來源：環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)

【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)赴新加坡特派記者 郭媛丹 夏溫新】由于近兩年菲律賓頻繁挑釁導(dǎo)致中菲南海問題升溫，南海局勢連續(xù)兩年都是香格里拉對話會的關(guān)注焦點(diǎn)議題之一。菲律賓防長特奧多羅1日在第五次全體會議發(fā)言期間再次顛倒黑白，指責(zé)中國加劇了南海緊張局勢。對此，國防大學(xué)代表團(tuán)成員張弛大校表示，當(dāng)前破壞南海和平穩(wěn)定的最大風(fēng)險源或者說最大的亂源是域外勢力的插手干預(yù)和菲律賓的挾洋自重，兩者相互勾連。

菲律賓防長特奧多羅

近年來，菲律賓在南海屢次對中方進(jìn)行挑釁和滋擾，蓄意制造同中方的海上摩擦。對于這些蓄意而為的人為制造事件，張弛形象地進(jìn)行了比喻，“這像是一出木偶劇，菲律賓是沖在前臺的提線木偶，而在幕后編寫劇本、操控演出的是域外大國，進(jìn)行直播的是西方媒體，其戲碼幾乎千篇一律?！?/p>

這位軍事專家從三個方面對南海問題進(jìn)行解析。張弛介紹，首先，菲律賓的所作所為是非法的。中方對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，這有著充分的歷史和法理依據(jù)。而菲律賓的領(lǐng)土范圍是由包括1898年《美西和平條約》在內(nèi)的一系列國際條約來確定的，中國的南沙群島和黃巖島都在這些條約規(guī)定的菲律賓領(lǐng)土范圍之外。菲律賓的一些惡劣行徑不但侵犯了中方的領(lǐng)土主權(quán)，而且違反了《南海各方行為宣言》，破壞南海的和平穩(wěn)定。對此，中方堅決反對，并將繼續(xù)依法開展維權(quán)執(zhí)法行動，堅定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，堅定維護(hù)《南海各方行為宣言》的嚴(yán)肅性。第二，外部勢力的插手?jǐn)嚲郑瑖?yán)重危害地區(qū)和平穩(wěn)定。近年來，域外勢力不斷強(qiáng)化在南海的軍事存在，不遠(yuǎn)萬里派艦機(jī)來南海挑釁滋事，并且在菲律賓部署中導(dǎo)這種戰(zhàn)略性的進(jìn)攻武器，嚴(yán)重破壞地區(qū)的和平穩(wěn)定，損害他國的正當(dāng)安全利益，極易引發(fā)地緣對抗和軍備競賽。 對此，中方絕不會坐視自身的安全利益受到危害或者是威脅，將根據(jù)形勢發(fā)展予以反制。第三，中方堅決維護(hù)南海的和平穩(wěn)定，亞洲國家有智慧處理好南海問題，在中國和東盟國家共同努力之下，南海局勢總體上維持了和平穩(wěn)定，全球50%的商船和1/3的海上貿(mào)易要航經(jīng)于此，航行和飛越自由從來不是問題。中方在南海問題上保持了極大的善意和克制，堅持通過對話協(xié)商，妥善處理分歧，全面有效地落實《南海各方行為宣言》，也加快推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商。在中方推動下，“準(zhǔn)則”已經(jīng)完成了案文三讀。最后，實踐證明，侵權(quán)挑釁必將自食其果，甘當(dāng)“棋子”最終只能淪為“棄子”。

張弛表示，“中方愿同東盟國家一道加強(qiáng)對話，排除干擾，將南海真正打造成為和平之海、友誼之海、合作之海。”

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專家談美防長發(fā)言：讓中國尊重鄰國 但美國自己沒做到

31日上午，美國防長赫格塞思首次在香格里拉對話會（簡稱“香會”）發(fā)表演講，闡述美國在特朗普總統(tǒng)上任后的“印太地區(qū)”安全戰(zhàn)略，并承諾“維持‘印太地區(qū)’的和平穩(wěn)定”。對此，中外學(xué)者接受《環(huán)球時報》采訪時表示，對美方要求“盟友分擔(dān)負(fù)擔(dān)”印象深刻，赫格塞思的言論可信度不高，美國不僅一向言行不一，而且在維護(hù)和平和穩(wěn)定方面的歷史記錄非常糟糕。

第22屆香格里拉對話會（簡稱“香會”）31日上午舉行第一場全體會議，赫格塞思發(fā)表主題演講。根據(jù)美國國防部的新聞稿，赫格塞思表示，“隨著我們的盟友分擔(dān)負(fù)擔(dān)，我們可以增加對‘印太地區(qū)’的關(guān)注，這是我們的優(yōu)先戰(zhàn)區(qū)。美國與 ‘印太地區(qū)’的未來緊密相連。”

