深化人民建議征集工作，堅(jiān)持聽民聲、匯民智、解民憂、暖民心，讓更多的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理的“金鑰匙”。

從“聽民意”到“惠民生”，彌牟鎮(zhèn)用行動(dòng)書寫了一份人民至上的溫暖答卷。在這里，每一個(gè)建議都被重視，每一個(gè)訴求都有回音，基層治理的“最后一公里”正逐漸變?yōu)椤白蠲酪还铩薄?/p>