當(dāng)?shù)貢r間2025年5月31日，新加坡，第22屆香格里拉對話會持續(xù)舉行，美國國防部長赫格塞思出席并發(fā)表演講

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任、國際關(guān)系學(xué)系教授達(dá)巍在新加坡接受媒體群訪，對赫格塞思演講做出點(diǎn)評，用一系列的事實質(zhì)疑其發(fā)言內(nèi)容的可信度。

達(dá)巍認(rèn)為，赫格塞思的發(fā)言“比較完整地講了美政府在‘印太地區(qū)’的計劃或者戰(zhàn)略，旨在向‘印太地區(qū)’傳遞信號”。與此前拜登政府的 “印太戰(zhàn)略”相比較，達(dá)巍認(rèn)為，“延續(xù)性是大于變化的”，而這種變化最主要的體現(xiàn)是要求盟友伙伴分擔(dān)負(fù)擔(dān)。

達(dá)巍對赫格塞思在演講中提及“盟友分擔(dān)負(fù)擔(dān)”記憶深刻，赫格塞思在發(fā)言中提及，美國堅持盟友和伙伴在防務(wù)問題上盡自己的責(zé)任。他說：“亞洲盟友應(yīng)當(dāng)向歐洲國家的新例子看齊，北約成員承諾花費(fèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的5%在國防上，連德國都是。如果歐洲國家都如此，亞洲主要盟友面對更巨大的威脅，國防開支卻較少并不合理?！?/p>

美國敦促北約成員國將防務(wù)開支升至GDP的5%，圖為北約（資料圖）

對此，達(dá)巍表示大家有很多疑問，“像歐洲國家一樣，那是讓亞洲國家也把軍費(fèi)增加到（占GDP）5%嗎？這種說法亞太地區(qū)國家愿意嗎？或者說能不能做得到？（美國）跟亞太地區(qū)有那么多的經(jīng)貿(mào)沖突，現(xiàn)在要求他們在防務(wù)上配合（美國）現(xiàn)實嗎？”

新加坡國際事務(wù)學(xué)會高級研究員胡逸山對《環(huán)球時報》記者表示，東盟國家對赫格塞思的說法持觀望狀態(tài)，想看美國是否愿意對東盟國家投入真金白銀，行動和說法是否一致。“這種說法也表明，美國在提示本區(qū)域國家不要以為美國會幫忙，就算幫也要付錢，沒有免費(fèi)午餐。”

此外，赫格塞思在發(fā)言中表示，“我們贊同你們對和平與穩(wěn)定、繁榮與安全的愿景，我們將留在這里。 美國人的安全與繁榮與美國盟國公民的安全與繁榮息息相關(guān)?！?/p>

對此，達(dá)巍表示對美防長發(fā)言內(nèi)容的“可信度”抱有疑問，“美國說的和正在做的不一致，這是一個挺大的問題”。他詳細(xì)舉例說，美國說讓中國尊重鄰國，但美國自身完全不尊重自己的鄰國，比如加拿大、巴拿馬等；美國說亞洲地區(qū)應(yīng)該跟美國一起合作，來應(yīng)對中國“增加防務(wù)開支”，但美國正在給亞洲國家肆意的增加關(guān)稅，為亞洲國家的經(jīng)濟(jì)增加很大的不確定性；美國自己說要加強(qiáng)盟友，但實際上其跟歐洲盟友的關(guān)系是在變壞的，因此赫格塞思演講內(nèi)容的“可信度是存疑的”。

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任、國際關(guān)系學(xué)系教授達(dá)巍接受媒體采訪（視頻截圖）

菲律賓國際安全研究學(xué)會主席羅萬偉接受《環(huán)球時報》采訪時表示了同樣的觀點(diǎn)，認(rèn)為美國想在亞洲扮演“穩(wěn)定器”的角色，“這一想法存在很大問題”。羅萬偉進(jìn)一步分析表示，美國想要重新確立其在亞太的領(lǐng)導(dǎo)地位，并正努力拉攏亞洲各國支持它，最重要的原因是美國認(rèn)為中國在該地區(qū)日益增長的影響力對其構(gòu)成了挑戰(zhàn)。“在我看來，美國要想證明自己能在亞洲促進(jìn)和平與穩(wěn)定，還有很多工作要做。因為美國在維護(hù)和平和穩(wěn)定方面的歷史記錄非常糟糕。它在中東等地區(qū)的所作所為引發(fā)了很多沖突，也發(fā)起了多場地區(qū)戰(zhàn)爭。相比之下，中國沒有發(fā)起過任何地區(qū)戰(zhàn)爭?！?/p>

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員周波對《環(huán)球時報》記者表示，美國一向強(qiáng)調(diào)亞太的重要性、經(jīng)濟(jì)繁榮和地區(qū)存在感，因此赫格塞思在發(fā)言中繼續(xù)強(qiáng)調(diào)盟友重要性，但美國對盟友的要求是，“只要盟友聽話、順從，他就愿意支持。”